2010 Asesor Jurídico Corporativo: Ley Anticompetencia Desleal (3)
1. El concepto de secreto comercial. Los secretos comerciales se refieren a información técnica y comercial que el público no conoce, que puede aportar beneficios económicos al titular del derecho, que es práctica y que el titular del derecho mantiene confidencial. Los derechos de secreto comercial son el fruto del trabajo del obligante, y los derechos de secreto comercial son un derecho de propiedad intangible propiedad del obligante. Es muy necesario que la Ley contra la Competencia Desleal prohíba la violación de secretos comerciales como competencia desleal. Los secretos comerciales son diferentes de las patentes y las marcas registradas. Pueden ser propiedad y utilizados por múltiples titulares de derechos al mismo tiempo, siempre que los medios de adquisición y uso sean legales. Por ejemplo, investigación y desarrollo independientes, o descifrar secretos comerciales de otras personas mediante ingeniería inversa.
2. Violación de secretos comerciales. La infracción de secretos comerciales se refiere al acto de obtener, revelar y utilizar secretos comerciales de otras personas por medios inadecuados. El artículo 10 de la "Ley contra la competencia desleal" y las "Diversas disposiciones sobre la prohibición de la infracción de secretos comerciales" emitidas por la Administración Estatal de Industria y Comercio (1995 165438 + 23 de octubre) señalan que los operadores no deben infringir los secretos comerciales al los siguientes medios:
(1) Obtener los secretos comerciales del titular del derecho por medios indebidos como robo, inducción, coerción;
(2) Revelar, usar o permitir que otros usen los secretos comerciales del titular del derecho obtenidos mediante el párrafo anterior Secreto;
(3) De acuerdo con la ley y el contrato, quienes tienen la obligación de guardar secretos comerciales (incluidas unidades e individuos con relaciones comerciales con el obligante y empleados que trabajan en la unidad del obligante) divulgan y usan o permiten que otros usen los secretos comerciales en su posesión. Si un tercero conoce o debe conocer los actos ilícitos enumerados en el párrafo anterior y obtiene, utiliza o divulga secretos comerciales ajenos, se considerará violación de secretos comerciales. En la práctica, la conducta de un tercero puede constituir la misma infracción que la del infractor.
3. Puntos clave de conducta:
(1) Para determinar si se constituye una infracción, primero se debe confirmar la existencia de un secreto comercial de conformidad con la ley.
(2) El autor puede ser un operador u otras personas. La mayoría de los autores de diversos tipos de competencia desleal regulados por la Ley contra la Competencia Desleal deben tener la condición de operadores comerciales, mientras que aquellos que infringen secretos comerciales no están sujetos a esta restricción.
(3) El sujeto ha cometido objetivamente un acto de infracción de secretos comerciales ajenos. Los métodos de implementación incluyen robo, inducción, coerción o divulgación y uso inadecuados.
(4) La obtención, divulgación o utilización de secretos comerciales ajenos por medios ilegales tiene o puede traer consecuencias perjudiciales para el titular del derecho.
4. Responsabilidad jurídica
La Ley contra la Competencia Desleal castiga la infracción de secretos empresariales:
En primer lugar, el departamento de supervisión e inspección ordena a la persona que detenga la actividad. comportamiento ilegal;
2. Se puede imponer una multa de 6.543.800.000 RMB o 200.000 RMB según las circunstancias.
En la práctica, los titulares de derechos también pueden solicitar sanciones por violaciones de acuerdos y violación de secretos comerciales de conformidad con las disposiciones pertinentes de la Ley de Contratos y la Ley del Trabajo. Además, el artículo 229 de la Ley Penal de mi país tipifica el delito de violación de secretos comerciales.
(5) Dumping de precios bajos.
El dumping de precios bajos se refiere a la venta de bienes a un precio inferior al costo con el fin de expulsar a los competidores. El dumping de precios bajos viola los principios de supervivencia y las leyes de valor de las empresas. En la competencia de mercado, a menudo conduce a guerras de precios, quiebras de pequeñas y medianas empresas y otros eventos de competencia cruel, e incluso conduce a graves consecuencias de contracción de las empresas. toda la industria. Desde 65438 hasta 0998, los comerciantes de leche en el mercado de Shanghai compitieron por el mercado haciendo dumping a precios bajos, lo que provocó que la industria operara con pérdidas y se volviera insoportable. Posteriormente, los departamentos gubernamentales pertinentes intervinieron de conformidad con la ley para restablecer el orden de competencia en el mercado de la leche. Para cortar los problemas de raíz, tanto la Ley contra la competencia desleal como la Ley de precios prohíben a los operadores vender productos a precios inferiores a los precios de costo para combatir a los competidores.
El artículo 11 de la "Ley contra la competencia desleal" estipula que los operadores no venderán productos a un precio inferior al costo con el fin de eliminar a los competidores. El artículo 14 de la Ley de Precios estipula que los operadores no realizarán dumping a precios inferiores al costo con el fin de eliminar a los competidores o monopolizar el mercado, alterar el orden normal de producción y operación, o perjudicar los intereses nacionales o los derechos e intereses legítimos de otros operadores. . Si los bienes se venden por debajo del costo por razones especiales, no constituye dumping de bajo precio.
Al respecto, el artículo 11 de la Ley Anticompetencia Desleal enumera cuatro excepciones:
(1) La venta de alimentos frescos;
(2) El plazo de vigencia del procesamiento está por expirar. bienes u otros bienes excedentes;
(3) Reducciones de precios estacionales;
(4) Ventas de bienes a precios reducidos debido al pago de deudas, cambios de producción o cierre de negocios.
Los puntos clave del dumping de precios bajos son los siguientes:
(1) El actor principal es un operador, que en la mayoría de los casos es una gran empresa o una empresa con posición dominante posición en un mercado específico.
(2) Los operadores participaron objetivamente en dumping a bajo precio. El dumping aquí, como se mencionó anteriormente, se refiere a vender bienes a un precio inferior al costo. En el comercio internacional, el dumping no requiere un precio inferior al costo, lo que difiere de lo dispuesto en la Ley de Competencia Desleal de mi país.
(3) El propósito del comportamiento de dumping de precios bajos de los operadores es expulsar a los competidores y monopolizar el mercado. Por lo tanto, un producto no se vende temporalmente por debajo del precio de costo, sino que se vende a un precio bajo con un gran volumen de mercado durante mucho tiempo. Algunos países han estipulado claramente en sus leyes contra la competencia desleal que el dumping de grandes cantidades de bienes a precios bajos durante un período continuo de tiempo constituye competencia desleal. La Ley Anticompetencia Desleal de nuestro país no cuenta con tales disposiciones técnicas cuantitativas.
(6) Ventas desleales con premios.
La venta inadecuada de premios se refiere al hecho de que, con el pretexto de ofrecer recompensas (incluido dinero, bienes físicos, servicios adicionales, etc.), los operadores en realidad utilizan el engaño u otros medios injustos para dañar los intereses de los usuarios y consumidores o los derechos e intereses legítimos de otros operadores. ) al vender bienes o prestar servicios.
Las ventas con premios son una herramienta promocional eficaz, que se puede dividir a grandes rasgos en dos métodos:
Uno son las ventas bonificadas que se conceden a todos los compradores;
El otro es Ventas de lotería que recompensan a algunos compradores.
La ley no prohíbe todas las ventas con premios, sino sólo las ventas con premios que puedan causar consecuencias adversas y socavar las reglas de la competencia.
El artículo 13 de la “Ley Anticompetencia Desleal” prohíbe a los operadores realizar tres tipos de ventas con premios a modo de enumeración. La Administración Estatal de Industria y Comercio 1993 65438 + "Varias disposiciones sobre la prohibición de la competencia desleal en actividades de ventas basadas en premios" el 9 de febrero perfeccionó el artículo 13 y prohibió las ventas basadas en premios de las siguientes maneras:
(1 ) Miente sobre la venta de premios o hace representaciones falsas sobre el tipo de premio, probabilidad de ganar, bonificación, monto total, tipo, cantidad, calidad, método de entrega, etc.;
(2) Dar deliberadamente perder dinero por medios injustos La persona designada gana el premio;
(3) No comercializar deliberadamente los productos con el logotipo ganador o no comercializar los billetes de lotería al mismo tiempo, o deliberadamente poner en el mercado los productos con diferentes cantidades de premios o logotipos ganadores y los billetes de lotería en diferentes momentos;
(4) Ventas de lotería con premios superiores a 5.000 yuanes (si son artículos que no son en efectivo o otros beneficios económicos se utilizan como premios, el monto se convertirá de acuerdo con el precio normal de bienes o servicios similares en el mercado durante el mismo período);
(5) Usar métodos de venta de premios para promover productos de alta productos de calidad y de bajo precio;
(6) Otras ventas engañosas basadas en premios.
Los puntos clave de la venta indebida de premios son los siguientes:
(1) El sujeto de la venta indebida de premios es el operador. El artículo 13 de la Ley contra la Competencia Desleal y la Orden Nº 19 de la Administración Estatal de Industria y Comercio no se aplican a las actividades de recaudación de fondos y ventas de lotería aprobadas por el gobierno y los departamentos gubernamentales pertinentes.
(2) El operador realizó ventas desleales con premios prohibidos por la ley. Como ventas de premios engañosas o ventas de grandes premios.
(3) El propósito de las ventas desleales con premios es competir por los clientes, ampliar la cuota de mercado y eliminar a los competidores.
De acuerdo con lo establecido en el artículo 26 de la "Ley Anticompetencia Desleal", si un operador viola lo dispuesto en el artículo 13 de la Ley al ofrecer ventas premiadas, el departamento de supervisión e inspección le ordenará que Detener el comportamiento ilegal Se impondrá una multa no inferior a 6.543.800.000 RMB pero no superior a 6.543.800.000 RMB.
Si las partes involucradas se ven perjudicadas por competencia desleal en actividades de venta basadas en premios, podrán presentar una demanda de indemnización ante el Tribunal Popular de conformidad con lo dispuesto en el artículo 20 de la Ley contra la Competencia Desleal.
(7) Difamación del fondo de comercio.
El daño al fondo de comercio se refiere al comportamiento de los operadores que fabrican y difunden hechos falsos para dañar la reputación empresarial y la reputación de los productos de los competidores, debilitando así su competitividad.
La buena voluntad es la evaluación integral y positiva que hace el público de la credibilidad de los operadores del mercado.
Es algo que los operadores han perseguido durante mucho tiempo, creado deliberadamente e invertido una cierta cantidad de dinero, tiempo y energía para obtenerlo. La buena reputación en sí misma es una enorme riqueza intangible. En las actividades económicas, en última instancia regresa a su propietario en forma tangible (como ventas y ganancias). La ley respeta y protege la buena voluntad obtenida mediante el trabajo activo y castiga severamente cualquier medio desleal que infrinja la buena voluntad de los competidores. El artículo 14 de la Ley contra la Competencia Desleal estipula que los operadores no fabricarán ni difundirán hechos falsos para dañar la reputación comercial y la reputación de los productos de los competidores.
Los puntos clave para difamar la buena voluntad son los siguientes:
(1) El actor principal es un operador en las actividades comerciales del mercado, y si él instruye a otros operadores a participar en acciones que difama la buena voluntad, puede constituir un delito del mismo infractor. El uso y la instigación por parte de las organizaciones de noticias sólo constituye una infracción general de los derechos de reputación de otros y no constituye competencia desleal.
(2) Los operadores fabrican y difunden hechos falsos a través de anuncios, conferencias de prensa, etc. para difamar la buena voluntad. , lo que hace que los usuarios y consumidores sospechen de la verdad desconocida y no se atrevan o dejen de realizar transacciones con el operador difamado. Si la información publicada es cierta, no constituye difamación.
(3) La difamación se dirige a uno o más competidores específicos. Si los hechos falsos fabricados y difundidos no pueden vincularse a operadores específicos, no se vulnerarán los derechos del sujeto de comercio. Cabe señalar que la publicidad comparativa suele menospreciar a todos los demás operadores del mismo sector como si fueran competidores, lo que debería considerarse una denigración comercial.
(4) Los operadores difaman a otros competidores con el propósito de difamar la buena voluntad de la otra parte, y su mentalidad subjetiva es deliberadamente obvia.
Cuarto, supervisión e inspección
(1) Departamento de supervisión e inspección
La "Ley contra la competencia desleal" de mi país determina en las disposiciones generales que los gobiernos populares a nivel de condado o superior. El departamento de administración industrial y comercial es el departamento de supervisión e inspección de competencia desleal. Si las leyes y reglamentos administrativos establecen la supervisión e inspección por parte de otros departamentos, dichas disposiciones prevalecerán. Los denominados otros departamentos se refieren principalmente a otros departamentos funcionales administrativos relacionados con la gestión del mercado, como departamentos de supervisión técnica y de calidad, departamentos de precios, departamentos administrativos de higiene alimentaria, etc.
(2) Competencias del departamento de supervisión e inspección
Según el artículo 17 de la Ley de Lucha contra la Competencia Desleal, las competencias del departamento de supervisión e inspección son las siguientes:
(1 ) De acuerdo con los procedimientos prescritos, consultar a los operadores, partes interesadas y personas de referencia bajo inspección, y exigir el suministro de materiales de certificación u otros materiales relacionados con la competencia desleal;
(2) Comportamientos de consulta, copia y competencia desleal Acuerdos relevantes, libros de cuentas, documentos, documentos, registros, correspondencia comercial y otros materiales;
(3) Inspeccionar la propiedad relacionada con la competencia desleal, y si es necesario , ordenar al operador inspeccionado que explique la procedencia y el origen de la mercancía. Las ventas se suspenden hasta la inspección y los bienes no pueden transferirse, ocultarse ni destruirse.
Cuando los departamentos de supervisión e inspección ejerzan las facultades anteriores, los operadores, interesados y testigos inspeccionados deberán proporcionar veracidad o información relevante. Esto es lo que deben realizar los operadores según la obligación de la Ley contra la Competencia Desleal. . Al mismo tiempo, el personal de los departamentos de supervisión e inspección debe presentar sus certificados de inspección en el ejercicio de sus competencias, de lo contrario las partes interesadas podrán negarse a aceptar la inspección.
Verbo (abreviatura de verbo) Responsabilidad jurídica por vulnerar la Ley Anticompetencia Desleal
(1) Tipos de conductas que vulneran la Ley Anticompetencia Desleal
No La Ley de Competencia Leal ajusta diversos comportamientos competitivos, no solo ajustando la relación competitiva entre operadores, sino también implicando el ajuste de la relación entre los departamentos de supervisión e inspección y los operadores en el ejercicio de sus derechos para mantener la competencia y la gestión del mercado. Por lo tanto, los siguientes comportamientos violan esta Ley:
1. Comportamientos restrictivos de competencia, es decir, los cuatro tipos de comportamientos restrictivos de competencia discutidos en la Sección 2 de este capítulo.
2. Diversas conductas de competencia desleal, concretamente las siete conductas analizadas en el tercer apartado de este capítulo.
3. Los funcionarios del Estado que supervisen e inspeccionen actos de competencia desleal violen las disposiciones de esta ley, a saber, el abuso de poder y el incumplimiento del deber previsto en el artículo 31 de la Ley contra la Competencia Desleal, y el favoritismo como tal. estipulado en el artículo 32 de la Ley Antifraude de Competencia Desleal.
(2) Responsabilidad legal según la Ley contra la Competencia Desleal
El Capítulo 4 de la Ley contra la Competencia Desleal estipula la responsabilidad legal por violaciones de esta ley, incluida la responsabilidad civil, administrativa responsabilidad, etc. responsabilidad y responsabilidad penal.
1.
Para proteger los derechos de competencia leal de los operadores legítimos, el artículo 20 de la Ley contra la Competencia Desleal estipula: Si un operador viola las disposiciones de esta ley y causa daño al operador infractor, será responsable de los daños y perjuicios pagados; mediante operadores infractores para investigar comportamientos de competencia desleal de los operadores que vulneran sus derechos e intereses legítimos. Esta disposición se aplica a las pérdidas causadas por todas las actividades ilegales prohibidas por la Ley contra la Competencia Desleal.
La "Ley contra la Competencia Desleal" también estipula que las acciones civiles son nulas. Por ejemplo, el término "oferta inválida" del artículo 27 está diseñado específicamente para combatir la competencia desleal en las licitaciones.
2. Responsabilidades administrativas. Los departamentos administrativos industriales y comerciales de todos los niveles son departamentos de supervisión e inspección estipulados en la Ley contra la competencia desleal y tienen funciones administrativas de aplicación de la ley. La Ley contra la Competencia Desleal prevé sanciones para casi todos los tipos de competencia desleal. Estas sanciones administrativas se pueden resumir de la siguiente manera:
(1) Orden para detener actividades ilegales y eliminar el impacto;
(2) Confiscación de ganancias ilegales;
(3) Multas;
(4) Revocar la licencia comercial;
(5) Orden para realizar correcciones;
(6) Impartir sanciones administrativas.
Cabe señalar que: En primer lugar, entre las conductas de competencia desleal enumeradas en la “Ley Anticompetencia Desleal”, existen tres conductas que no se mencionan en el capítulo de responsabilidad legal, las cuales son el más bajo en el artículo 11. dumping de precios, vinculación o imposición de condiciones irrazonables en el artículo 12, y difamación del fondo de comercio en el artículo 14. En este sentido, los operadores infractores pueden exigir una indemnización de conformidad con lo dispuesto en el artículo 20 de la Ley contra la Competencia Desleal, y también pueden salvaguardar sus derechos de conformidad con las disposiciones de las leyes pertinentes (como los Principios Generales del Derecho Civil y la Ley de Precios). En segundo lugar, sólo la quinta de las seis responsabilidades administrativas antes mencionadas se aplica al comportamiento del gobierno y sus departamentos al restringir la competencia, es decir, la agencia administrativa de nivel superior les ordenará que hagan correcciones.
3.Responsabilidad penal. Es una práctica común en las leyes de competencia de varios países imponer sanciones penales por actos graves de competencia desleal. La Ley contra la Competencia Desleal de mi país puede investigar los siguientes tres comportamientos: la infracción de marcas, la venta de productos falsificados y de mala calidad y el soborno comercial. Además, la Ley de Publicidad, la Ley de Precios y la Ley de Licitaciones y Subastas también contienen disposiciones sobre sanciones penales. La ley penal también castiga el delito de violación de secretos comerciales como uno de los delitos. Al estudiar, preste atención a las conexiones entre las distintas leyes.