El contenido específico del Reglamento del Congreso de Trabajadores de Shanghai

Artículo 2 Este reglamento se aplicará al establecimiento e implementación del sistema de congreso de trabajadores por empresas, instituciones, unidades privadas no empresariales y otras organizaciones dentro de la región administrativa de esta ciudad (en adelante denominadas colectivamente "empresas e instituciones").

Artículo 3 Las empresas e instituciones establecerán un sistema de congreso de trabajadores.

Las empresas e instituciones con más de 100 empleados convocarán un congreso de trabajadores; las empresas e instituciones con menos de 100 empleados generalmente celebrarán una asamblea de trabajadores.

El Congreso de Trabajadores (o conferencia de trabajadores, lo mismo más adelante) es la forma básica de gestión democrática de empresas e instituciones, un sistema importante para coordinar las relaciones laborales y un organismo para que los empleados ejerzan sus derechos democráticos. derechos de gestión.

El congreso de trabajadores debe promover plenamente la democracia e implementar el principio de que la minoría obedece a la mayoría.

Artículo 4 Las empresas e instituciones garantizarán que los congresos de trabajadores ejerzan sus competencias de conformidad con la ley y garantizarán que los empleados disfruten del derecho a conocer, participar, expresar y controlar de conformidad con la ley.

Los empleados participan en la gestión democrática de empresas e instituciones de conformidad con la ley a través del congreso de trabajadores, apoyan las actividades legítimas de producción, operación y gestión de empresas e instituciones y salvaguardan sus derechos e intereses legítimos.

Artículo 5 El sindicato de empresas e instituciones es el órgano de trabajo del congreso de trabajadores y es responsable del trabajo diario del congreso de trabajadores.

Artículo 6 Los gobiernos populares en todos los niveles de esta ciudad y sus activos de propiedad estatal, educación, salud y otros departamentos competentes y recursos humanos y seguridad social y otros departamentos administrativos relevantes guiarán e instarán a las empresas e instituciones. implementar el sistema de congresos de trabajadores.

Artículo 7 Los sindicatos de alto nivel, las asociaciones industriales y las organizaciones conjuntas de empresas relacionadas guiarán y ayudarán a las empresas e instituciones a establecer y mejorar el sistema de conferencias representativas de los empleados. Artículo 8 El congreso de trabajadores ejercerá sus facultades de deliberación de sugerencias, deliberación y aprobación, revisión y supervisión, elección democrática y valoración democrática de conformidad con la ley.

Artículo 9 Serán informados al Congreso de los Trabajadores, previa deliberación del Congreso de los Trabajadores y sugerencias de los representantes del Congreso de los Trabajadores (en adelante “representantes de los trabajadores”), los siguientes asuntos: (1) Planes de desarrollo de empresas e instituciones, estado de operación y gestión anual y decisiones importantes (2) Las empresas e instituciones formulan, modifican y deciden reglas y regulaciones o asuntos importantes que involucran directamente los intereses vitales de los empleados; los sindicatos y las empresas negocian ajustes salariales de los empleados, despidos económicos y trabajo grupal La situación de la consulta colectiva sobre conflictos y riesgos de accidentes graves o riesgos laborales descubiertos durante el proceso de producción (4) La situación laboral del órgano de trabajo del Congreso de los Trabajadores y; asuntos negociados y manejados por la reunión conjunta; (5) Empresas estatales, colectivas y sus holdings Presupuestos financieros y cuentas finales, planes de reorganización y reestructuración y medidas de reforma importantes, declaración de quiebra o disolución y otros asuntos importantes; presupuestos y cuentas finales de las instituciones públicas, grandes planes de reforma y reestructuración y otros asuntos importantes (7) Leyes y reglamentos o relaciones entre empresas e instituciones y sindicatos Negociar y determinar otros asuntos que deban ser informados al Congreso de los Trabajadores.

Artículo 10 Se informarán al Congreso de los Trabajadores, y serán revisados ​​y aprobados por el Congreso de los Trabajadores, los siguientes asuntos: (1) Los proyectos de contratos colectivos que impliquen remuneración laboral, jornada de trabajo, descanso y vacaciones, seguros y prestaciones, etc.; (2) Proyectos de contratos colectivos especiales sobre mecanismos de ajuste salarial, protección de los derechos e intereses de las trabajadoras, seguridad y salud en el trabajo, etc.; (3) Sistema salarial, sistema de bienestar, sistema de gestión del trabajo y del empleo; , sistema de educación y capacitación de empleados de empresas estatales, colectivas y holdings, que están en proceso de reforma y reestructuración. Involucra planes de reasentamiento de empleados y otros asuntos importantes que involucran los intereses vitales de los empleados (4) métodos de reclutamiento, evaluación, recompensa y castigo de los empleados; de instituciones públicas, principios y métodos de distribución del ingreso, sistemas de bienestar social para los empleados, planes de reasentamiento de empleados involucrados en reformas y reestructuraciones, y otros asuntos importantes que involucran los intereses vitales de los empleados (5) otros asuntos que estén estipulados por leyes y reglamentos o que; las empresas e instituciones negocian con los sindicatos y determinan que deben ser presentados al congreso de trabajadores para su revisión y aprobación.

Artículo 11 Los siguientes asuntos serán informados al Congreso de los Trabajadores y sujetos a revisión y supervisión: (1) El manejo de las propuestas por el Congreso de los Trabajadores (2) La implementación de asuntos importantes revisados ​​y; aprobado por el Congreso de los Trabajadores; ( 3) Ejecución de contratos colectivos y contratos colectivos especiales; (4) Implementación de normas de seguridad y salud en el trabajo, pago de primas de seguro social, retiro y uso de fondos para educación y capacitación de los empleados, etc.; 5) Leyes y reglamentos o consulta entre empresas e instituciones y sindicatos para determinar las necesarias. Otros asuntos informados al Congreso de los Trabajadores y sujetos a revisión y supervisión.

Artículo 12 El siguiente personal será elegido democráticamente por el congreso de trabajadores: (1) Los miembros del grupo de gestión democrática (comité); (2) Los representantes de los trabajadores en la junta directiva y la junta de supervisores; (3) Leyes y reglamentos El resto del personal que será elegido democráticamente por el congreso de trabajadores será estipulado o determinado mediante consulta entre empresas e instituciones y sindicatos.

Artículo 13 Aceptarán la evaluación democrática por parte del congreso de trabajadores: (1) los representantes de los trabajadores en los consejos de administración y de supervisión; (2) los altos directivos de las empresas estatales, colectivas y holdings; empresas, instituciones públicas El responsable y otras personas que aceptarán la valoración democrática del Congreso de los Trabajadores de conformidad con las disposiciones pertinentes de esta ciudad (3) Otras personas que aceptarán la valoración democrática del Congreso de los Trabajadores como; estipulados por leyes y reglamentos o negociados entre empresas e instituciones y sindicatos. Artículo 14 Los empleados de empresas e instituciones podrán ser elegidos representantes de los trabajadores.

Los representantes de los empleados son elegidos democráticamente por los empleados e implementan un sistema permanente. Pueden ser reelegidos y reelegidos, y su mandato es el mismo que el de la conferencia de representantes de los empleados.

La elección de representantes de los empleados generalmente utiliza sucursales, sucursales (escuelas), departamentos, equipos, departamentos, etc. como distritos electorales. A la elección deben asistir más de dos tercios de todos los empleados de la circunscripción, y un candidato sólo puede ser elegido si obtiene los votos de más de la mitad de todos los empleados de la circunscripción. Los resultados de las elecciones deberían anunciarse.

Artículo 15 La composición de los representantes de los trabajadores debe estar compuesta principalmente por empleados de primera línea, con no más del 20% de directivos medios y superiores. Sin embargo, la proporción de grandes empresas del grupo en todas las regiones e industrias puede ser apropiada. mejorar. La proporción de mujeres representantes de los trabajadores coincide en general con la proporción de mujeres empleadas en la unidad.

En las empresas e instituciones en los campos de la educación, la ciencia y la tecnología, la cultura, la salud y otros campos, los representantes de los trabajadores deben ser principalmente aquellos que participan directamente en el trabajo profesional y técnico.

Artículo 16 Derechos de los representantes de los trabajadores: (1) En la conferencia de representantes de los trabajadores, tienen derecho a elegir, ser elegido, revisar y votar (2) A participar en asuntos importantes que involucren el desarrollo del negocio; derechos e intereses de la unidad y de los empleados Tienen derecho a conocer, hacer sugerencias, participar y supervisar (3) Participar en capacitación, inspección y otras actividades relacionadas con el desempeño de los deberes de los representantes de los empleados; (4) Si la producción y el tiempo de trabajo son; ocupados por actividades de desempeño de funciones, gozarán de cuotas conforme al tratamiento normal de asistencia.

Artículo 17 Obligaciones de los representantes de los trabajadores: (1) Estudiar y publicar las leyes, reglamentos y políticas pertinentes, mejorar su propia calidad, mejorar su capacidad para participar en la gestión democrática y hacer bien su trabajo; Contactar a los empleados de la circunscripción, escuchar las opiniones y sugerencias de los empleados y expresar los deseos y requisitos de los empleados (3) implementar las resoluciones del Congreso de Empleados y hacer un buen trabajo en todas las tareas asignadas por el Congreso de Empleados; ) notificar con prontitud a los empleados del distrito electoral sobre su participación en las actividades del Congreso de Empleados y su desempeño Aceptar la evaluación y supervisión de sus responsabilidades (5) Cumplir ejemplarmente con las normas y reglamentos de la unidad y guardar secretos comerciales;

Artículo 18 Cuando haya una vacante en los representantes de los trabajadores, la circunscripción original llevará a cabo una elección parcial oportuna de acuerdo con los procedimientos democráticos prescritos. Los resultados de las elecciones deberían anunciarse.

Si un representante de los empleados es destituido debido a que no cumple o no puede desempeñar sus funciones representativas sin ningún motivo, se deberá obtener el consentimiento de más de la mitad de todos los empleados de la circunscripción original.

Artículo 19 Cuando los representantes de los trabajadores ejerzan sus derechos de conformidad con la ley, ninguna organización o individuo podrá reprimirlos, obstruirlos o tomar represalias. Artículo 20 El número de representantes de los trabajadores en los congresos de trabajadores de empresas e instituciones se determinará de conformidad con las siguientes disposiciones: (1) Si el número de empleados está entre 100 y 3.000, el número de representantes de los trabajadores se basará en treinta, y cada número adicional de empleados. Si el número de representantes de los empleados excede 100, el número de representantes de los empleados no se incrementará en menos de cinco (2) Si el número de empleados es más de 3,000, el número de representantes de los empleados no; ser inferior a 175 (3) Si el número de empleados es inferior a 100, el número de representantes de los empleados se incrementará en no menos de 5. Si se adopta el sistema de conferencia representativa, el número de representantes de los empleados no será inferior a 5; treinta.

El Congreso de los Trabajadores puede nombrar representantes sin derecho a voto según sea necesario. Los representantes que asistan a la reunión no tendrán derecho a votar ni a elegir.

Artículo 21 La duración de cada conferencia representativa de los trabajadores es de tres a cinco años. Si por cualquier motivo fuera necesario aplazar el congreso de trabajadores, el plazo de prórroga no excederá de un año.

El Congreso de los Trabajadores celebrará al menos una reunión cada año. Las empresas, instituciones, sindicatos o más de un tercio de los representantes de los trabajadores podrán convocar una conferencia de representantes de los trabajadores.

Artículo 22 El presidium elegido por el congreso de los trabajadores presidirá la reunión y tratará los asuntos importantes y relevantes durante el congreso. El número del presidium no será inferior a siete, de los cuales la proporción de representantes de los trabajadores de primera línea no será inferior al 50%.

Artículo 23 El Congreso de los Trabajadores podrá establecer una serie de grupos especializados de gestión democrática (comités) para organizar a los representantes de los trabajadores para llevar a cabo actividades especiales de gestión democrática y manejar los asuntos relevantes asignados por el Congreso de los Trabajadores. El líder del grupo especial (comité) es un representante de los trabajadores.

Artículo 24 Durante el receso del congreso de trabajadores, además de los asuntos que las leyes y reglamentos exijan ser sometidos al congreso de trabajadores para su revisión y aprobación, las empresas e instituciones podrán convocar a asamblea paritaria de trabajadores. ' congreso para asuntos importantes que deben ser tratados de manera oportuna La reunión será negociada y resuelta, y los resultados se informarán al próximo congreso de trabajadores.

La reunión conjunta es convocada por el sindicato y a ella asisten el líder de la delegación de empleados (grupo), el responsable del grupo de gestión democrática (comité), miembros del presidium y miembros del comité sindical.

Artículo 25 Las sucursales (fábricas) y las sucursales (escuelas) afiliadas a empresas e instituciones establecerán un sistema de conferencias de representantes de los empleados para ejercer los derechos de gestión democrática de los empleados correspondientes a su autoridad de gestión.

Artículo 26 Los fondos destinados al congreso de trabajadores se incluirán en los gastos administrativos de las empresas e instituciones. Artículo 27 El congreso de los trabajadores sólo podrá ser convocado si están presentes más de dos tercios de todos los representantes de los trabajadores.

Artículo 28 Los temas y el orden del día del congreso de trabajadores se determinarán mediante consulta entre las empresas e instituciones y los sindicatos.

Artículo 29 Los materiales escritos presentados al congreso de trabajadores para su deliberación y votación serán enviados a los representantes de los trabajadores siete días antes de la convocatoria del congreso de trabajadores; la delegación (grupo) de trabajadores organizará la discusión por parte del trabajador; representantes, El sindicato resumirá y recopilará rápidamente las opiniones y sugerencias de la delegación (grupo) de empleados.

Si los representantes de los empleados tienen diferencias de opinión importantes sobre asuntos importantes que involucran los intereses vitales de los empleados, la empresa, institución y sindicato llevarán a cabo consultas y modificaciones basadas en las opiniones de los representantes de los empleados, y luego presentarán el asunto. al congreso de empleados para su revisión nuevamente.

Artículo 30: Los asuntos examinados y aprobados por el congreso de trabajadores se aprobarán en votación secreta, debiendo ser aprobados por más de la mitad de los representantes de los trabajadores.

Artículo 31 Los asuntos y resoluciones revisados ​​y aprobados por el Congreso de los Trabajadores serán comunicados a todos los trabajadores una vez concluido el Congreso de los Trabajadores.

Artículo 32 Si los asuntos que las leyes y reglamentos establecen que deben ser sometidos al control del congreso de trabajadores no se presentan conforme a los procedimientos legales, los sindicatos de empresas e instituciones tienen derecho a solicitar su corrección, y las empresas e instituciones harán las correcciones correctas de acuerdo con los requisitos de los sindicatos.

Si los asuntos que las leyes y reglamentos establecen que deben ser sometidos al congreso de trabajadores para su revisión y aprobación no se someten a revisión y aprobación de acuerdo con los procedimientos legales, la decisión que tome la empresa o institución al respecto no será vinculante para los empleados de la unidad.

Artículo 33 Los asuntos revisados ​​y aprobados por el Congreso de los Trabajadores en el ámbito de sus competencias son vinculantes para la unidad y para todos los empleados, y no podrán ser modificados sin reconsideración y aprobación por el Congreso de los Trabajadores.

Artículo 34 Los sindicatos de empresas e instituciones desempeñarán las siguientes funciones durante la preparación y convocatoria del congreso de trabajadores: (1) Organizar y llevar a cabo la elección, sustitución y capacitación de los representantes de los trabajadores (2) Preparar documentos para los trabajadores; ' trabajo del congreso (3) Proponer una lista de candidatos para el presidium del Congreso de los Trabajadores, miembros del Grupo Especial de Gestión Democrática (Comité) y una lista de candidatos para representantes de los trabajadores en la Junta Directiva y la Junta de Supervisores; (4) Realizar consultas colectivas con empresas e instituciones en nombre de los empleados, Elaborar un proyecto de contrato colectivo, un proyecto de contrato colectivo especial y redactar instrucciones, un informe sobre la consulta colectiva, etc.; (5) Organizar delegaciones (grupos) de empleados para; discutir los asuntos presentados a la conferencia de representantes de los trabajadores para su revisión y votación antes y durante la reunión, resumir y organizar opiniones y consultar con empresas e instituciones para su revisión (6) Responsable de otros preparativos y organización del Congreso de los Trabajadores;

Artículo 35 Los sindicatos de empresas e instituciones desempeñarán las siguientes funciones cuando el congreso de trabajadores no esté reunido: (1) Movilizar a los empleados para implementar las decisiones del congreso de trabajadores y supervisar la implementación de resoluciones y manejo de propuestas; (2) ) Establecer un sistema de contacto con los representantes de los empleados, aceptar quejas y propuestas de los representantes de los empleados y salvaguardar los derechos e intereses legítimos de los representantes de los empleados; (3) Organizar a los representantes de los empleados y un grupo especial de gestión democrática; (comité) para realizar la gestión democrática diaria como propuestas, inspecciones y evaluaciones de calidad. Actividades (4) Cumplir otras tareas que le asigne el Congreso de los Trabajadores;

Artículo 36 El sindicato de empresas e instituciones deberá comunicar la información pertinente de la reunión al sindicato de nivel inmediatamente superior dentro de los siete días hábiles siguientes a la fecha de clausura del congreso de trabajadores. Artículo 37 Las empresas de la misma zona, como comunidades, parques industriales y edificios comerciales, pueden establecer conjuntamente conferencias regionales de representantes de los empleados. Las empresas con operaciones productivas y comerciales iguales o similares podrán establecer conjuntamente una conferencia representativa de los trabajadores industriales. Los órganos de trabajo de los congresos de trabajadores regionales e industriales son los sindicatos regionales e industriales.

Los gobiernos municipales y populares y las oficinas subdistritales deben promover activamente el establecimiento de congresos de trabajadores regionales e industriales y apoyar y garantizar el funcionamiento normal del sistema de congresos de trabajadores.

Artículo 38 Los congresos regionales y de trabajadores de la industria ejercerán las siguientes facultades: (1) Escuchar informes sobre la implementación de las leyes, reglamentos y políticas laborales en las regiones e industrias, informes sobre el estado de las relaciones laborales. en regiones e industrias, y proponer Opiniones y sugerencias (2) Revisar asuntos importantes directamente relacionados con los intereses vitales de los empleados, como la remuneración laboral, las horas de trabajo, el descanso y las vacaciones, la seguridad y salud laboral, los beneficios de seguros, la capacitación de los empleados y el trabajo; cuotas por empresas de la región y la industria, y proporcionar opiniones y sugerencias; (3) Revisar y aprobar proyectos de contratos colectivos regionales e industriales y proyectos de contratos colectivos especiales (4) Revisar y supervisar la implementación de las leyes y reglamentos laborales y los asuntos decididos por; congresos de trabajadores regionales e industriales por empresas en regiones e industrias, e implementar las decisiones de los congresos de trabajadores regionales e industriales; contratos colectivos sexuales e industriales (5) Otros poderes que deben ser ejercidos por los congresos de trabajadores regionales e industriales;

Artículo 39 El número y la composición de los representantes de los trabajadores en los congresos de trabajadores regionales e industriales serán determinados por los sindicatos regionales e industriales mediante consulta con las empresas de la región y los distritos electorales se establecerán en función de las condiciones reales y. Los empleados se organizarán de acuerdo con la situación real. Los representantes de los empleados se eligen mediante elecciones democráticas proporcionales.

El número total de representantes de los trabajadores en los congresos de empleados regionales e industriales no será inferior a 30, de los cuales los gerentes de empresa no excederán el 30% y los empleados de primera línea no serán menos del 50%.

Artículo 40 Los contratos colectivos, los contratos colectivos especiales y las resoluciones pertinentes adoptadas por los congresos regionales e industriales de trabajadores serán comunicados a todos los trabajadores.

Artículo 41 El sistema organizativo, las reglas de procedimiento y las responsabilidades de las organizaciones de trabajadores de los congresos de trabajadores regionales e industriales se implementarán con referencia a las disposiciones pertinentes de los congresos de trabajadores de empresas e instituciones. Artículo 42 Los departamentos administrativos de recursos humanos y seguridad social municipales, distritales y distritales, los sindicatos del mismo nivel y los representantes de empresas e instituciones promoverán conjuntamente el establecimiento y la mejora del sistema de conferencias de representantes de los empleados en empresas e instituciones a través del mecanismo de consulta tripartita. sobre las relaciones laborales.

Artículo 43 Las federaciones de sindicatos municipales, distritales y distritales incluirán la implementación del sistema de congresos de trabajadores en las empresas e instituciones en la supervisión e inspección de las leyes laborales y los reglamentos de los sindicatos.

Para las empresas e instituciones que violen las disposiciones de este reglamento, el sindicato podrá emitir una carta de opinión de supervisión y rectificación de la legislación laboral y exigir a las empresas e instituciones que realicen correcciones. Aquellos que no realicen las correcciones dentro del plazo, podrán, según sea necesario, presentar una propuesta de supervisión y manejo de la legislación laboral sindical a los departamentos de bienes estatales, educación, salud y otros departamentos competentes y a la administración de recursos humanos y seguridad social. Los departamentos del mismo nivel, los departamentos de gestión administrativa, como los de recursos y seguridad social, deben investigar y manejar el caso de acuerdo con la ley.

Artículo 44 Si surgiere algún conflicto entre una empresa o una institución y un sindicato sobre cuestiones relativas a la implementación del sistema de congresos de trabajadores, las dos partes lo resolverán mediante negociación, si la negociación fracasa, el; Se solicitará al superior sindical la coordinación con las autoridades competentes correspondientes para su resolución.

Artículo 45 Si una empresa o institución viola las disposiciones de este Reglamento y comete cualquiera de los siguientes actos, el gobierno popular municipal, distrital o distrital y los departamentos correspondientes le ordenarán corregirlo, y el representante legal y las personas relevantes de la empresa o institución serán castigadas, el responsable será criticado y educado; aquellos que se nieguen a hacer correcciones serán tratados de conformidad con la ley: (1) obstruir el establecimiento del sistema de congresos de trabajadores; (2) obstaculizar al congreso de trabajadores el ejercicio de sus facultades de conformidad con la ley; (3) aquellas que deben ser sometidas al congreso de trabajadores para su deliberación y aprobación. Los asuntos no se presentan de acuerdo con los procedimientos legales, causando perjuicio a los empleados; (4) Modificar sin autorización o negarse a implementar las resoluciones del Congreso de los Trabajadores y lesionar los derechos e intereses de los trabajadores.

Artículo 46 Si los representantes legales y demás directivos de empresas o instituciones insultaran o calumniaran a los representantes de los trabajadores, o utilizaran violencia, amenazas u otros medios para tomar represalias o causar daños personales, los órganos de seguridad pública impondrán sanciones de seguridad en conforme a la ley. Si las consecuencias graves constituyen delito, la responsabilidad penal se perseguirá conforme a la ley.

Si el responsable sindical de una empresa o institución incumple sus funciones de conformidad con lo dispuesto en este Reglamento y causa perjuicio a los derechos e intereses de los empleados, municipales y distritales, El sindicato del condado o de la industria (oficina) le ordenará que haga correcciones dentro de un plazo. Si las circunstancias son graves, será sancionado de conformidad con la ley.

Artículo 47 Si los departamentos pertinentes de los gobiernos populares municipales, distritales o distritales y su personal violan las disposiciones de este reglamento, descuidan sus deberes, abusan de sus poderes, incurren en malas prácticas para beneficio personal, serán sancionados por sus unidades o autoridades superiores de conformidad con la ley; si se constituye delito, la responsabilidad penal se perseguirá de conformidad con la ley. Artículo 48 El presente Reglamento entrará en vigor el 1 de mayo de 2011.