¿El “Informe de Verificación de Capital” tiene fecha de vencimiento?
Por supuesto que puedes, presenta tu solicitud dentro de los 90 días.
1. En el anuncio original, "verificar la autenticidad y legalidad del capital pagado (capital social) y los activos y pasivos relacionados de la unidad auditada" para: "verificar la autenticidad y legalidad del capital pagado (capital social) de la unidad auditada y sus activos y pasivos relacionados" "En comparación con la definición anterior a la enmienda, por un lado, agrega el contenido de la verificación de capital para cambios, por otro lado, aclara aún más el contenido específico de la verificación de capital, reflejando los requisitos de las leyes y reglamentos pertinentes para el trabajo de verificación de capital de los contadores públicos certificados. Si bien la definición original de verificación de capital es más científica y rigurosa desde una perspectiva contable, sólo es aplicable cuando la unidad auditada ha establecido libros contables y ha realizado tratamientos contables pertinentes en materia de verificación de capital. De hecho, cuando la mayoría de las empresas con financiación nacional realizan una verificación de capital para su establecimiento, dado que la empresa aún no se ha establecido, es imposible establecer libros contables y realizar tratamientos contables para los fondos de inversión pagados por los inversores. En este caso, es muy difícil exigir que un contador público certificado audite el capital pagado de la unidad auditada y sus activos y pasivos relacionados en la práctica. Además, a los usuarios de los informes de verificación de capital no les importa si la unidad auditada ha realizado un tratamiento contable en materia de verificación de capital. Lo que les importa es si la inversión del inversionista está vigente y si el comportamiento de inversión es verdadero. De la modificación del contenido de la verificación de capital se desprende que el anuncio original se basó en la teoría de la auditoría de estados contables, y este borrador revisado ha logrado un gran avance en esto.
2. El propósito de la verificación del capital se define claramente como: "verificar la autenticidad y legalidad del capital registrado desembolsado de la unidad auditada y emitir opiniones de verificación. En los comentarios que recopilamos, hay dos opiniones diferentes sobre este tema". . Una opinión es que deberían eliminarse "autenticidad y legalidad" o añadirse condiciones calificadas. La razón principal es: debido a las limitaciones inherentes a la verificación de capital y las limitaciones de la autoridad de la CPA, la capacidad de la CPA para verificar y expresar opiniones sobre la autenticidad y legalidad de la recepción o cambio real del capital social de la unidad auditada es limitada. y condicional, es decir, debe basarse en la información auténtica, legal y completa de verificación de capital proporcionada por la unidad auditada y sus inversionistas. Además, algunos juicios sobre la legalidad de las aportaciones de capital de los inversores escapan a la competencia profesional de los contadores públicos autorizados. Porque la llamada legalidad se refiere a si el comportamiento inversor del inversor cumple con las disposiciones de la "Ley de Sociedades", la "Ley de Empresas Conjuntas Chino-Extranjeras", la "Ley de Empresas Conjuntas Chino-Extranjeras", la "Ley de Empresas con Inversión Extranjera" " y las leyes y reglamentos pertinentes sobre la gestión del registro de empresas. En muchos casos, es difícil para un contador público certificado juzgar si la fuente de inversión, la capacidad de inversión, etc. de un inversor son legales.
Otra opinión es que se deben respetar los términos "autenticidad y legalidad" por las siguientes razones: En primer lugar, la autenticidad ha sido estipulada en las leyes y reglamentos nacionales pertinentes. Por ejemplo, el artículo 34 de las "Reglas de Aplicación del Reglamento sobre el Registro y Gestión de Personas Jurídicas Empresariales" (Orden Nº 66 de la Administración Estatal de Industria y Comercio) estipula claramente: "El certificado de verificación de capital es un certificado emitido por una entidad contable firma o firma de auditoría y otras instituciones con calificaciones de verificación de capital para acreditar la autenticidad del expediente". En segundo lugar, un contador público autorizado debe verificar la autenticidad y legalidad del capital registrado desembolsado o modificado de la unidad auditada y emitir un informe de verificación del capital, que es un requisito para el establecimiento o cambio de registro de la empresa. Si el CPA no verifica la autenticidad y legalidad del recibo real o cambio del capital registrado de la unidad auditada, no podrá cumplir con los requisitos de los usuarios del informe de verificación de capital, y la verificación de capital perderá el valor. valor y trascendencia de su existencia. Por este motivo, en esta revisión se siguen manteniendo los términos "autenticidad y legalidad". Por supuesto, debido a las capacidades y poderes profesionales limitados de los contadores públicos, el informe de verificación de capital emitido por los contadores públicos no puede proporcionar una garantía absoluta de "autenticidad y legalidad". Existe una cierta brecha entre esto y las expectativas de los usuarios de los informes de verificación de capital y del público sobre los contadores públicos autorizados.
3. Distingue claramente dos tipos de negocios de verificación de capital y estipula el método de división y el contenido específico de la verificación de capital de establecimiento y la verificación de cambio de capital. Según las disposiciones del proyecto revisado, los tipos de verificación del capital del establecimiento y de verificación del cambio de capital dependen del tipo de unidad que se verifica al solicitar el registro ante la autoridad de registro de empresas. Las normas sobre el establecimiento de la verificación del capital y la modificación del contenido de la verificación del capital se refieren principalmente al contenido pertinente de las "Disposiciones provisionales sobre el registro y la gestión del capital registrado de las empresas" (Orden Nº 44 de la Administración Estatal de Industria y Comercio).
(3) Definición de unidad sujeta a inspección
El artículo 3 de este proyecto revisado, el original "nuevamente establecida dentro del territorio de la República Popular China y la República Popular de China se llevará a cabo de conformidad con la ley" "Empresas con verificación de capital e instituciones públicas que implementan la gestión empresarial" se cambió a "Empresas que se han establecido o se establecerán dentro del territorio de la República Popular China y están sujetas a la verificación del capital de conformidad con la ley." Esta modificación tiene como objetivo principal considerar las "empresas e instituciones públicas recientemente establecidas que implementan la gestión empresarial" en la definición original, que es sólo para la verificación del capital de establecimiento. Dado que el borrador revisado agrega el contenido de cambiar la verificación de capital a la definición de verificación de capital, la definición de la entidad a verificar también debe modificarse en consecuencia. Cabe señalar que las actividades de verificación de capital de otras organizaciones económicas distintas de las empresas se consideran otras actividades de verificación de capital en este proyecto revisado y se enumeran en las "Disposiciones complementarias".
(4) Responsabilidad por la verificación del capital
En los últimos años, han seguido produciéndose casos de litigio relacionados con la verificación del capital, todos relacionados con cuestiones de responsabilidad. En particular, existen diferencias considerables entre personas dentro y fuera de la industria con respecto a la comprensión de "la autenticidad y legalidad del informe de verificación de capital" en el artículo 4 del anuncio original. Aunque el artículo 4 del anuncio original explica claramente la autenticidad y legalidad del informe de verificación de capital, no es reconocido por la comunidad jurídica, el público ni las agencias reguladoras pertinentes. Creen que el contador público autorizado es responsable de la autenticidad del informe de verificación de capital, es decir, es responsable de que el contenido y las conclusiones del informe de verificación de capital sean plenamente consistentes con la situación real. De hecho, si hay casos en los que los inversores engañan o conspiran maliciosamente con instituciones y personal pertinentes para proporcionar materiales de certificación falsos que el CPA no puede identificar, etc., incluso si el CPA realiza el negocio de verificación de capital con la debida prudencia profesional, puede llegar a una conclusión incorrecta. Las conclusiones de verificación apropiadas conducen a que las conclusiones de verificación publicadas sean inconsistentes con la situación real. En este caso, sería injusto exigir que el CPA asuma la responsabilidad de la conclusión de su auditoría. Por lo tanto, las opiniones de la CPA sobre "autenticidad y legalidad" están sujetas a ciertas condiciones. La CPA sólo puede garantizar razonablemente, pero no puede garantizar absolutamente, que la conclusión de la auditoría sea consistente con los hechos. Para evitar malentendidos en todos los ámbitos de la vida sobre las responsabilidades de los contadores públicos o tener expectativas excesivas sobre los contadores públicos, y para ser consistentes con la práctica internacional, hemos eliminado el Artículo 4 del anuncio original y agregado los Artículos 4 y 5 al borrador revisado. , aclaró aún más las responsabilidades respectivas de la unidad auditada, sus inversionistas y contadores públicos certificados, y también enfatizó el papel del informe de verificación de capital y el concepto de "seguridad razonable" en el artículo 17.
(5) Preocupaciones por errores, fraude y violaciones de leyes y regulaciones
Actualmente, los contadores públicos certificados se enfrentan cada vez a más demandas relacionadas con la verificación de capital. Es muy común que los inversores. cometer fraude al realizar aportes de capital Verificación de capital Los riesgos aumentan día a día. En respuesta a esta situación, el borrador revisado agrega el Artículo 6, enfatizando la importancia de mantener una actitud profesional de prudencia, y exigiendo a los contadores públicos autorizados que presten total atención a los errores, fraudes y violaciones de las leyes y reglamentos de la unidad auditada al realizar negocio de verificación de capital, con el fin de mejorar la calidad del negocio de verificación de capital, para evitar riesgos de verificación de capital.
(6) En cuanto al alcance de la verificación
Las disposiciones del alcance de la verificación en el anuncio original no son consistentes con los requisitos del departamento nacional de administración industrial y comercial. , el alcance de la verificación del capital no ha cambiado claramente. En la práctica, las prácticas varían debido a la falta de estándares unificados. Para definir el alcance de la verificación de capital de manera más precisa y específica, este borrador revisado ha realizado cambios importantes a las disposiciones originales, basándose principalmente en los requisitos de las leyes y regulaciones relevantes, las necesidades de la práctica de verificación de capital y la definición de verificación de capital. respectivamente, de acuerdo con las dos situaciones de verificación del capital de establecimiento y verificación de cambio de capital (artículos 10 y 11 del proyecto revisado).
(7) En cuanto a los procedimientos de verificación
Teniendo en cuenta los requisitos de las leyes y regulaciones pertinentes y el alto riesgo del negocio de verificación de capital, esta revisión ha endurecido ciertos procedimientos de verificación que son. incompatibles con las leyes y reglamentos pertinentes han sido revisados y complementados (Artículo 12 del proyecto revisado), se ha eliminado el contenido del Artículo 12 del anuncio original y se han agregado ciertos principios básicos y procedimientos necesarios. Por ejemplo, para la verificación de inversiones monetarias se han añadido los procedimientos necesarios de confirmación bancaria. Esta disposición tiene como objetivo principal considerar la implementación de procedimientos de confirmación bancaria, que ayudarán a detectar fraude por parte de la unidad auditada y son necesarios para evitar riesgos. Esta disposición no se incluyó en el anuncio original porque, en el entorno económico y legal de ese momento, era difícil para los contadores públicos autorizados realizar procedimientos de confirmación bancaria.
En enero de 1999, después de que el Ministerio de Finanzas y el Banco Popular de China publicaran conjuntamente el "Aviso sobre confirmación de depósitos bancarios, préstamos y cuentas corrientes de empresas" (Caixiezi [1999] Nº 1), surgieron obstáculos a la aplicación de este procedimiento. ha sido básicamente eliminado, por lo tanto, en esta revisión, hemos agregado esta disposición. Para las inversiones en especie, el anuncio original no especificaba que se debía realizar una evaluación o valoración. Esto es incompatible con las disposiciones de la Ley de Sociedades y otras normas pertinentes, y se encontraron muchos problemas durante la implementación. Por lo tanto, el proyecto revisado estipula claramente que el valor de los objetos físicos debe verificarse sobre la base de una tasación de activos o una tasación de valor de conformidad con las regulaciones nacionales pertinentes. Lo mismo ocurre con la verificación de activos intangibles.
Para la conversión de activos netos en capital pagado (capital social) que no estaba estandarizada en el anuncio original pero que ya existe en la práctica, la conversión de reservas de capital, reservas excedentes, ganancias no distribuidas, deudas, etc. en capital o debido a Para cambios en el capital registrado, como fusiones y escisiones, este borrador revisado agrega procedimientos de verificación relevantes y requisitos básicos.
(8) En cuanto a los métodos de aporte de capital
Los únicos cinco métodos de aporte de capital estipulados en la “Ley de Sociedades” son moneda, objetos físicos, derechos de propiedad industrial, no patentados. tecnología y derechos de uso de la tierra. Sin embargo, debido al creciente desarrollo de la economía de mercado, la diversificación de las organizaciones corporativas y formas operativas, y la creciente frecuencia de reorganizaciones, fusiones y escisiones, también están surgiendo algunos nuevos métodos de inversión, como que los inversores utilicen sus activos netos. , deudas, inversiones de capital a largo plazo, etc. Ha aparecido en gran número en la práctica. En cuanto a los nuevos métodos de inversión, aunque algunas regulaciones departamentales tienen disposiciones específicas, a falta de disposiciones en la Ley de Sociedades, este proyecto revisado no debe incluir disposiciones específicas, de lo contrario habrá conflictos que sean incompatibles con la Ley de Sociedades.
(9) Respecto a la transferencia de derechos de propiedad de objetos físicos y activos intangibles
La “Ley de Sociedades” estipula: “Inversión en objetos físicos, derechos de propiedad industrial, tecnología no patentada o derechos de uso de la tierra serán "Sin embargo, cuando se establece una empresa con financiación nacional, primero debe verificar el capital y luego solicitar el registro y obtener una licencia comercial. Los procedimientos de transferencia de derechos de propiedad pertinentes no se pueden completar durante la verificación del capital, y Las regulaciones nacionales pertinentes también permiten su transferencia después del establecimiento. Complete los procedimientos pertinentes dentro de un período de tiempo determinado. Para este fin, el borrador revisado agrega el artículo 13, que requiere que los contadores públicos autorizados obtengan las cartas de compromiso pertinentes y las revelen en el informe de verificación de capital.
(10) Acerca del papel de los informes de verificación de capital
Debido al creciente número de casos de litigio relacionados con la verificación de capital en los últimos años, el abuso de los informes de verificación de capital se ha vuelto cada vez más grave. La industria de la CPA, el público y el sector jurídico La industria y las autoridades reguladoras pertinentes tienen diferentes interpretaciones del papel de los informes de verificación de capital. En julio de 1999, el Ministerio de Finanzas emitió el "Aviso sobre la aclaración del papel de los informes de verificación de capital por parte de los certificados". Contadores Públicos" (Cai Xie Zi [1999] No. 102), que estipulaba claramente el papel de los informes de verificación de capital. El papel de los informes. Por lo tanto, este borrador revisado agrega el segundo párrafo del Artículo 17, que especifica cuestiones relevantes y enfatiza la oportunidad y pertinencia de los informes de verificación de capital.
(11) Respecto al contenido y formato del informe de verificación de capital
La principal modificación en el contenido del informe de verificación de capital en el borrador revisado es aumentar el papel del informe de verificación de capital. informe de verificación y sus responsabilidades de uso (proyecto revisado de Artículo 17). Esta modificación se fundamenta en las siguientes consideraciones: Primero, la verificación de capital es una empresa de auditoría con propósito especial, y la elaboración de su informe debe cumplir con lo establecido en el “Anuncio de Práctica de Auditoría Independiente No. 6-Informe de Auditoría Empresarial con Propósito Especial”, y la CPA debe explicar en el informe El propósito de la verificación del capital y las restricciones a la distribución y uso también están en línea con las prácticas internacionales pertinentes. En segundo lugar, en vista de la actual situación común de uso inadecuado de los informes de verificación de capital, es necesario aclarar su papel y sus responsabilidades de uso en los informes de verificación de capital.
Con respecto al contenido de los párrafos de opinión del informe de verificación de capital, este borrador revisado ha realizado cambios importantes, estandarizando el contenido específico de los párrafos de opinión de los informes de verificación de capital de establecimiento y de verificación de capital de cambio respectivamente, y estipulando las cuestiones de verificación de las inversiones a plazos (artículo 19 revisado del proyecto).
Este borrador revisado también introduce las modificaciones necesarias en el contenido del anexo al informe de verificación de capital. Tiene en cuenta principalmente las necesidades reales de las empresas de verificación de capital, especialmente los requisitos de los usuarios de los informes de verificación de capital.