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(1) Xiao Lin, subdirector de la Comisión de Reforma y Desarrollo Municipal, presentó los antecedentes y situaciones relacionadas con el “establecimiento de mecanismos especiales y la implementación de políticas especiales” de Shanghai en el área de Lingang.
El desarrollo de la zona portuaria juega un papel importante en el desarrollo urbanístico. A largo plazo, es un espacio estratégico para que Shanghai logre un desarrollo transformador e impulsado por la innovación. Actualmente es un motor importante para el desarrollo estable y saludable de la economía de Shanghai. Para acelerar el desarrollo del área de Lingang, desde el año pasado, el Comité Municipal del Partido y el Gobierno Municipal organizaron investigaciones especiales y formaron una serie de resultados de investigaciones. Sobre esta base, en septiembre del año pasado, el Comité Municipal del Partido y el Gobierno Municipal emitieron oficialmente las "Opiniones sobre el establecimiento de mecanismos especiales y la implementación de políticas especiales en el área de Lingang" (denominada política "doble especial"). La introducción de la política de "doble especial" proporcionará un importante apoyo y garantía para que Lingang acelere la reunión de manufactura de alta gama, reúna talentos innovadores y empresariales y fortalezca la integración industria-ciudad.
En primer lugar, en lo que respecta al posicionamiento funcional de la zona portuaria.
Para acelerar el desarrollo del área de Lingang, debemos planificar el posicionamiento estratégico del área de Lingang desde un punto de partida elevado. La opinión política "Doble Especial" de Lingang propone que el área de Lingang destaque la fabricación de alta gama, la innovación en I+D, los servicios integrales y las funciones ecológicas y habitables, y se convierta en un área estratégica líder en innovación industrial emergente con fuertes capacidades de innovación en I+D y fabricación de alta gama. aglomeración y servicios eficientes y de alta calidad. Es un área de reunión de talentos innovadores y empresariales y una moderna zona de demostración de desarrollo integrado entre la industria y la ciudad con instalaciones completas, vida conveniente y funciones diversas. Para 2020, la zona portuaria construirá básicamente una "ciudad inteligente" con una alta concentración de elementos manufactureros de alta gama, una vinculación eficiente de industrias manufactureras avanzadas y de servicios modernos, una nueva ciudad costera moderna con industrias habitables y una industria y ciudad integradas, la ciudad de China. industrias estratégicas emergentes y avanzadas Es una base de demostración para el desarrollo económico marino y una nueva base de demostración de industrialización nacional que ahorra recursos y es respetuosa con el medio ambiente.
En segundo lugar, en cuanto al desarrollo industrial de las zonas portuarias.
Promocionar la zona portuaria para que se convierta verdaderamente en un importante motor de desarrollo para el futuro de Shanghai requiere planificación desde un punto de partida elevado y reunir un sistema industrial moderno. La política de "doble especial" del puerto propone acelerar el desarrollo de tres grupos industriales líderes y dos industrias de apoyo: primero, fortalecer y expandir el grupo de la industria de fabricación de equipos de alta gama. Centrarse en el desarrollo de equipos de energía, equipos marinos, equipos de aviación, equipos de ingeniería marina, industria automotriz y de repuestos, grandes equipos de logística y maquinaria de ingeniería, juegos completos de equipos de tránsito ferroviario, etc. El segundo es acelerar el cultivo y la expansión de grupos industriales estratégicos emergentes. Centrarse en el desarrollo de nuevas industrias energéticas, protección del medio ambiente, máquinas herramienta CNC, tecnología de la información de nueva generación, equipos de fabricación inteligentes, etc. En tercer lugar, desarrollar vigorosamente agrupaciones industriales económicas marinas avanzadas. Centrarse en el desarrollo de la investigación y el desarrollo de tecnología de la industria marina, la incubación de tecnología marina, la industrialización y las transacciones de tecnología, el desarrollo y utilización de recursos marinos, exposiciones marinas, etc. Al mismo tiempo, debemos acelerar el desarrollo de los servicios al productor y de los servicios funcionales urbanos.
En tercer lugar, respecto de los mecanismos especiales establecidos en las zonas portuarias.
El establecimiento de un mecanismo especial es un acuerdo institucional para superar el cuello de botella del desarrollo acelerado en el área de Lingang. La política "doble especial" para el acceso portuario propone fortalecer la integración de políticas, la innovación y los avances, y establecer ocho mecanismos especiales de acuerdo con el posicionamiento estratégico de reunir manufactura de alta gama, reunir talentos innovadores y empresariales y fortalecer la integración industria-ciudad. Principalmente:
Mecanismo unificado de gestión y liquidación local. Mejorar aún más el sistema de gestión del área portuaria y acelerar la formación de un mecanismo de servicios de gestión eficiente, conveniente, unificado y coordinado. En la actualidad, se ha completado el ajuste del sistema de gestión del área portuaria y se han establecido el comité de gestión del área portuaria y la Nueva Ciudad (Ciudad) de Nanhui.
Mecanismos de retención de ingresos y apoyo urbano. De acuerdo con el principio de "vínculos urbanos, mayor inversión y usos clave", aumentaremos aún más el apoyo e implementaremos "el uso del dinero y los puertos cercanos" con apoyo urbano simultáneo.
El plan se revisará de forma continua para fortalecer el mecanismo de vinculación entre la industria y la ciudad. En combinación con el programa piloto de revisión continua de la planificación del uso de la tierra en la Nueva Área de Pudong, optimizaremos la planificación del uso de la tierra en el área de Lingang y mejoraremos el nivel de uso económico e intensivo de la tierra. Profundizar y mejorar el plan maestro portuario para formar un diseño de planificación de integración industrial-ciudad más científico y razonable.
Ventajas complementarias y mecanismos de desarrollo diversificados. De acuerdo con las leyes y regulaciones pertinentes, atraeremos vigorosamente a desarrolladores con capital y experiencia sólidos para participar en el desarrollo preliminar de terrenos en el área de Lingang. Mejorar aún más las capacidades de inversión y financiamiento de las entidades de desarrollo de Lingang existentes, acelerar el desarrollo y mejorar los niveles de construcción.
Se da prioridad a la habitabilidad y se avanzan los mecanismos de apoyo. Dar prioridad a las personas, planificar y construir con antelación una serie de infraestructuras importantes, priorizar la asignación de una serie de recursos sociales de alta calidad, fortalecer el desarrollo coordinado del comercio y las instalaciones urbanas y acelerar la atracción y reunión de personas.
Un mecanismo para apoyar la innovación y el emprendimiento y captar talento emprendedor. Aumentar el apoyo financiero, fortalecer los servicios de proceso completo, optimizar el entorno de vida empresarial y acelerar la atracción de talentos y equipos innovadores y empresariales a Hong Kong.
En cuarto lugar, respecto de las políticas especiales implementadas por el ámbito portuario.
La implementación de políticas especiales es una garantía política de mayor apoyo para acelerar el desarrollo del área de Lingang. * * * 24 políticas de apoyo.
Primero, delegar aún más el poder en Lingang. Los gobiernos municipales y distritales continúan agilizando la administración y delegando poderes a los organismos gestores portuarios, enfocándose en todo el proceso de construcción del proyecto, autorizando, encomendando o despachando plenamente las facultades de aprobación administrativa involucradas, de manera de desplazar el enfoque de aprobación hacia abajo y " manejar los asuntos portuarios, manejar los asuntos portuarios".
El segundo es establecer el Centro de Servicios de Aprobación Administrativa de Lingang. Establecer un centro unificado de servicios de aprobación administrativa en el área portuaria para implementar la aceptación y el procesamiento de la aprobación de proyectos (excepto los proyectos presentados al estado para su aprobación) y fortalecer la función de servicio de consultoría para la aprobación de proyectos.
El tercero es aumentar el apoyo financiero. Contribución municipal del fondo especial Sobre la base del mantenimiento de la segunda ronda de apoyo del fondo especial, los nuevos impuestos municipales pagados por las empresas con registro y ubicación comercial en la zona industrial de Lingang se utilizarán para aumentar los impuestos en una determinada proporción después de la aprobación del gobierno municipal. Fondos especiales de desarrollo. Los ingresos a nivel de distrito provenientes de impuestos relacionados con los puertos en la Nueva Área de Pudong y el Distrito de Fengxian permanecen en el área portuaria. Después de deducir los fondos especiales reservados por el estado y la ciudad, todos los ingresos por transferencias de tierras a nivel de ciudad y distrito en el área portuaria se utilizarán para apoyar el desarrollo del área portuaria.
En cuarto lugar, los indicadores de tierra en la zona portuaria se enumeran por separado y la tierra cultivada está equilibrada. Los indicadores de uso de la tierra para proyectos industriales, de infraestructura y de bienestar público municipal en la Zona Industrial de Lingang se enumeran por separado, y la ciudad coordina el equilibrio entre la ocupación y la compensación de las tierras cultivadas. Para las instalaciones de bienestar público, como las principales infraestructuras de transporte municipal y las instalaciones ambientales en la Nueva Ciudad de Nanhui, se enumerarán indicadores separados de uso de la tierra, y la ciudad equilibrará y coordinará la ocupación y compensación de las tierras cultivadas.
El quinto es aumentar el apoyo al desarrollo de industrias estratégicas emergentes en Lingang. La ciudad lleva a cabo 17 importantes proyectos nacionales, así como importantes industrias estratégicas emergentes, como piezas de aviación, nuevos equipos de energía, robots industriales, fabricación de precisión y equipos de información electrónica. y dar prioridad al diseño portuario. El 10% de los fondos especiales para el desarrollo industrial dispuestos por las haciendas municipales serán utilizados por el organismo gestor del área portuaria de acuerdo con los fines especificados para los fondos especiales.
En sexto lugar, aumentar el apoyo político a la atracción y aglomeración del talento. Los talentos que se necesitan con urgencia introducidos por instituciones portuarias clave se pueden resolver directamente. Los permisos de residencia de talentos se pueden solicitar para talentos profesionales en demanda y talentos altamente calificados introducidos por empresas e instituciones clave en el área portuaria. En el sistema de gestión de puntos del permiso de residencia de esta ciudad, las personas que trabajan y viven en Lingang pueden obtener puntos especiales.
(2) Zhang Zhongyu, subdirector de la Oficina de Asuntos Legales del Gobierno Municipal, presentó la revisión de las "Medidas de Gestión del Área del Puerto de Shanghai" (en lo sucesivo, las "Medidas").
Las "Medidas de Gestión del Área del Puerto de Shanghai" se emitieron como Orden del Gobierno Municipal N° 96 el 12 de diciembre de 2012 y se implementarán a partir de diciembre de 2013. Esta legislación se centra principalmente en las opiniones y planes de reforma relacionados del Comité Municipal del Partido y del Gobierno Municipal sobre el establecimiento de mecanismos especiales y la implementación de políticas especiales en el área de Lingang. Las "Medidas" reflejan plenamente las medidas de reforma que deben solidificarse mediante legislación. Las predecesoras de las "Medidas" son las "Medidas de Gestión de la Zona Industrial Lingang de Shanghai" formuladas por el gobierno municipal en 2010. El método original se aplica a la zona industrial de Lingang y las ciudades de producción están separadas; las nuevas "Medidas" se aplican a toda la zona portuaria, fortaleciendo la integración de la industria y la ciudad. El artículo 24 de las "Medidas" incluye principalmente:
La primera es resaltar el propósito de la reforma de Hong Kong.
Según el espíritu del comité municipal del partido y los documentos del gobierno, el propósito importante de esta reforma del área portuaria es lograr "dos aglomeraciones y un fortalecimiento" en el área portuaria, es decir, "reunir a altos funcionarios". poner fin a la fabricación, reunir talentos innovadores y emprendedores y fortalecer la integración industria-ciudad". Para resaltar la orientación y el propósito de esta reforma a nivel legislativo, el contenido anterior se incluye en el propósito legislativo.
El segundo es aclarar el posicionamiento funcional de la zona portuaria.
La política "Doble Especial" proporciona una descripción relativamente completa del posicionamiento funcional del recinto portuario. Para reflejarse en las "Medidas" y cumplir los requisitos de expresión legislativa, el contenido central del posicionamiento funcional se resume en el artículo 3. El desempeño específico es "destacar la fabricación de alta gama, la I + D y la innovación, los servicios integrales y las funciones de vida habitable, y convertir el área de Lingang en un área estratégica líder en innovación de la industria emergente, un área de reunión de talentos innovadores y empresariales y una industria moderna". "Área de demostración de desarrollo integrado de la ciudad".
El tercero es ajustar el sistema de gestión y jurisdicción portuaria.
El Comité de Gestión de la Zona Industrial Lingang de Shanghai y el Comité de Gestión de la Nueva Ciudad de Nanhui se fusionaron para formar el Comité de Gestión de Construcción y Desarrollo del Área de Lingang de Shanghai. El artículo 4 de las "Medidas" ajusta el nombre del Comité Administrativo y aclara que el Comité Administrativo es una agencia enviada por el Gobierno Popular Municipal y tiene a su cargo la gestión de la Nueva Área de Pudong y es responsable de promover en general el desarrollo y la construcción de la zona portuaria. Al mismo tiempo, el alcance del área de gestión se amplía en el Artículo 2 a "el área de Lingang consta del área central (Ciudad Nueva de Nanhui), el área industrial principal, el área integral, el área industrial de equipo pesado, el parque logístico y la subdivisión Lingang Fengxian", con las áreas este y sur. El límite se ajustó al "área delimitada por la línea costera planificada en el este y sur, excluyendo el área del puerto franco de Yangshan (área terrestre)".
El cuarto es establecer un mecanismo de garantía para impulsar el desarrollo del espacio portuario.
Con el fin de consolidar los resultados de la reforma e innovación del sistema de gestión portuaria, la política de "doble especial" ha establecido ocho mecanismos especiales en el ámbito portuario. Considerando que estos mecanismos deben implementarse continuamente en la práctica, a fin de ayudar a formar garantías y limitaciones para el trabajo futuro, estos mecanismos se reflejan plenamente en el Artículo 5 de las "Medidas", que incluyen principalmente: (1) Eficiente, conveniente, unificado y mecanismo de servicio de gestión coordinada; (2) Mecanismo de garantía financiera que coincida con la autoridad; (3) Mecanismo de utilización eficiente del suelo industrial (4) Revisión continua de la planificación para fortalecer el mecanismo de vinculación industria-ciudad; (5) Ventajas complementarias y desarrollo diversificado; mecanismo; (6) ) Se da prioridad a la habitabilidad, con mecanismos de apoyo avanzados; (7) Apoyo a la innovación y el emprendimiento y mecanismos de captación de talentos (8) Mecanismos de captación institucional liderados por departamentos gubernamentales;
En quinto lugar, reforzar el apoyo financiero a las zonas portuarias.
De acuerdo con las disposiciones de la política de "Dobles Especialidades" para fortalecer el apoyo financiero para el área de Lingang, las "Medidas" establecieron tres disposiciones en el Artículo 6: Primero, establecer un fondo de desarrollo especial para el área de Lingang. en segundo lugar, aumentar el apoyo financiero a la zona de Lingang. En tercer lugar, se requiere que Pudong y Fengxian aumenten el apoyo financiero.
La sexta es aclarar los asuntos diarios de gestión y aprobación administrativa del Comité de Dirección.
La política de "Doble Especial" establece un mecanismo de "gestión unificada y soluciones locales", que requiere que los gobiernos urbanos y municipales sigan racionalizando la administración y delegando poder a las agencias de gestión en el área de Lingang, a fin de lograr “servicios cerca del puerto y soluciones locales manejadas en Hong Kong”.
Para tal efecto, el artículo 9 de las “Medidas” identifica diez categorías de asuntos de revisión y aprobación administrativa encomendados por el Comité de Gestión, en el artículo 11, se aclara que el Comité de Gestión será responsable de seis tipos de asuntos de gestión diaria; Al mismo tiempo, el artículo 12 de las "Medidas" exige claramente que todos los departamentos competentes refuercen la orientación y supervisión del Comité de Gestión e inspeccionen su aplicación. El comité de gestión deberá mejorar su nivel profesional y sus capacidades, y estandarizar la implementación y gestión diaria de las aprobaciones administrativas.
Además, las "Medidas" también regulan el establecimiento de centros de servicios de examen y aprobación administrativa en las zonas portuarias (Artículo 13), la atracción de instituciones para reunir (Artículos 17 y 18) y la atracción de talentos (Artículo 19). ) y otros aspectos han incluido disposiciones relativamente completas y específicas.
Con la cooperación de todas las partes, el área portuaria se convertirá en un importante transportista para que Shanghai promueva el desarrollo transformador e impulsado por la innovación, amplíe el espacio estratégico para la construcción de los "cuatro centros" de Shanghai y realice la transformación de La transformación de "Hecho en Shanghai" a "Hecho en China" juega un papel importante.
(3) Zhu Jiajun, secretario del Grupo de Liderazgo del Partido y subdirector ejecutivo del Comité de Gestión del Área de Lingang, presentó los detalles de implementación que respaldan la política de "Doble Especial" de Lingang.
Con el fin de implementar el espíritu relevante de la política y las medidas de gestión del "Doble Especial", el Comité de Gestión Portuaria ha formulado las políticas de implementación correspondientes, denominadas los "30 Artículos Portuarios".
1. Situación general de la zona portuaria
La zona portuaria está situada en la esquina sureste de Shanghai, en la intersección del río Yangtze y la bahía de Hangzhou, con el aeropuerto de Pudong al final. al norte y el puerto de aguas profundas de Yangshan al sur. Cuenta con 13 kilómetros de costa y recursos terminales únicos. El área planificada es de 315 kilómetros cuadrados y consta de una zona industrial de equipos, un parque logístico, una zona industrial principal, una zona integral, el parque Lingang Fengxian, la zona oceánica de alta tecnología y la nueva ciudad de Nanhui. En la actualidad, el área de Lingang ha formado inicialmente una red de transporte tridimensional: conectada a la red ferroviaria nacional a través del ferrocarril Pudong, conectada a la red de transporte del delta del río Yangtze a través de dos autopistas y conectada a la red de tránsito ferroviario urbano de Shanghai a través del Próxima Línea 16 del Metro. La terminal portuaria de 20.000 toneladas está a punto de construirse y se acelerarán las amplias ventajas de ubicación de la "convergencia de los cinco dragones" de transporte marítimo, transporte aéreo, ferrocarriles, carreteras y ríos interiores.
El desarrollo y construcción de la zona portuaria juega un papel importante en la ciudad y es un espacio estratégico para que Shanghai logre un desarrollo transformador e impulsado por la innovación. Desde que comenzaron el desarrollo y la construcción en 2003, bajo el liderazgo del comité municipal del partido y el gobierno municipal, se han logrado buenos resultados después de casi diez años de esfuerzos incansables. A finales de 2012, se había completado un total de 11.600 millones de yuanes en inversiones en activos fijos, y el valor total de la producción industrial mantuvo una tasa de crecimiento anual promedio del 45%, incluyendo nuevos equipos energéticos, vehículos completos y repuestos, y repuestos clave para barcos. , ingeniería marina, maquinaria de ingeniería, aviación civil, El patrón industrial "6 + 1" de industrias estratégicas emergentes ha introducido el Museo Marítimo de China, el Campus Este de la Escuela Intermedia de Shanghai, el Campus Este de la Sexta Academia de Shanghai, etc., y todos se han mudado. Al mismo tiempo,
En 2013, con el "Doble Especial" "Con la implementación formal de la política, el área de Lingang entrará en la vía rápida del desarrollo acelerado y se esforzará por lograr una inversión social total en activos fijos. de 10 mil millones de yuanes en los próximos tres años.
En segundo lugar, la garantía institucional y la implementación de la política "doble especial".
Después de que el comité municipal del partido y el gobierno municipal tomaron la importante decisión de implementar la política "doble especial" en En el área portuaria, se implementó inmediatamente el sistema de gestión del área portuaria Ajustado. Implementar "unidad de gestión y operación", es decir, el comité de gestión de la zona de desarrollo y el gobierno se fusionarán en un solo equipo, y el Comité de Gestión de la Zona Industrial Lingang original, Comité de Gestión de la Nueva Ciudad de Nanhui de la Nueva Área de Pudong, Shenzhen-Hong Kong Street, Luchaogang Town, etc. 4 unidades, y estableció los Comités de Desarrollo y Construcción de Lingang de la Nueva Área de Pudong y los Comités de Gestión de la Nueva Ciudad de Nanhui, formando un nuevo patrón de planificación, desarrollo y gestión unificados del área de Lingang. Al mismo tiempo, la Comisión Económica y de Tecnología de la Información de la Nueva Área de Pudong y el Comité Agrícola se han establecido en el área de Lingang, y los departamentos industrial, comercial y de impuestos de la nueva área han establecido nuevas sucursales en Lingang. Hay más de 1.000 empleados administrativos trabajando. en la zona de Lingang. Se estableció el Centro de Servicios Administrativos de Lingang y allí se ubicaron 12 departamentos comerciales uno tras otro, se abrieron 36 ventanas de servicio, que involucraron 280 aprobaciones administrativas y artículos de servicio, y se formó inicialmente un sistema integral de servicios de alta calidad.
Con el fin de implementar el espíritu de la "doble política especial", después de escuchar las opiniones de los departamentos municipales y distritales relevantes, entidades de desarrollo y empresas clave en el área portuaria, y teniendo en cuenta la situación real del área portuaria, el comité de gestión del área portuaria formuló 30 ítems para la implementación de políticas.
3. El contenido principal de Port Thirty Years
En términos generales, la zona portuaria aún se encuentra en la etapa de inversión y desarrollo a gran escala, con un gran volumen de desarrollo y tareas pesadas. La particularidad de "construir una ciudad" determina la dificultad y la urgencia de acelerar el desarrollo. La clave para el desarrollo y la construcción del área de Lingang es centrarse en superar los obstáculos y encarnar la orientación estratégica de acelerar la aglomeración de la industria manufacturera de alta gama, reunir talentos innovadores y empresariales y fortalecer la integración industria-ciudad. Con este fin, los "Treinta puntos para el Lingang" se centran en los cuatro aspectos siguientes.
(1) Respecto a la aglomeración funcional industrial. El primero es apoyar el desarrollo de la fabricación de alta gama. En términos de apoyo financiero, basándose en el apoyo preferencial de la ciudad y el distrito, el Comité de Gestión de Lingang asignará parte de los fondos para apoyar siete categorías principales de proyectos, incluidas industrias estratégicas emergentes. En términos de apoyo financiero, se establecerá un fondo inicial de 100 millones de yuanes centrado en activos de propiedad estatal, y se atraerán fondos sociales para establecer un fondo industrial portuario de 100 millones de yuanes. En los premios de contribución empresarial, las nuevas contribuciones de empresas clave a nivel de distrito se utilizan para apoyar su desarrollo. Se espera que a través de las políticas preferenciales mencionadas anteriormente se mejore la competitividad de las empresas manufactureras de alto nivel en el área de Lingang. El segundo es apoyar el desarrollo de la industria de servicios moderna. En términos de economía de sedes, planeamos construir grupos empresariales y alentar a las empresas a establecer sedes en la zona portuaria. En términos de "tres nuevas" empresas, apoyamos "tres nuevas" empresas, como nuevos modelos, nuevos formatos comerciales y nuevas tecnologías, industrias de software e industrias culturales y creativas. En términos de la industria de servicios de vida, las empresas de servicios de vida urbana con marcas de cadena y formatos comerciales necesarios en la comunidad serán recompensadas con tarifas de alquiler y administración de propiedades.
Se espera que a través de las políticas preferenciales antes mencionadas se reúnan empresas de servicios modernas para desarrollarse en la zona portuaria.
(2) Sobre atraer y reunir talentos. En términos de introducción de talentos, sobre la base de premios nacionales, municipales y distritales, el Comité de Gestión de Lingang también otorgará premios equivalentes a nivel de distrito a los talentos de alto nivel introducidos. En términos de registro de talentos y recompensas, las empresas de la zona portuaria y las instituciones clave pueden establecerse directamente o solicitar permisos de residencia de talentos para talentos altamente calificados y gerentes medios y superiores de las empresas centrales que se necesitan con urgencia, sus nuevas contribuciones a la; el nivel de distrito se utilizará para recompensar al personal de esta categoría con talentos en instituciones médicas y de educación básica clave que recibirán una asignación mensual para venir a Hong Kong. En términos de seguridad de vivienda y pensiones, las unidades calificadas pueden comprar viviendas públicas de alquiler y las personas pueden comprar "viviendas doblemente fijas y doblemente limitadas". Somos los primeros en establecer un sistema de seguridad de múltiples niveles y un seguro de pensión personal con impuestos diferidos; zona portuaria. Se espera que a través de las políticas preferenciales anteriores se acelere la concentración de la población en la zona portuaria y se atraiga talentos de alto nivel.
(3) Control efectivo de costes integrales. En términos de costos de terreno, nos aseguramos de que la zona portuaria se convierta en una reducción de costos de terreno en Shanghai. En términos de transferencia de terreno, se implementa la transferencia flexible de terreno industrial, y se pueden transferir de manera planificada terrenos para proyectos industriales, terrenos para instalaciones integrales en las grandes ciudades y terrenos para grandes proyectos funcionales. En términos de equilibrio ecológico, la Zona Industrial Lingang implementa un equilibrio general en el parque. Se espera que a través de las políticas preferenciales mencionadas se reduzca el costo de la inversión y el desarrollo de empresas en el área de Lingang.
(4) Respecto al entorno de soporte integral. En términos de transporte público, mejoraremos los autobuses subterráneos de corta distancia y planificaremos sistemas de transporte público como el tranvía. En términos de instalaciones de vivienda, brindamos servicios de apoyo a la vida de alta calidad, brindamos a talentos de nivel medio a alto comodidades para que sus hijos vayan a la escuela y canales ecológicos para su propio tratamiento médico, y fomentamos varios eventos a gran escala para se celebrará en Lingang. Se espera que a través de las políticas preferenciales antes mencionadas, podamos acelerar la mejora de las instalaciones de vida en la zona portuaria y lograr la integración de la industria y la ciudad.
De 24 políticas "doble especial" a 30 políticas "Lingang", se están implementando gradualmente políticas especiales para el área de Lingang. En la siguiente etapa, para cada una de las 30 políticas de Lingang, el Comité de Gestión del Distrito de Lingang también preparará detalles operativos para que la política "doble especial" sea verdaderamente implementable, más operable y promueva el rápido desarrollo del área de Lingang.
(Fuente: sitio web de China Shanghai 2065438 + 28 de febrero de 2003)
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