Informe de autoexamen de la Oficina de Ganadería en 2018 mediante la racionalización de la administración, la delegación de poderes, el fortalecimiento de la supervisión y la mejora de los servicios
Informe de autoinspección de la Oficina de Seguridad Laboral sobre la racionalización de la administración, la delegación de poderes, el fortalecimiento de la supervisión, y Mejorar los servicios 1. Con el fin de profundizar la reforma del sistema de aprobación administrativa y agilizar aún más la administración y delegar facultades, la Dirección Municipal de Seguridad en el Trabajo se adhiere a la norma laboral de "administración conforme a la ley y satisfacción del pueblo" y adopta una serie de medidas como la limpieza poderes y responsabilidades, mejorando la aprobación en línea y acortando el plazo de aprobación, al tiempo que se racionaliza la administración y se delegan poderes. Se han logrado mayores avances en la combinación de descentralización y gestión, y en la optimización de los servicios.
El primero es limpiar la lista de competencias y responsabilidades y servicios públicos.
De acuerdo con las leyes, los reglamentos administrativos, las decisiones del Consejo de Estado, los reglamentos departamentales, los reglamentos locales y los reglamentos gubernamentales, clasifique cuidadosamente los asuntos de aprobación administrativa y los elementos previos y posteriores a la aprobación. A excepción de los elementos de licencias administrativas establecidos por leyes y reglamentos, los elementos de licencias administrativas anunciados y retenidos por el Consejo de Estado y los elementos de licencias administrativas establecidos por la provincia de conformidad con la ley, otros elementos de licencias administrativas han sido cancelados o ajustados.
El listado de facultades y responsabilidades de la Dirección Municipal de Vigilancia de la Seguridad en el Trabajo anunció 223 facultades administrativas reservadas, incluidas 5 licencias administrativas, 199 sanciones administrativas, 5 ejecuciones administrativas, 2 confirmaciones administrativas, 2 resoluciones administrativas y una administrativa. sentencia y 9 personas más. * * *Los artículos de servicio público están reservados para 2 artículos. La lista de competencias y asuntos de servicio público de la Oficina Municipal de Supervisión de la Seguridad en el Trabajo se ha anunciado en su totalidad a través de la "Plataforma de publicación unificada provincial de Shaanxi para la lista de poderes y responsabilidades y la lista de asuntos de servicio público". Los principales contenidos anunciados incluyen: nombre de la agencia, categoría de la agencia, período legal, período de compromiso, fuente de derechos, agencia implementadora, departamento responsable, objetos de servicio, línea directa de consulta, línea directa de supervisión y quejas, condiciones de solicitud, materiales de procesamiento, diagrama de flujo de procesamiento, cobro. estado, 19 elementos que incluyen fundamento jurídico y cuestiones de responsabilidad.
Segundo, reforma de licencias administrativas
1. Cancelar las “tres aprobaciones simultáneas” de salud ocupacional en proyectos de construcción.
De acuerdo con la "Ley de Prevención y Control de Enfermedades Profesionales" que fue revisada e implementada el 2 de julio de 2016, las solicitudes de revisión (presentación) de informes de evaluación previa de riesgos de enfermedades profesionales en proyectos de construcción y revisiones de diseño A partir de ahora se suspenderá la aceptación (registro) de las instalaciones de protección de enfermedades profesionales en proyectos de construcción con riesgos graves de enfermedades profesionales.
2. Emprender una serie de asuntos de licencias administrativas delegadas por las oficinas provinciales
Según las "Opiniones de la Oficina Provincial de Seguridad Laboral de Shaanxi sobre la profundización de la reforma de las licencias administrativas para la producción" Seguridad" formulado por la Oficina Provincial de Seguridad en el Trabajo El 1 de agosto de 2016, la Oficina Municipal de Supervisión de Seguridad en el Trabajo de Baoji aceptó la extensión y el cambio de la licencia de producción de seguridad de 14 empresas de producción de productos químicos peligrosos con nivel de riesgo de seguridad general (Nivel D) en el área de Baoji. .
3. Agilizar las condiciones de aprobación de licencias administrativas.
De acuerdo con los requisitos de los "Dictámenes", los certificados de capacitación en producción de seguridad de los principales responsables y del personal de gestión de producción de seguridad de las minas de carbón, minas no carboníferas, productos químicos peligrosos, fuegos artificiales y petardos, metal. La fundición y otras unidades de producción y operación se utilizarán como en proceso y El contenido de la supervisión posterior y territorial ya no figurará como condiciones necesarias para la concesión de licencias administrativas a partir de ahora.
4. Acortar el plazo de aprobación
La Oficina Municipal de Seguridad Laboral implementa concienzudamente los requisitos del plan de trabajo de la ciudad de Baoji para simplificar los procedimientos de servicio público para facilitar el espíritu empresarial de base. Para los 5 proyectos de aprobación administrativa y otros 9 proyectos de concesión de licencias emprendidos por nuestra oficina, comenzando por simplificar los procedimientos de concesión de licencias, estandarizar los procesos internos y comprimir el tiempo límite de aprobación, formulamos indicadores de viabilidad para comprimir el tiempo límite de aprobación administrativa en un 10%, lo que no sólo cumple con las leyes y regulaciones, sino que también es factible en la práctica. Todos los asuntos de aprobación administrativa de la Oficina de Supervisión de Seguridad en el Trabajo se han acortado con base en los plazos de aprobación legales originales.
Tres. Supervisión post-evento
De acuerdo con los requerimientos, la Dirección Municipal de Seguridad en el Trabajo ha formulado un sistema de supervisión y gestión ex-post: un sistema de supervisión y gestión ex-post en materia de licencias administrativas, un sistema de supervisión y gestión ex-post sistema de gestión en sanciones administrativas, un sistema de supervisión y gestión ex post en la confirmación administrativa, el sistema de supervisión y gestión ex post en coacciones administrativas, el sistema de supervisión y gestión ex post en resoluciones administrativas, el sistema de supervisión y gestión ex post en recompensas administrativas , y el sistema de supervisión y gestión ex post en otro tipo de otras facultades de aprobación.
Cuarto, mejorar la situación de aprobación en línea
La Oficina Municipal de Seguridad en el Trabajo aprovecha al máximo las "tres plataformas" (plataforma de aprobación y supervisión en línea de proyectos de inversión, información de gestión de seguridad de producción de la provincia de Shaanxi plataforma, plataforma nacional de supervisión de seguridad Plataforma de gestión de información de capacitación) y los "dos sistemas" (sistema de gestión de tarjetas IC de certificado de operación especial, sistema de certificación de certificado de evaluación de capacidad de gestión y conocimiento de producción de seguridad) son eficientes y convenientes para promover integralmente el trabajo de aprobación en línea. A partir de 2016, todos los asuntos aprobados por la oficina municipal se incluyen en la sección de aprobación administrativa y serán manejados por el Centro de Servicios Gubernamentales, lo que mejora la eficiencia administrativa.
1. Facilitar la optimización del sistema
En vista de los cambios en las leyes y regulaciones, los problemas del sistema en el proceso de presentación y los problemas del sistema en el proceso de aprobación, hemos resumido dos tipos de 15 sistemas. sugerencias de modificación para lograr Simplifica la presentación de materiales, agiliza el proceso de aprobación y estandariza las notificaciones de permisos.
2. Interconexión de información
Según el "Aviso de la Oficina del Gobierno Popular Municipal de Baoji sobre la promoción de la reforma del sistema de registro "Cinco certificados en uno, una foto y un código". "(emitido por la Oficina Baoji [2065 438 06] No. 54), para garantizar que las empresas y el público puedan compartir información de varios departamentos en el proceso de aceptación, aprobación, consulta y supervisión comercial, negociamos activamente con Shaanxi Baozhong Safety Network Technology Co., Ltd. para aumentar la "unificación" de la identificación de la información de la red, hacer que la identificación de la información empresarial sea más unificada y estandarizada, y más cómoda de usar.
Verbo (abreviatura de verbo) estandariza el sistema de examen y aprobación
De acuerdo con los requisitos de estandarización del sistema de examen y aprobación, establecer y mejorar el sistema de examen y aprobación, y Se resumen los nombres, los procedimientos de procesamiento, la autoridad de procesamiento, el límite de tiempo de procesamiento, la base legal, la persona a cargo, el número de contacto, etc., para comodidad del público. Y hacerlo público y público al público a través de sitios web de información, multimedia y otros medios. Esfuércese por utilizar la mejor actitud de servicio, la velocidad de aprobación más rápida y el tiempo de aprobación más corto para servir verdaderamente a las personas, de manera eficiente y conveniente.
1. Estandarizar los procedimientos de aprobación
La Dirección Municipal de Seguridad en el Trabajo reorganizó los procedimientos de aprobación, clasificó uno por uno los elementos de aprobación administrativa retenidos e implementó una reingeniería de procesos de acuerdo con la revisión preliminar. , procedimientos de aprobación y certificación, estandarizar aún más el proceso de aprobación y agilizar el proceso de aprobación. Al mismo tiempo, de acuerdo con el principio de reducción, fusión y combinación, se revisarán exhaustivamente las condiciones de procesamiento y los materiales de solicitud de los proyectos de implementación retenidos.
2. Especificaciones del anuncio de licencias
Implementar estrictamente la "Ley de Licencias Administrativas de la República Popular China" y divulgar e informar todos los asuntos de aprobación. Una vez completado cada proceso de aprobación, se emitirá un aviso de decisión de licencia administrativa estándar con firma electrónica.
Racionalización de la administración, delegación de poderes, fortalecimiento de la supervisión y mejora de los servicios Informe de autoinspección de la Segunda División de la Oficina de Supervisión de Seguridad en el Trabajo Desde 2013, bajo la dirección de los departamentos superiores de supervisión de seguridad y líderes del gobierno de distrito. La XX Oficina Distrital de Supervisión de la Seguridad en el Trabajo ha impulsado la "recopilación de asuntos de aprobación administrativa". El trabajo de "descentralización, descentralización y gestión" se realizó de manera ordenada, avanzando paulatinamente hacia la estandarización, apertura e institucionalización, logrando ciertos resultados y contribuyendo a el desarrollo sostenido y estable de la economía social en el Distrito XX. La situación básica se resume a continuación:
De acuerdo con los requisitos y disposiciones de trabajo del "Plan de implementación de aprobación administrativa descentralizada de seguridad en el trabajo de la Oficina de Supervisión de Seguridad en el Trabajo del Distrito XX" y el "Plan de Implementación de Aprobación Administrativa de Seguridad en el Trabajo de la Oficina de Supervisión de Seguridad en el Trabajo de la Ciudad XX" Plan de implementación de aprobación administrativa de seguridad ", en 2013, la Oficina de Supervisión de Seguridad Laboral del XX Distrito llevó a cabo cuidadosamente la limpieza de los elementos de aprobación existentes; recibió 0 elementos de aprobación de los superiores. Después de la confirmación final de los superiores, la unidad tenía *** 21 elementos de aprobación, incluidos 14 elementos de aprobación administrativa y 7 elementos de aprobación no administrativa; todos los asuntos de aprobación se manejan en el sistema de supervisión del gobierno de distrito y no hay "operación externa" ni "aceptación en ambos extremos".
2. Implantar el sistema de responsabilidades y promover la estandarización de la gestión de ventanillas.
La Oficina de Seguridad Laboral del Distrito XX concede gran importancia a la aprobación administrativa y se adhiere a "una ventana al mundo exterior" y "servicio integral". Incorporar todos los asuntos de aprobación administrativa en el centro de servicios administrativos e implementar "cuatro unificaciones", a saber, notificación unificada, emisión unificada de todos los formularios de solicitud, aceptación unificada y revisión preliminar unificada. Disponga claramente que 2 miembros del personal estén estacionados en la sala de servicios administrativos del Distrito XX para que sean responsables de los negocios externos de la unidad, asegurando que el público pueda ver a las personas para los servicios, y decididamente convierta la ventana central en una ventana que sirva al personas y desarrollo económico, establece la imagen del departamento de supervisión de seguridad y promueve continuamente la estandarización del trabajo de ventanas.
De acuerdo con los "Procedimientos de aprobación de licencias administrativas de seguridad de producción" revisados, los asuntos relevantes, los procedimientos de servicio y los requisitos de materiales relacionados se divulgarán en la ventanilla de servicio para que las personas que acudan a solicitar servicios puedan verlos de un vistazo, y también se harán públicos. a través del sitio web de la Plataforma de Divulgación de Información de Gangbei. Los principales contenidos del anuncio y divulgación son las bases de aprobación, condiciones de solicitud, materiales de solicitud, procedimientos de procesamiento, plazos, compromisos, oficinas responsables, números de contacto, etc. , para garantizar que los asuntos de aprobación tengan base legal y estén bien documentados.
Tres. Manejo de asuntos de aprobación administrativa
En 2013, bajo el liderazgo del Centro de Servicios Administrativos del Distrito y el Comité del Partido de la Oficina, la ventanilla de servicio de la Oficina de Supervisión de Seguridad Laboral del XX distrito estableció firmemente el concepto de servicio, de manera continua. mejoró el nivel de servicio y completó con éxito varias tareas laborales este año. La ventana de 2013 procesó 253 elementos en el Centro de Servicios Administrativos, incluidos 218 elementos de aprobación administrativa, 218 elementos se completaron a tiempo, 35 elementos de aprobación no administrativa y 35 elementos se completaron de inmediato, con una tasa de aprobación de 85 y una tasa de satisfacción del público. de 100. Se procesaron un total de 100 de octubre a marzo, del 1 al 61, incluidos 33 elementos de aprobación administrativa aceptados, 33 elementos de aprobación no administrativa completados a tiempo, 28 elementos de aprobación no administrativa completados de inmediato, la tasa de aprobación fue de 94,92. , y el índice de satisfacción del público fue de 100.
Cuatro. Próximos pasos y sugerencias
En el siguiente paso, nuestra oficina continuará agilizando el proceso de aprobación, acortando el límite de tiempo de aprobación, optimizando los procedimientos y métodos de aprobación y estableciendo un sistema de aprobación científico, razonable y eficiente.
Primero, acortar aún más el límite de tiempo de aprobación y mejorar la eficiencia del trabajo. De acuerdo con las leyes y regulaciones nacionales y regulaciones superiores, de acuerdo con el principio de responsabilidades y derechos consistentes, a través de múltiples canales y métodos, establecemos racionalmente límites de tiempo para cada enlace, mejoramos la calidad profesional y las habilidades operativas del personal, simplificamos la aprobación. procedimientos, acortar el límite de tiempo de compromiso y realmente reducir la carga combinado con velocidad.
El segundo es cambiar aún más el método de aprobación y mejorar la calidad del trabajo. Fortalecer y promover los modelos de servicios de "ventanilla única", "estilo ventana" y "ventanilla única", y promover enérgicamente la aprobación "paralela". De acuerdo con las características y realidades específicas de cada proyecto de aprobación, se deben adoptar métodos de aprobación científicos tanto como sea posible para evitar aprobaciones repetidas, aprobaciones múltiples o suministro de material innecesario durante el proceso de aprobación, y mejorar el sistema de servicio.
El tercero es estandarizar aún más el comportamiento de revisión y aprobación y mejorar el sistema de trabajo. Mejorar aún más el "Sistema de responsabilidad de la primera consulta", el "Sistema de compromiso de servicio" y el "Sistema de rendición de cuentas". Es necesario implementar el sistema de responsabilidad de revisión y aprobación y aclarar aún más el sujeto responsable, el contenido de la responsabilidad, la supervisión de la responsabilidad y el sistema de rendición de cuentas. Para cada proyecto de licencia administrativa, cada puesto y cada eslabón de trabajo involucrado en el proceso de aprobación, se debe formular un estricto sistema de supervisión, y se deben establecer los correspondientes sistemas de responsabilidad y métodos de supervisión para hacer frente a las violaciones de las disciplinas, las demoras, las demoras, la irresponsabilidad y Se impondrán las sanciones necesarias al personal responsable. Es necesario investigar más a fondo la responsabilidad de quienes aprueban e ignoran, y también investigar la responsabilidad de quienes aprueban e ignoran, para asegurar que el trabajo de aprobación administrativa se realice conforme a la ley.