Texto completo de "Varias opiniones sobre la mejora del sistema de rendición de cuentas judicial de los tribunales populares"

Varias opiniones del Tribunal Popular Supremo sobre la mejora del sistema de rendición de cuentas judicial de los tribunales populares

Fafa [2015] No. 13

Con el fin de implementar el sistema central decisión del gobierno de profundizar la reforma del sistema judicial Despliegue general, optimizar la asignación de recursos judiciales, aclarar la autoridad de las organizaciones judiciales, mejorar el sistema de responsabilidad judicial de los tribunales populares, establecer y mejorar un mecanismo de funcionamiento del poder judicial que se ajuste a las leyes judiciales , mejorar la experiencia de los jueces en la audiencia de casos y garantizar que los jueces realicen sus funciones judiciales de manera independiente y justa de conformidad con la ley. Estas opiniones se formulan en relación con las leyes y el trabajo real de los tribunales populares.

1. Principio objetivo

1. Para mejorar el sistema de responsabilidad judicial de los tribunales populares, debemos tomar el estricto sistema de responsabilidad procesal como núcleo y el mecanismo de operación del poder judicial científico como la premisa y la claridad. Basado en la jurisdicción de la organización del juicio y las responsabilidades del personal del juicio, y con el sistema eficaz de gestión y supervisión del juicio como garantía, los árbitros pueden emitir juicios y los árbitros son responsables, de modo que garantizar que los tribunales populares ejerzan de forma independiente y justa sus competencias judiciales de conformidad con la ley.

2. Para promover la reforma del sistema de responsabilidad procesal, los tribunales populares deben adherirse a los siguientes principios básicos:

(1) Adherirse al liderazgo del partido y adherirse a el camino del Estado de derecho socialista con características chinas;

(2) Ejercer el poder judicial de forma independiente de conformidad con la Constitución y las leyes;

(3) Seguir las reglas de funcionamiento del poder judicial, encarna los atributos del poder de juicio y adjudicación, y resalta el estatus de sujeto de los jueces en el manejo de casos;

(4) Con el poder de juicio como núcleo, el poder de supervisión de juicios y el poder de gestión de juicios como garantía ;

(5) Los derechos y responsabilidades son claros, unificados, la supervisión es ordenada y las restricciones son efectivas;

(6) La culpa subjetiva se combina con el comportamiento objetivo y la responsabilidad se combina con garantía.

3. Los jueces que desempeñan sus funciones judiciales conforme a la ley están protegidos por la ley. El juez tiene derecho a expresar opiniones de forma independiente sobre la determinación de los hechos y la aplicación del derecho en el caso. Los jueces que desempeñen sus funciones conforme a la ley no tendrán que rendir cuentas a menos que sea por razones estatutarias o mediante procedimientos legales.

2. Reforma del mecanismo de funcionamiento del poder judicial

(1) Sistema de nombramiento único y mecanismo de funcionamiento de paneles colegiados

4. Las organizaciones populares de base y de nivel intermedio Los tribunales pueden estar formados por un equipo de juicio compuesto por un juez, un asistente del juez, un secretario y otro personal auxiliar necesario para conocer de forma independiente los casos sujetos a procedimientos sumarios y otros casos previstos por la ley de conformidad con la ley.

El Tribunal Popular podrá, según los tipos de casos aceptados, formar una sala colegiada compuesta por jueces o juezas y asesores del pueblo mediante selección aleatoria para conocer de casos sujetos a procedimientos ordinarios y procedimientos simplificados que sean conocidos por el tribunal colegiado de conformidad con la ley. Los tribunales populares de base con un gran número de casos pueden formar equipos de juicio relativamente fijos e implementar un modelo de gestión plano.

Los tribunales populares deben asignar razonablemente a los jueces un cierto número de asistentes de jueces, secretarios y otro personal de apoyo al juicio en función de su posición funcional y niveles de juicio.

5. Sobre la base del fortalecimiento de la construcción del profesionalismo en los juicios, implementar un sistema de asignación de casos en el que la división aleatoria de los casos sea el pilar y la división designada de los casos sea el complemento. El juez que lleva el caso se determina aleatoriamente según la categoría del campo del juicio. Si los resultados de la división aleatoria de casos necesitan ajustarse debido a circunstancias especiales, los motivos y resultados del ajuste se harán públicos en la plataforma de trabajo del tribunal.

6. Los documentos de sentencia producidos por un juez único que conozca de un caso serán firmados directamente por el juez único. Los documentos de sentencia formados cuando un panel colegiado conoce un caso serán firmados a su vez por el juez, otros miembros del panel colegiado y el juez que preside, si el juez que preside actúa como juez, el juez que preside firmará en último lugar; Una vez que los jueces de la organización del juicio completen sus firmas, se pueden emitir los documentos del fallo. Excepto en los casos discutidos y decididos por el comité de adjudicación, el presidente, el vicepresidente y el jefe de división ya no revisarán ni emitirán documentos de sentencia en los que no hayan participado directamente en el juicio del caso.

Las normas de deliberación y votación del tribunal colegiado se aplicarán a la Ley Orgánica del Tribunal Popular, a la Ley Procesal y a las “Diversas Disposiciones del Tribunal Supremo Popular sobre el Trabajo del Tribunal Colegiado del Tribunal Popular”. " y "Varias disposiciones del Tribunal Supremo Popular sobre el fortalecimiento adicional de las responsabilidades del Panel Colegiado".

7. El presidente, el vicepresidente, los miembros de tiempo completo del comité judicial, el juez principal y el juez principal adjunto que hayan asumido el cargo de juez se encargarán de los casos. El número de casos atendidos por el presidente, el vicepresidente y los miembros de tiempo completo del comité judicial cada año se determinará razonablemente en función del número de casos atendidos por juez de todo el tribunal y de la carga de trabajo de la supervisión de la gestión del juicio. y asuntos administrativos que emprenden. El número de casos tramitados por el presidente del tribunal cada año se determina en referencia al número de casos tramitados por cada juez del tribunal. Para casos importantes, difíciles y complejos, se puede escuchar directamente a un panel colegiado compuesto por el presidente, el vicepresidente y los miembros del comité de adjudicación.

De acuerdo con el principio de separación del poder judicial y el poder administrativo, los tribunales piloto pueden explorar la implementación de un sistema de gestión centralizado para el personal, los fondos, los asuntos gubernamentales y otros asuntos administrativos que, si es necesario, pueden designar. un vicepresidente para asistir específicamente al presidente en cuestiones administrativas.

8. Los tribunales populares podrán establecer conferencias de jueces profesionales compuestas por jueces de campos civiles, penales, administrativos y otros campos procesales para brindar opiniones consultivas al panel colegiado para comprender y aplicar correctamente la ley. Si el panel colegiado considera que el caso que se juzga es importante, difícil o complejo y existen estándares inconsistentes para su aplicación legal, puede someter el tema de la aplicación legal a una reunión de jueces profesionales para su estudio y discusión. Los dictámenes de discusión de la reunión de jueces profesionales serán utilizados como referencia por el panel colegiado durante la reconsideración. La adopción o no será decidida por el panel colegiado. Las actas de discusión se registrarán como referencia.

Establecer un mecanismo de investigación legal para negocios judiciales y unificar estándares de juicio a través de referencias y análisis de casos similares.

(2) Mecanismo Operativo del Comité Judicial

9. Aclarar la función del Comité Judicial en unificar los estándares de adjudicación del tribunal y determinar razonablemente el alcance de los casos discutidos por el Comité Judicial en conforme a la ley. El comité de adjudicación sólo discute casos importantes y complejos que involucran diplomacia nacional, seguridad y estabilidad social, así como cuestiones de aplicación legal en casos importantes, difíciles y complejos. Fortalecer la función de macroorientación de los comités judiciales para resumir la experiencia en juicios y discutir y decidir sobre asuntos importantes en el trabajo procesal.

10. Si el panel colegiado considera que el caso necesita ser sometido al comité judicial para su discusión y decisión, deberá plantear y enumerar las cuestiones de aplicación legal que requieren discusión y decisión por parte del comité judicial, y Resumir diferentes opiniones y razones.

Las condiciones y procedimientos para que el tribunal colegiado someta el caso al comité judicial para su discusión se aplicarán la Ley Orgánica del Tribunal Popular, la Ley Procesal y las "Disposiciones Diversas del Tribunal Supremo Popular". sobre el trabajo del Panel Colegiado del Tribunal Popular" y "La reforma y mejora del Tribunal Popular del Tribunal Popular Supremo" Dictámenes de implementación sobre el sistema de comités judiciales.

11. Si el caso necesita ser presentado al comité judicial para su discusión y decisión, los miembros del comité judicial deben revisar con anticipación los materiales presentados para su discusión por el panel colegiado, comprender las diferentes opiniones y razones del panel colegiado sobre la aplicación de la ley, y acceder al audio y video de la audiencia judicial o de la audiencia judicial según sea necesario.

Los miembros del comité judicial deben expresar plenamente sus opiniones al discutir el caso y determinar el orden de votación del nivel de juez más bajo al más alto, siendo el presidente quien realiza la votación final. El comité de adjudicación registrará todo el proceso de deliberación, grabaciones de audio y video, y levantará actas de las reuniones. La decisión del comité judicial será ejecutada por el tribunal colegiado. Todos los miembros que participen en la discusión y votación firmarán el acta de la reunión del comité de adjudicación.

Establecer un mecanismo para la evaluación del desempeño y publicidad interna de los miembros del comité judicial. Establecer un sistema de supervisión, respuesta y publicidad de los asuntos decididos por el comité de adjudicación.

(3) Gestión y supervisión de juicios

12. Establecer un sistema de evaluación de la calidad de los casos y un mecanismo de evaluación que se ajuste a las leyes judiciales. Las agencias de gestión y supervisión de juicios deben analizar periódicamente el estado de las operaciones de calidad de los juicios y realizar evaluaciones profesionales de la calidad de los casos mediante controles puntuales de rutina, evaluaciones clave, evaluaciones especiales y otros métodos.

13. Los tribunales populares de todos los niveles deben establecer comités de evaluación de jueces y establecer un sistema de evaluación del desempeño de los jueces y archivos de desempeño. Los expedientes de desempeño deben incluir principalmente el desempeño diario de sus funciones, el número de casos manejados, la calidad de los juicios, las habilidades judiciales, la integridad y la autodisciplina, la evaluación externa, etc. La evaluación del desempeño de los jueces debe ser una base importante para el nombramiento, selección y ascenso de los jueces.

14. Los tribunales populares en todos los niveles deben confiar en la tecnología de la información para construir un mecanismo judicial abierto, dinámico, transparente y conveniente, establecer y mejorar tres plataformas para la divulgación de los procedimientos judiciales, la divulgación de los documentos judiciales y la divulgación. de información sobre ejecución y aceptan ampliamente la supervisión social. Explorar el establecimiento de un mecanismo de evaluación de terceros distintos de los tribunales y fortalecer la supervisión legal, la supervisión social y la supervisión de la opinión pública del mecanismo de funcionamiento del poder judicial.

3. Aclarar las responsabilidades y facultades del personal judicial

(1) Responsabilidades del personal judicial del tribunal único y panel colegiado

15. Cuando un juez Cuando escucha un caso solo, debe realizar las siguientes tareas en el juicio:

(1) Presidir o guiar a los asistentes del juez para que se preparen para las reuniones previas al juicio, la mediación previa al juicio, el intercambio de pruebas y otros trabajos de asistencia en el juicio;

(2) Presidir audiencias y mediaciones de casos, dictar sentencias de conformidad con la ley, preparar documentos de sentencia o guiar a los asistentes del juez para redactar documentos de sentencia y emitir directamente documentos de sentencia;

(3) Decidir en materia procesal en los juicios de casos conforme a la ley.

(4) Ejercer las demás facultades judiciales conforme a la ley;

16. Cuando el panel colegiado conozca un caso, el juez que preside deberá realizar las siguientes funciones judiciales:

(1) Presidir o guiar al asistente del juez para llevar a cabo conferencias previas al juicio. , mediación previa al juicio, intercambio de pruebas, etc. Preparativos previos al juicio y otros trabajos de apoyo al juicio;

(2) Presentar las objeciones de las partes a la jurisdicción y solicitudes de preservación, identificación judicial y exclusión de delitos ilegales. pruebas al panel colegiado para su revisión;

(3) Llevar a cabo una revisión integral de las pruebas presentadas por las partes y presentar opiniones de revisión;

(4) Redactar el esquema del juicio y preparar la transcripción de la revisión;

(5) Cuando actúe como juez presidente, presidir, dirigir las actividades del juicio judicial; cuando no actúe como juez presidente, ayudar al juez presidente a llevar a cabo las actividades del juicio judicial;

(6) Participar en la revisión del caso y proporcionar opiniones sobre el manejo por adelantado;

(7) Según el panel colegiado Preparar documentos de sentencia basados ​​en comentarios o guiar a los asistentes del juez en la redacción de documentos de sentencia;

(8) Ejercer otras facultades judiciales conforme a la ley.

17. Cuando el panel colegiado conoce un caso, los demás jueces del panel colegiado deben desempeñar concienzudamente sus deberes judiciales, participar en las actividades del juicio, como la revisión de expedientes, la audiencia judicial y la revisión, expresar opiniones y revisar de forma independiente. y firmar los documentos del fallo.

18. Cuando la sala colegiada conoce un caso, el juez que la preside, además de asumir las responsabilidades judiciales compartidas por los miembros de la sala colegiada, también debe desempeñar las siguientes responsabilidades judiciales:

(1) Determinar el plan del caso, el esquema del juicio, coordinar la división del trabajo del juicio entre los miembros del panel colegiado y guiar otros preparativos necesarios para el juicio judicial;

(2) Presidir y dirigir las actividades del juicio;

(3) Presidir la revisión del panel colegiado;

(4) De acuerdo con las regulaciones y procedimientos pertinentes, presentar casos con diferencias graves de opinión para ser manejados por el panel colegiado a un reunión de jueces profesionales para discusión, o someter el caso al comité judicial para discusión y decisión de acuerdo con recomendaciones procesales;

(5) Ejercer otras facultades judiciales de conformidad con la ley.

Cuando el presidente conozca un caso por sí mismo, desempeñará también las funciones de juez de conocimiento.

19. Los asistentes del juez realizan las siguientes funciones bajo la dirección del juez:

(1) Revisar los materiales del litigio y ayudar al juez a organizar el intercambio de pruebas previas al juicio

(2) Ayudar al juez a organizar la mediación previa al juicio y redactar los documentos de mediación;

(3) Ser encomendado por el juez o ayudar al juez a manejar las medidas de preservación de propiedad y preservación de pruebas de acuerdo con la ley;

(4) Aceptar lo asignado por el juez para manejar tasaciones, evaluaciones, etc. encargadas;

(5) De acuerdo con los requisitos del juez, preparar materiales de referencia relacionados al juicio del caso y estudiar las cuestiones legales relevantes involucradas en el caso;

(6) Redactar documentos de sentencia bajo la guía del juez;

(7) Completar otros auxiliares del juicio tareas asignadas por el juez.

20. Bajo la dirección del juez, el secretario desempeñará las siguientes funciones de conformidad con la normativa pertinente:

(1) Responsable del trabajo de preparación previa al juicio

(2) Verificar la apariencia de los participantes en el litigio durante las sesiones del tribunal y anunciar la disciplina judicial

(3) Responsable del mantenimiento de registros durante los juicios del caso

(4) Organizar; , vincular y archivar los materiales del expediente del caso;

(5) Completar otras tareas administrativas asignadas por el juez.

(2) Responsabilidades de gestión y supervisión del Presidente y del Presidente del Tribunal Supremo

21. Además de desempeñar las funciones procesales pertinentes de conformidad con las disposiciones legales, el Presidente también debe guiar las diversas funciones del tribunal. el trabajo judicial desde una perspectiva macroOrganizar investigaciones sobre temas importantes relevantes y formular sistemas de gestión relevantes, ser integralmente responsable de la gestión del juicio, presidir el comité de juicio para discutir los asuntos importantes en el trabajo del juicio, presidir el comité de evaluación de jueces para evaluar a los jueces de acuerdo con el y realizar otras tareas necesarias de gestión y supervisión de juicios.

El vicepresidente y los miembros de dedicación exclusiva de la comisión de juicio, encomendados por el presidente, podrán desempeñar parte de las funciones de dirección y supervisión del juicio de conformidad con lo previsto en el párrafo anterior.

22. Además de desempeñar las funciones procesales pertinentes de conformidad con las disposiciones legales, el presidente del tribunal también debe orientar la labor procesal de este tribunal desde una perspectiva macro, estudiar y formular la división de responsabilidades entre los distintos paneles colegiados y equipos de juicio, y entre los miembros internos, Responsable de ajustar la división de casos debido a circunstancias especiales después de la división aleatoria, supervisar periódicamente la calidad del juicio de este tribunal y realizar otras responsabilidades necesarias de gestión y supervisión del juicio.

23. Las actividades de gestión y supervisión de juicios del presidente, vicepresidente y presidente de división deben controlarse estrictamente dentro del alcance de sus responsabilidades y autoridad, y realizarse abiertamente en la plataforma de trabajo. El presidente, el vicepresidente y el jefe de división no expresarán opiniones tendenciosas sobre casos en los que no hayan participado en el juicio, salvo en las reuniones del comité judicial y de los jueces profesionales.

24. Para los casos en que se dé alguna de las siguientes circunstancias, el presidente, vicepresidente o jefe de división tiene derecho a solicitar al juez único o al tribunal colegiado que informe sobre la marcha del caso y los resultados de la evaluación:

(1) Involucran disputas grupales que pueden afectar la estabilidad social

(2) Difíciles, complejas y con un impacto significativo en la sociedad; Disputas con este tribunal o superiores Las sentencias del tribunal en casos similares pueden entrar en conflicto;

(4) Las unidades o personas relevantes informan que los jueces han violado la ley.

Si el presidente, vicepresidente o jefe de división tiene objeciones al proceso de juicio o a los resultados de la evaluación de los casos antes mencionados, no podrá cambiar directamente la opinión del tribunal colegiado, pero podrá decidir presentar el caso a una conferencia de jueces profesionales o a un comité judicial para su discusión. El tiempo, el contenido, los resultados del manejo, etc. de las sugerencias de supervisión del presidente, vicepresidente y juez principal para los casos anteriores deben registrarse en el expediente del caso y en la plataforma de la oficina.

4. Determinación e investigación de la responsabilidad judicial

(1) Alcance de la responsabilidad judicial

25. Los jueces deben ser considerados responsables del desempeño de sus deberes judiciales. Ser responsable de por vida de la calidad del manejo de casos dentro del alcance de sus responsabilidades.

Si un juez viola intencionalmente las leyes y reglamentos durante el trabajo judicial, o si un juez comete un error de juicio debido a negligencia grave y causa graves consecuencias, será responsable de los juicios ilegales de acuerdo con la ley.

Si un juez viola la ética profesional y las normas disciplinarias al aceptar obsequios y obsequios de las partes del caso y del personal relacionado, al participar en interacciones inadecuadas con abogados y otros actos disciplinarios e ilegales, se le tratará por separado en de conformidad con la ley y las normas disciplinarias pertinentes.

26. En cualquiera de las siguientes circunstancias, el personal relevante será responsable de los juicios ilegales de conformidad con las disciplinas y leyes:

(1) Corrupción, soborno, favoritismo y doblar la ley durante el juicio del caso

(2) Manejar casos en privado o crear casos falsos en violación de las regulaciones

(3) Alterar, ocultar, falsificar, reemplazar en secreto; o destruir intencionalmente materiales de evidencia, o causar pérdida o daño de materiales de evidencia debido a negligencia grave, causando consecuencias graves;

(4) Ocultar evidencia principal, puntos importantes de la trama y proporcionar deliberadamente materiales falsos al informar el caso a el panel colegiado o el comité de adjudicación, u omitir pruebas importantes debido a negligencia grave. Las pruebas y circunstancias importantes conducen a errores en el juicio y consecuencias graves;

(5) Al preparar documentos de litigio, violar intencionalmente las deliberaciones del panel colegiado y la decisión del comité de adjudicación, o causar errores en el texto principal de la sentencia por negligencia grave y causar consecuencias graves

(6) Violación de disposiciones legales, sentencia de conmutación o; libertad condicional para los delincuentes que no cumplan las condiciones para la conmutación o la libertad condicional, o sentencia sobre conmutación o libertad condicional para los delincuentes que no cumplan las condiciones para la conmutación o la libertad condicional por negligencia grave y que haya causado consecuencias graves;

(7 ) Otros violan intencionalmente los procedimientos legales, las reglas de prueba y las disposiciones claras de la ley para llevar a cabo juicios ilegales, o causan resultados de juicio erróneos debido a negligencia grave y causan consecuencias graves.

27. Si una persona con responsabilidades de supervisión y gestión descuida el ejercicio o ejerce indebidamente el poder de supervisión y gestión del juicio debido a negligencia intencional o grave, lo que resulta en un error de juicio y consecuencias graves, deberá será considerado responsable de acuerdo con las regulaciones pertinentes. Responsabilidades de supervisión y gestión. Si se investigan sus responsabilidades de supervisión y gestión, se manejarán de acuerdo con las normas y procedimientos pertinentes para la gestión de cuadros.

28. Debido a cualquiera de las siguientes circunstancias, si un caso se vuelve a juzgar de acuerdo con los procedimientos de supervisión del juicio y luego se cambia el veredicto, no se considerará responsable como un caso incorrecto:

(1) Con respecto a las leyes, reglamentos, la comprensión y la comprensión de disposiciones específicas de los reglamentos y las interpretaciones judiciales son inconsistentes y pueden explicarse razonablemente dentro del alcance del conocimiento profesional;

(2) Hay disputas o dudas sobre el juicio de los hechos básicos del caso, que pueden explicarse de acuerdo con las reglas de la prueba Explicación razonable;

(3) La parte desiste o desiste parcialmente del reclamo;

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(4) La determinación fáctica del caso cambia por culpa de la parte o razones objetivas;

(5) La sentencia cambia por la aparición de nuevas pruebas

(5) La sentencia cambia por la aparición de nuevas pruebas

(6) Se revisa la ley o se ajusta la póliza

(7) Se modifican otros documentos legales en los que se basa la sentencia Cancelación o cambio;

(8) Otras circunstancias en las que no se debe considerar responsable del desempeño de funciones judiciales conforme a la ley.

(2) Asunción de responsabilidades procesales

29. Para los casos juzgados bajo el sistema unipersonal, el juez único tendrá plena responsabilidad por la determinación de los hechos y la aplicación del derecho en el proceso. caso.

30. En un caso conocido por un tribunal colegiado, los miembros del tribunal colegiado son solidariamente responsables de la determinación de los hechos y de la aplicación del derecho en el caso.

Cuando se investigue responsabilidad por juicios ilegales, las responsabilidades respectivas se determinarán razonablemente con base en si los miembros del panel colegiado tuvieron conducta procesal ilegal, las circunstancias, las opiniones expresadas por los miembros del panel colegiado, y el grado de culpa.

31. Cuando el comité judicial discute un caso, la sala colegiada es responsable de los hechos relatados por él, y los miembros del comité judicial son responsables de sus propias opiniones y voto final.

Cuando un caso es discutido por el comité de adjudicación y constituye una investigación de responsabilidad judicial ilegal, las responsabilidades de los miembros se determinarán razonablemente en función de si los miembros del comité de adjudicación malinterpretaron intencionalmente la ley y expresaron opiniones. Si el comité de adjudicación cambia la opinión del panel colegiado y resulta en un error de juicio, los miembros que tengan la opinión mayoritaria asumirán conjuntamente la responsabilidad y el panel colegiado no asumirá ninguna responsabilidad. Si el comité de adjudicación confirma la opinión del panel colegiado y causa un error de juicio, el panel colegiado y los miembros que tengan la opinión mayoritaria asumirán conjuntamente la responsabilidad.

Si el panel colegiado oculta deliberadamente pruebas principales o circunstancias importantes al informar un caso, o proporciona deliberadamente información falsa, lo que hace que el comité de adjudicación tome una decisión equivocada, los miembros del panel colegiado asumirán la responsabilidad, y los miembros del comité de adjudicación asumirán parte de la responsabilidad según las circunstancias específicas o No se asume ninguna responsabilidad.

Si la discusión de un caso por parte del comité judicial viola el principio de centralismo democrático, lo que resulta en una decisión errónea del comité judicial, el presidente asumirá la responsabilidad principal.

32. El personal de apoyo al ensayo asumirá las responsabilidades correspondientes a sus funciones de acuerdo con sus responsabilidades, autoridad y división del trabajo. Si el juez tiene la responsabilidad de revisión y control, el juez también debe asumir las responsabilidades correspondientes.

33. Si un juez es interferido por un cuadro dirigente, resultando en un error de juicio, y el juez no lo registra o no lo registra verazmente, debe descartar la interferencia pero no lo dictamina. y él asumirá la responsabilidad de los juicios ilegales.

(3) Procedimiento para investigar la responsabilidad por juicios ilegales

34. Si es necesario investigar la responsabilidad por juicios ilegales, el presidente, el departamento de supervisión de juicios o el departamento de gestión de juicios generalmente proporcionará opiniones preliminares, y el presidente lo hará. Si al departamento de supervisión de juicios se le confía la revisión o se presenta al comité de juicio para su discusión, y tras la revisión, se determina preliminarmente que la persona relevante tiene las circunstancias de investigación de responsabilidad de juicio ilegal enumeradas en estos opiniones, el departamento de supervisión del tribunal popular iniciará el proceso de investigación de responsabilidad procesal ilegal.

Los tribunales populares de todos los niveles deben aceptar conscientemente la supervisión del Congreso Nacional del Pueblo, la Conferencia Consultiva Política del Pueblo Chino, los medios de comunicación y la sociedad de conformidad con la ley, aceptar informes y quejas sobre el comportamiento ilegal de los jueces en los juicios. de conformidad con la ley, y realizar investigaciones y verificaciones serias.

35. El departamento de supervisión del tribunal popular debe investigar si los jueces han cometido conductas procesales ilegales y tomar las medidas de protección necesarias y razonables. Durante el proceso de investigación, el juez involucrado goza del derecho a conocer, defender y aportar pruebas. El departamento de control hará constar verazmente las opiniones, excusas y pruebas aportadas por el juez involucrado, y explicará si las adopta en el informe de investigación.

36. Después de la investigación, si el departamento de supervisión del tribunal popular cree que un juez debe rendir cuentas por juicios ilegales, debe informarlo al presidente para que tome una decisión y presentarlo al consejo provincial (regional). o municipal) juez comité disciplinario para su revisión.

El departamento de supervisión del Tribunal Popular Superior enviará personal para informar al Comité Disciplinario de Jueces sobre los hechos ilegales del juicio del juez involucrado y las sugerencias y fundamentos del tratamiento propuesto, y proporcionará pruebas sobre su comportamiento ilegal en el juicio y faltas subjetivas. El juez de que se trate tiene derecho a declarar, declarar, argumentar, solicitar la reconsideración y apelar.

El Comité Disciplinario de Jueces deberá hacer recomendaciones sobre no responsabilidad, exención o sanciones disciplinarias con base en los hechos comprobados y las disposiciones legales.

El estatuto de trabajo y los procedimientos disciplinarios del Comité de Disciplina de Jueces se formularán por separado.

37. Las personas responsables pertinentes que deben rendir cuentas por juicios ilegales serán tratadas de acuerdo con sus responsabilidades de conformidad con la "Ley de Jueces de la República Popular China" y otras disposiciones pertinentes:

(1) Si una persona fuera suspendida, pospuesta en ascenso, retirada del cargo de juez o destituida de su cargo, ordenada a renunciar, despedida, etc., el departamento de personal de la organización lo manejará de acuerdo con la ley de acuerdo con la autoridad y los procedimientos de gestión del cuadro;

(2) Se deben imponer sanciones disciplinarias Si se sospecha que el caso ha cometido un delito, el departamento de inspección y supervisión disciplinaria transferirá las pistas ilegales al órganos judiciales pertinentes para su manejo conforme a la ley.

Los jueces deben ser destituidos de sus cargos por el Congreso Popular de acuerdo con los procedimientos legales o sometidos al Comité Permanente del Congreso Popular para una decisión.

5. Reforzar la protección de los jueces en el desempeño de sus funciones.

38. En todas las etapas del juicio del caso, salvo que existan pruebas concluyentes que demuestren que el juez ha cometido juicios ilegales graves. tales como corrupción, soborno, malas prácticas para beneficio personal y error judicial, salvo actos, el desempeño de las funciones del juez de conformidad con la ley no se suspenderá ni terminará.

39. Los jueces llevan a cabo los juicios conforme a la ley, sin injerencias de organismos administrativos, grupos sociales o particulares. Cualquier organización o individuo que interfiera ilegalmente con las actividades judiciales, interfiera o intervenga en el manejo de casos específicos será registrado, notificado y responsabilizado de acuerdo con las normas.

Cuando los cuadros dirigentes interfieran en las actividades judiciales e intervengan en casos específicos, o cuando en los casos intervenga personal interno de los órganos judiciales, se regirán por el "Reglamento sobre Registro, Notificación y Rendición de Cuentas de los Cuadros Dirigentes que Intervienen en Actividades Judiciales e Intervención en la Tramitación de Casos Específicos" y "Reglamento Judicial" "Reglamento sobre el Registro y Rendición de Cuentas de Casos de Interrogatorio por parte del Personal Interno de la Agencia" y sus medidas de implementación.

40. Si un juez sufre informes falsos, acusaciones falsas y montajes por el desempeño de sus funciones conforme a la ley, que resulten en daño a su reputación, o si el comité disciplinario del juez y otras organizaciones determinan que no debe ser considerado responsable por responsabilidad legal y disciplinaria, el departamento de supervisión del tribunal popular, El departamento de noticias y publicidad aclarará rápidamente los hechos en un alcance apropiado y en una forma adecuada, eliminará los efectos negativos y mantendrá la buena reputación de los jueces.

41. Si el tribunal popular o los departamentos pertinentes cometen errores al tratar con los jueces, deben disculparse, restaurar sus deberes y reputación, eliminar el impacto y compensar las pérdidas económicas causadas de conformidad con la ley.

42. Si se suspende la promoción de grado de un juez debido a una investigación, y el departamento correspondiente determina posteriormente que no constituye responsabilidad procesal ilegal, o el comité disciplinario del juez hace una recomendación de que no es responsable o Exento, su período de promoción de grado comenzará a partir de la fecha de cómputo continuo.

43. Sancionar prontamente y de conformidad con la ley cualquier conducta que obstaculice las actividades de litigio o desafíe gravemente la autoridad del tribunal, como la destrucción de material probatorio, expedientes judiciales, documentos legales e instalaciones judiciales. Se protegerá la seguridad personal y patrimonial de los jueces y sus familiares cercanos de conformidad con la ley, y los actos ilegales y delictivos tales como intimidación, amenazas, insultos, acoso, acoso y daño a los jueces y sus familiares cercanos dentro y fuera del tribunal. será castigado con prontitud de conformidad con la ley.

El que viole la dignidad personal de un juez, o filtre la intimidad de los jueces y de sus familiares que no puede hacerse pública conforme a la ley, e interfiera en el desempeño de sus funciones conforme a la ley, deberá rendir cuentas de conformidad con la ley.

44. Incrementar las penas por conductas ilegales y delictivas como obstruir a los jueces en el ejercicio del poder judicial de conformidad con la ley, realizar acusaciones falsas e incriminar a los jueces, desacato a la autoridad judicial, alterar gravemente el orden de los juicios, etc., estudiar y mejorar los sistemas de apoyo y promover la revisión y mejora de las leyes pertinentes.

6. Disposiciones complementarias

45. Los jueces a que se refiere el presente dictamen se refieren a jueces que han accedido al cargo de jueces después de haber sido seleccionados por el Comité de Selección de Jueces.

46. Esta opinión sobre la determinación e investigación de la responsabilidad procesal se aplica a los jueces, jueces superiores adjuntos, jueces principales, miembros de tiempo completo del comité judicial, vicepresidentes y presidentes del Tribunal Popular. La determinación de la responsabilidad y la rendición de cuentas del personal auxiliar del proceso, tales como verdugos, asistentes de jueces, secretarios, policía judicial, etc., se regirán por referencia.

Las funciones de los investigadores técnicos y demás personal de apoyo al ensayo se estipulan por separado.

Las responsabilidades procesales de los casos de asesores populares en los tribunales del Área Piloto de Reforma del Sistema de Asesores Populares se estipulan por separado en el "Plan Piloto de Reforma del Sistema de Asesores Populares".

47. El Tribunal Supremo Popular es responsable de la interpretación de esta opinión.

48. Esta opinión se aplica a los tribunales piloto de reforma del sistema judicial determinados por el gobierno central y a los tribunales piloto de reforma del mecanismo de funcionamiento del poder judicial determinados por el Tribunal Popular Supremo.