Interpretación del "Reglamento sobre prevención y control de la contaminación del aire en la provincia de Jilin" 2065438-2009
El Tribunal Superior Popular Provincial, la Fiscalía Popular Provincial, el Departamento Provincial de Seguridad Pública, el Departamento Provincial de Industria y Tecnologías de la Información, el Departamento Provincial de Protección Ambiental y el Departamento Provincial de Vivienda y Urbano-Rural. Desarrollo pronunció discursos sobre la implementación del Reglamento.
A. Situación actual
Es necesario fortalecer urgentemente la prevención y el control de la contaminación del aire
En los últimos años, el comité provincial del partido y el gobierno provincial han otorgado grandes contribuciones. importancia a la prevención y el control de la contaminación del aire, y el trabajo de control ha logrado resultados iniciales. Sin embargo, la estructura industrial y energética de nuestra provincia no es razonable. La calefacción en invierno se basa principalmente en la quema de carbón, lo que genera una atmósfera compleja dominada por el consumo de energía y la contaminación de la producción industrial, complementados por la quema de paja, los gases de escape de los vehículos de motor, el polvo y otros. La producción y las aguas residuales domésticas contaminan. Tomando esto como ejemplo, la concentración promedio de partículas respirables (PM10) en la provincia es de 80 microgramos/metro cúbico, un aumento interanual del 26%; el número de días que la ciudad de Changchun ha alcanzado el estándar es 239; días, el índice integral de calidad del aire es de 669 y la concentración promedio de partículas finas (PM25) es de 68 microgramos/metro cúbico.
Se puede comprobar que la situación de la contaminación del aire en nuestra provincia sigue siendo preocupante, es urgente reforzar las labores de prevención y control, y la legislación es el requisito previo y la garantía necesaria.
B. Interpretación de la normativa
Refleja cinco aspectos.
El “Reglamento” consta de seis capítulos y 70 artículos, que incluyen principios generales, responsabilidades del contaminador, supervisión y gestión gubernamental, divulgación de información y participación pública, responsabilidades legales y disposiciones complementarias. Sigue el espíritu legislativo de “controlar estrictamente la fuente, controlar estrictamente el proceso y castigar severamente las consecuencias” e incluye principalmente los cinco aspectos siguientes.
Énfasis en la responsabilidad de los contaminadores y de los gobiernos.
En comparación con las leyes de nivel superior, el formato de las regulaciones de nuestra provincia es innovador, se centra en las responsabilidades de los contaminadores y del gobierno, y fortalece la función punitiva de la ley. Los capítulos 2 y 3 del Reglamento especifican las responsabilidades de los contaminadores y la supervisión y gestión gubernamental. Para las unidades de descarga de contaminantes, es importante implementar el sistema de permisos de descarga de contaminantes, el sistema de monitoreo de contaminantes, el sistema de respuesta a emergencias ambientales y de divulgación de información, así como varias medidas específicas para la prevención y el control de la contaminación del aire. En cuanto a la supervisión y gestión gubernamental: Primero, el trabajo de protección del medio ambiente atmosférico debe incluirse en los planes nacionales de desarrollo económico y social. El segundo es estipular la planificación científica del espacio urbano y el trazado industrial. El tercero es establecer un mecanismo de trabajo para la supervisión unificada por parte del departamento de protección ambiental y la prevención y el control conjuntos por parte de otros departamentos, y refinar claramente la división de responsabilidades de los departamentos gubernamentales pertinentes. El cuarto es establecer un sistema de entrevistas y suspensión de la revisión y aprobación de los estudios de impacto ambiental. Quinto, se ha establecido un sistema para informar al APN y su Comité Permanente y aceptar la supervisión.
Centrarse en el control de fuentes y transformar el modelo de desarrollo económico
En el pasado, el control de la contaminación del aire hacía hincapié en el control de terminales, que era costoso e ineficaz. Basadas en el espíritu legislativo de la ley superior, las regulaciones fortalecen el control de fuentes y encarnan la idea de control de fuentes en la formulación de políticas industriales, el ajuste de la estructura energética, la mejora de la calidad del carbón y el fortalecimiento del control de la contaminación vehicular. Por ejemplo, las regulaciones estipulan claramente que las empresas, instituciones y operadores de producción no pueden construir o ampliar proyectos industriales altamente contaminantes, ni utilizar equipos de proceso altamente contaminantes; no pueden importar, vender o quemar carbón que lo haga; no cumplen con los estándares de calidad; se deben utilizar zonas de quema de combustibles altamente contaminantes Energía limpia; existen restricciones claras sobre el tonelaje de vapor de las calderas urbanas; existen regulaciones sobre la construcción de dispositivos de eliminación de polvo, desulfuración y desnitrificación que sustentan las centrales eléctricas de carbón; ; control de productos petrolíferos para vehículos de motor, etc. , todos incorporan el concepto de control de fuente.
Captar las principales contradicciones y resolver problemas clave.
Según la situación actual, los principales focos de contaminación en nuestra provincia son la quema de carbón, la paja y los gases de escape de los vehículos. Este reglamento establece disposiciones específicas y específicas sobre los problemas ambientales y atmosféricos que actualmente todos reportan. Por ejemplo, para reducir la contaminación del aire causada por la quema de paja, la normativa propone que esté prohibido quemar paja, hojas caídas y otras sustancias que produzcan contaminación por humo en áreas designadas. Al mismo tiempo, estipula políticas y medidas específicas para la utilización integral de la paja por parte del gobierno popular a nivel de condado, cambiando la prohibición de quemar paja de "bloqueo" a "drenaje". Por ejemplo, en términos de emisiones de vehículos de motor, se estipula que ninguna unidad o individuo podrá producir o vender vehículos de motor que excedan los estándares de emisión de contaminantes al aire, o que emitan contaminantes excesivos a la atmósfera. Los vehículos de motor deben implementar un sistema de inspección ambiental regular y sólo pueden circular por la carretera después de pasar la inspección. Quien no apruebe el examen de conducción de vehículos de motor será sancionado por el departamento de gestión del tráfico del órgano de seguridad pública de conformidad con la ley.
Esfuerzos para controlar la "pequeña" contaminación
Las regulaciones adoptan un enfoque múltiple para el control de la contaminación del aire en nuestra provincia, enfocándose no solo en las fuentes clave de contaminación, sino también en el polvo y emisiones de gases volátiles, barbacoas al aire libre, humos de cocina, quema de hojas y basura y otras contaminaciones "menores".
Al "tratar" conjuntamente la enfermedad, también debemos prestar atención a las medidas "preventivas". Por ejemplo, las estrictas regulaciones sobre el control de humos de catering estipulan que los edificios residenciales y los complejos comerciales y residenciales sin chimeneas dedicadas no pueden construir, renovar o ampliar proyectos de servicios de catering que produzcan humos, olores y gases residuales. Al mismo tiempo, se estipula que los proveedores de servicios de catering deben instalar conductos de humos especiales e instalar dispositivos de purificación de humos de petróleo de acuerdo con las normas y no deben descargarse en la red de tuberías subterráneas, de lo contrario serán multados severamente. Por ejemplo, en el caso de las industrias que producen gases volátiles, las operaciones deberían realizarse en espacios confinados y deberían instalarse y utilizarse instalaciones de prevención y control de la contaminación. Las gasolineras, depósitos de petróleo y camiones cisterna deben estar equipados con dispositivos de recuperación de vapores de petróleo. Algunas empresas petroquímicas también deberían establecer sistemas de detección y reparación de fugas para recolectar y manejar los materiales con fugas de manera oportuna. Las empresas de pintura industrial deberían establecer un sistema de contabilidad del uso de compuestos orgánicos volátiles para minimizar la contaminación de gases volátiles a la atmósfera.
Aumentar la intensidad de las penas y realzar la dignidad de la ley.
Actualmente, el bajo costo de infringir la ley y el alto costo de cumplirla y hacerla cumplir son cuestiones destacadas que enfrentan la prevención y el control de la contaminación del aire. Este reglamento no sólo plantea una gran cantidad de requisitos específicos y específicos, sino que también prevé sanciones correspondientes. El Reglamento estipula medidas regulatorias y sanciones más estrictas. El primero es fortalecer la supervisión de las emisiones contaminantes del aire, castigar severamente las emisiones ilegales, como las emisiones sin licencia, las emisiones excesivas, las emisiones ilegales y la evasión de supervisión, e implementar un sistema de sanciones diarias. En segundo lugar, se implementa un sistema de doble sanción. Además de sancionar a la unidad, también se pueden imponer multas al responsable principal de la unidad y al personal directamente responsable.
C. Cumplimiento
Estos seis departamentos implementan esta normativa de acuerdo con su respectivo trabajo.
En la conferencia de prensa, el Tribunal Superior Popular Provincial, la Fiscalía Popular Provincial, el Departamento Provincial de Seguridad Pública, el Departamento Provincial de Industria y Tecnología de la Información, el Departamento Provincial de Protección Ambiental y el Departamento Provincial de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural intervinieron sobre la implementación del Reglamento.
Tribunal Superior Popular Provincial:
Conozca los puntos conjuntos y de entrada para la garantía judicial de prevención y control de la contaminación atmosférica
Tras la promulgación del “Reglamento sobre "Prevención y Control de la Contaminación del Aire en la Provincia de Jilin", Los tribunales populares de todos los niveles de la provincia deberían organizar activamente jueces de primera instancia para estudiar la "Ley de la República Popular China sobre la Prevención y el Control de la Contaminación del Aire" y el "Reglamento sobre la prevención y el control de la contaminación del aire en la provincia de Jilin", comprender profundamente la extrema importancia y la urgencia práctica de la prevención y el control de la contaminación del aire, y encontrar la forma correcta de prevenir y controlar la contaminación del aire. La coyuntura y el punto de entrada de la protección judicial.
Al mismo tiempo, los tribunales populares en todos los niveles deben escuchar casos de protección de recursos ambientales en tribunales o paneles colegiados, promover la profesionalización de los juicios sobre recursos ambientales, mejorar aún más las capacidades y estándares de los negocios judiciales y garantizar la prevención y control de la contaminación del aire.
Fortalecer los juicios, unificar el pensamiento y atender oportuna y adecuadamente los casos de contaminación ambiental atmosférica de conformidad con la ley. Es necesario aprovechar plenamente el papel de las funciones judiciales, aumentar la intensidad de los juicios de casos penales de protección de recursos ambientales y utilizar de manera integral diversos métodos penales, como multas y libertad personal, para combatir y frenar eficazmente las violaciones ambientales. Manejar adecuadamente diversos casos de infracción ambiental que afectan el sustento de las personas de conformidad con la ley. Para aquellos que deben asumir la responsabilidad civil por una compensación, debemos insistir en determinar la infracción de acuerdo con la ley, aumentar la compensación, establecer reglas y directrices efectivas de compensación por la infracción de los recursos ambientales y castigar la infracción de los recursos ambientales. Es necesario fortalecer la tramitación de casos de litigio administrativo en materia de recursos ambientales. Para aquellas violaciones ambientales menores que no pueden entrar en el alcance de la evaluación del derecho penal, debemos apoyar a las agencias administrativas ambientales encargadas de hacer cumplir la ley en el desempeño de sus responsabilidades de gestión y apoyar a las agencias administrativas en la adopción de medidas punitivas de acuerdo con la ley para evitar la incapacidad a largo plazo de curar las violaciones ambientales. problemas de remediación debido a los bajos costos ilegales y a la insuficiencia de medidas enérgicas. Para los juicios de casos de recursos ambientales, los tribunales populares de todos los niveles deben formar un sistema de protección de juicios de recursos ambientales "tres en uno": juicios penales, juicios civiles y juicios administrativos.
Es necesario establecer un mecanismo de enlace especial para conectar las agencias administrativas de aplicación de la ley ambiental y las agencias judiciales, y fortalecer la construcción de fuerzas administrativas de aplicación de la ley y judiciales de protección ambiental.
Fiscalía Popular Provincial:
* * *Promover la creación y mejoramiento de organizaciones de bienestar público y protección del medio ambiente.
Una vez implementado el "Reglamento", las fiscalías populares provinciales desempeñarán sus funciones, fortalecerán la cooperación con los departamentos administrativos y órganos judiciales pertinentes y completarán las tareas de implementación del "Reglamento".
Fortalecer aún más el mecanismo de presentación de información con agencias y departamentos relevantes para promover la conexión efectiva entre la aplicación de la ley administrativa y la justicia penal. La conexión entre la aplicación de la ley administrativa y la justicia penal se ha implementado plenamente en nuestra provincia, y se deben hacer esfuerzos para resolver los muchos problemas que aún existen en la conexión entre las dos leyes, como la información poco razonable, la mala conexión y la cooperación insuficiente. Sobre la base de mejorar la construcción de la plataforma de conexión, establecer un sistema de gestión de notificación de información correspondiente y perfeccionar el contenido y los métodos de notificación de información, especialmente para casos penales que causan contaminación del aire, para garantizar una conexión fluida entre la aplicación de la ley administrativa y la justicia penal.
Dar pleno juego al papel de los litigios de interés público en la promoción de la implementación del Reglamento. Investigar las violaciones de contaminación del aire causadas por gerentes administrativos que no actúan o abusan de su comportamiento y contaminadores que no implementan las regulaciones, instarlos a realizar correcciones con recomendaciones de la fiscalía, presentar litigios civiles y administrativos de interés público para investigación legal y establecer un sistema tridimensional. , integral Un mecanismo de supervisión integral proporciona una sólida garantía judicial para la implementación de las regulaciones.
* * *Promover el establecimiento y mejoramiento de organizaciones de bienestar público y protección ambiental. Las organizaciones de interés público ambiental son entidades que tienen derecho a iniciar litigios civiles de interés público ambiental de acuerdo con la ley. En la actualidad existen grandes vacantes en organizaciones de bienestar público ambiental en nuestra provincia. Esto es extremadamente incompatible con la plena implementación del espíritu de la Cuarta Sesión Plenaria del XVIII Comité Central del Partido Comunista de China y definitivamente obstaculizará la implementación de las regulaciones. Para cambiar la situación pasiva, nos comunicaremos activamente con la protección ambiental y los departamentos relacionados, aceleraremos el establecimiento y la mejora de organizaciones de bienestar público de protección ambiental, las apoyaremos en el cumplimiento de sus deberes de acuerdo con la ley, compensaremos las deficiencias y actuaremos conjuntamente. las funciones de los sujetos de litigio, y garantizar que existan organizaciones de litigio de interés público.
Departamento de Seguridad Pública Provincial:
Controlar estrictamente la matriculación, inspección y pruebas de vehículos automotores
De conformidad con las disposiciones pertinentes del “Reglamento para la Prevención y Control de la contaminación del aire en la provincia de Jilin", los órganos de seguridad pública son principalmente responsables de emitir marcas de calificación de inspección técnica de seguridad de vehículos de motor, inspeccionar las inspecciones de protección ambiental de los vehículos de motor en la carretera y cooperar con los departamentos provinciales pertinentes para eliminar los vehículos con etiqueta amarilla. Los órganos de seguridad pública de la provincia implementarán estrictamente las disposiciones pertinentes del "Reglamento provincial de Jilin sobre la prevención y el control de la contaminación del aire", según sus propias responsabilidades, aumentarán la inspección y el control de las carreteras, controlarán estrictamente el registro, la transmisión y la emisión de señales de inspección de seguridad y cooperar activamente con los departamentos pertinentes para prevenir y controlar la contaminación del aire.
Los órganos de seguridad pública reforzarán aún más el control de las carreteras en la provincia, aprovecharán la operación de rectificación centralizada del tráfico en curso como una oportunidad para organizar una operación especial de rectificación de las señales de protección ambiental y tomarán medidas severas contra la conducción ilegal de vehículos que no cumplen con los estándares de protección ambiental y se centran en lidiar con un grupo de no participantes en las inspecciones ambientales y no recibir marcas de certificación de inspección ambiental, mejorando así la conciencia de los conductores sobre la participación regular en inspecciones ambientales y formando una buena conciencia de no estar presentes. la carretera si fallan las inspecciones medioambientales. Las regiones de Tonghua, Baishan, Yanbian y Changbaishan deberían emitir restricciones de vehículos de etiqueta amarilla lo antes posible en nombre del gobierno, implementar estrictamente el mecanismo de restricción de vehículos de etiqueta amarilla y acelerar la eliminación de vehículos altamente contaminantes.
De acuerdo con los requisitos de despliegue unificado del gobierno provincial, debemos hacer concienzudamente un buen trabajo en la prevención y control de la contaminación vehicular. Controlar estrictamente el registro e inspección de vehículos de motor, mejorar las medidas regulatorias, perfeccionar los procesos de trabajo y utilizar medios eficaces, como sistemas de supervisión remota, para colmar resueltamente las lagunas de gestión. Los vehículos automotores que no cumplan con las normas de emisiones de nuestra provincia no serán matriculados ni transferidos; aquellos que no hayan obtenido la marca de inspección de protección ambiental no recibirán la marca de inspección técnica de seguridad vehicular.
Departamento Provincial de Industria y Tecnologías de la Información:
Reforzando el trabajo de reducción de la sobrecapacidad en la industria
En el siguiente paso, el Departamento Provincial de Industria e Información La tecnología cumplirá fielmente con las tareas asignadas de prevención y control de la contaminación del aire en la provincia y completará concienzudamente las tareas asignadas.
De acuerdo con el acuerdo general de las "Cinco Tareas Principales" de los gobiernos nacional y provincial, y de acuerdo con la división de responsabilidades, haremos activamente un buen trabajo para reducir el exceso de capacidad en las industrias del acero, el carbón y y las industrias del cemento, al mismo tiempo, de acuerdo con los requisitos unificados del gobierno provincial, resolveremos activamente los problemas en otras industrias sobre el exceso de capacidad de producción y la eliminación de la capacidad de producción atrasada en las industrias de alto consumo de energía de acuerdo con las normas nacionales. requisitos y esfuerzos continuos para reducir la emisión de los principales contaminantes.
Centrarse en el trabajo especial de supervisión del ahorro de energía en cuatro aspectos, promover empresas para mejorar la tecnología y actualizar equipos, y promover empresas para reducir las emisiones contaminantes. El primero es llevar a cabo una supervisión especial en torno a la mejora de la eficiencia energética de los motores industriales y los transformadores de distribución para alentar a las empresas a eliminar los motores ineficientes y los transformadores de distribución de alto consumo de energía; el segundo es llevar a cabo una supervisión especial en torno a la implementación de estándares de cuotas de consumo de energía en; las industrias del acero y el cemento para promover que las empresas mejoren la eficiencia en la utilización de energía y reduzcan las emisiones contaminantes; el tercero es llevar a cabo una supervisión especial en torno a la mejora integral de la conservación de energía y la protección ambiental de las calderas industriales de carbón, y promover que las empresas eliminen el carbón ineficiente; el cuarto es llevar a cabo una supervisión especial en torno a la implementación de la política de precios escalonados de la electricidad en la industria del cemento y promover que las empresas transformen los procesos de producción y actualicen los equipos que consumen energía. Esforzarse por estipular que el consumo de energía por unidad de valor añadido industrial caiga un 18% en comparación con 2020.
Adherirse a la prevención de fuentes, reducir las emisiones, aprovechar plenamente el papel principal de las empresas, fortalecer la orientación y el apoyo de las políticas, promover la aplicación de 36 tecnologías de producción limpia avanzadas y aplicables en industrias clave y promover la implementación. de tecnologías de producción limpia en industrias clave de nuestra provincia Transformar, mejorar el nivel de producción limpia en la industria y reducir la intensidad de las emisiones contaminantes al aire. Se harán esfuerzos para reducir la cantidad total de dióxido de azufre, óxidos de nitrógeno, humo (polvo) y compuestos orgánicos volátiles. Al mismo tiempo, centrándonos en la utilización integral de los "tres desechos" industriales, cultivaremos empresas clave y promoveremos una serie de tecnologías de producción avanzadas y tecnologías aplicables. Esforzarse por lograr una tasa de utilización integral de residuos sólidos industriales del 73% para 2020.
Departamento Provincial de Protección Ambiental:
Realizar acciones especiales en las tres ciudades de “Changjiping” * * *
El Comité Provincial del Partido y el Gobierno Provincial adjuntan gran importancia a la prevención y control de la contaminación del aire. En junio, se lanzarán por completo el plan de acción de aire limpio de Jilin, la orientación sobre el fortalecimiento de las medidas de control de emergencia para mitigar el impacto de la fuerte contaminación climática y las acciones especiales "Chang Jiping" y "Tres Ciudades". El sistema de protección ambiental de la provincia debe centrarse en los cuellos de botella que restringen la mejora de la calidad del aire, adherirse a un enfoque orientado a los problemas, resaltar áreas clave, controlar estrictamente los períodos clave, aprovechar los vínculos clave, coordinar activamente con los departamentos pertinentes, establecer un mecanismo conjunto de prevención y control. y garantizar su implementación.
Realizar enérgicamente acciones de aire limpio. Acelerar el ajuste de la estructura energética, controlar el consumo total de carbón y desarrollar vigorosamente la energía limpia. Fortalecer el control de la contaminación industrial, intensificar los esfuerzos para eliminar el retraso y el exceso de capacidad y promover que las empresas "se retiren de las ciudades y entren en los parques". Promover enérgicamente la transformación de los gases de combustión de las empresas industriales para cumplir con los estándares y el control de la contaminación por humo y polvo, e implementar la transformación de pequeñas calderas alimentadas con carbón y emisiones ultrabajas de las centrales eléctricas alimentadas con carbón. Controlar estrictamente el polvo urbano, los vehículos de motor y las fuentes de contaminación doméstica, y eliminar por la fuerza los "vehículos de etiqueta amarilla" y los vehículos de motor viejos. Promover activamente la construcción de "zonas sin quemas" y "zonas libres de fumar" en las ciudades. Reforzar aún más la supervisión de la prohibición de la quema de paja y promover la utilización integral de la paja. Para finales de 2020, la calidad del aire ambiente de la provincia habrá mejorado significativamente y prácticamente se habrá eliminado la fuerte contaminación climática. El número de días con excelente calidad del aire ambiente en las ciudades donde se encuentran los gobiernos municipales (estatales) llegará a más de 292 días por etapas.
Reforzar la gestión de emergencias y el control de situaciones meteorológicas de alta contaminación. Adoptando de manera integral medidas para suspender y limitar la producción de las empresas industriales, fortalecer la supervisión de las instalaciones de control de la contaminación, formular e implementar una sustitución limpia del carbón, fortalecer el control del polvo, implementar restricciones al tráfico de vehículos motorizados, promover los viajes ecológicos y prohibir la quema de paja de cultivos. , el fortalecimiento del control del petróleo y el gas, el control estricto de las fuentes de contaminación interna y el fortalecimiento de las medidas de control y gestión de emergencias meteorológicas 10, incluida la intervención, han logrado "tratamiento de enfermedades invernales en verano" y "control avanzado". Esforzarse por reducir la cantidad total de emisiones de contaminantes atmosféricos en la provincia en más de un 15% durante el período de advertencia climática de alta contaminación. Las tres ciudades clave de Changchun, Jilin y Siping reducirán el número de días de alta contaminación entre 3 y 5 días. por año, y reducir el número de días de fuerte contaminación entre 2 y 3 días por año en otras ciudades a nivel de prefectura.
Realizar operaciones especiales en las tres ciudades de "Changjiping". Centrándonos en la ciudad de Changchun, la ciudad de Jilin y la ciudad de Siping en la parte central de nuestra provincia, formaremos una sección de gobierno del área de tres ciudades * * * para promover el avance general de las alas este y oeste, centrándonos en resolver los problemas pendientes de la contaminación del aire y esforzarnos por lograr avances sustanciales en el corto plazo. Es necesario centrarse en áreas clave, implementar control de volumen total, controlar estrictamente los períodos clave, implementar responsabilidades de los contaminadores y centrarse en implementar medidas como la reducción de emisiones industriales, la supresión rígida del carbón, la supresión efectiva del polvo, el control de vehículos, el control de los vapores de petróleo y control de paja en las tres ciudades de Changji y Ping. A finales de 2017, el número de días con buen aire ambiente en Changchun, Jilin y Siping había aumentado en más de 30 días, y el número de días con contaminación grave había disminuido en más de 8 días, respectivamente. mejorado significativamente, proporcionando un punto de referencia comparable para la prevención y el control de la contaminación del aire en la provincia.
Departamento Provincial de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural:
Centrarse en la gestión y hacer un buen trabajo en el control de la contaminación del aire
Establecer un mecanismo integral de control de la edificación contaminación por polvo. Establecer una organización líder especial para el control del polvo en los edificios, formular planes de trabajo, aclarar las responsabilidades laborales y hacer un buen trabajo en el control y gestión del polvo. Promover de manera integral la gestión estandarizada de los sitios de construcción, centrarse en la implementación de los "Métodos de evaluación estándar de gestión de estandarización de sitios de construcción de la provincia de Jilin" y promover la aplicación del "Atlas de estandarización de sitios de construcción de la provincia de Jilin".
Realizar una gestión especial del transporte de residuos de la construcción. Los departamentos administrativos de construcción locales deben trabajar con los departamentos pertinentes para fortalecer la gestión del transporte de residuos de la construcción, organizar y llevar a cabo acciones especiales de gestión para el transporte de residuos de la construcción y establecer vehículos a la salida del sitio de construcción en estricta conformidad con los requisitos pertinentes.
Limpiar las instalaciones y asignar personal dedicado al lavado de chasis y neumáticos de vehículos. Acelerar la industrialización de la construcción. Implementar completamente el trabajo "sin rostro", utilizar completamente concreto comercial, promover vigorosamente el mortero premezclado y minimizar el trabajo húmedo en el sitio. Incrementar la inversión en limpieza y mejorar la cobertura de limpieza mecanizada. Debemos aumentar efectivamente la inversión financiera y equipar barredoras, aspersores y vehículos de limpieza rápida con diversas funciones de manera científica y proporcional para resolver la contradicción entre la insuficiencia de equipos de limpieza y la continua expansión de la ciudad.
Apoyar y alentar a las localidades a promover la aplicación de nuevas tecnologías energéticas, como bombas de calor geotérmicas, bombas de calor de agua de mar y generación de energía solar basadas en características climáticas naturales. Incrementar los esfuerzos para promover integralmente proyectos de ahorro de energía, como la cogeneración regional, la conservación de energía de agencias gubernamentales y la iluminación verde. Aclarar los requisitos técnicos para la seguridad del sistema de calefacción, conservación de energía, protección ambiental y saneamiento, y mejorar los estándares de calidad del servicio y los métodos de evaluación y supervisión. Se insta a las empresas de calefacción a mejorar las instalaciones de protección ambiental, promover la energía renovable y la calefacción con energía limpia de acuerdo con las condiciones locales, aumentar la proporción de energía limpia, reducir el consumo de energía fósil y reducir las emisiones contaminantes.
Siguiendo el principio de no reducción de intensidad, no reducción de estándares, acción activa y avance general, el proyecto "casa cálida" de la provincia ha completado la construcción de 24 millones de metros cuadrados de fuentes de calor, demolidas y fusionó 200 pequeñas salas de calderas y renovó antiguas casas de suministro. La red de tuberías de calor tiene 12.000 kilómetros, se han implementado 5 millones de metros cuadrados de medición de calor y renovación de ahorro de energía de los edificios residenciales existentes, y 2 millones de metros cuadrados de mejora ambiental integral. de antiguas zonas residenciales se han implementado simultáneamente y el proyecto "casa cálida" se ha completado por completo