Dos sesiones｜Informe sobre la labor del gobierno: El objetivo de crecimiento del PIB para 2021 se fija en más del 6%
El 5 de marzo se inauguró la cuarta sesión del XIII Congreso Nacional del Pueblo y el Primer Ministro Li Keqiang entregó un informe sobre la labor del gobierno.
El informe de trabajo del gobierno señaló que el crecimiento económico es un indicador integral. El objetivo esperado para este año se establece en más del 6%. Esto tiene en cuenta la recuperación de las operaciones económicas y ayudará a guiar a todas las partes a concentrarse. sobre la promoción de la reforma y la innovación y la promoción del desarrollo de alta calidad. Los objetivos previstos, como el crecimiento económico, el empleo y los precios, reflejan la necesidad de mantener la economía funcionando dentro de un rango razonable, conectarse sin problemas con los objetivos futuros y conducir a un desarrollo sostenible y saludable.
Esto es diferente al año pasado. El Informe sobre la labor del gobierno de 2020 no propuso un objetivo específico de crecimiento económico para todo el año.
Wang Qing, analista macroeconómico jefe de Oriental Jincheng, dijo en su interpretación: "Los principales objetivos previstos para 2021 han vuelto completamente a la normalidad. Entre ellos, el objetivo de crecimiento del PIB se ha restablecido, pero sólo el más bajo Se ha fijado el objetivo final (6%) (el nivel de crecimiento es básicamente equivalente a la actual tasa de crecimiento del PIB potencial de mi país), que es significativamente diferente de los objetivos de rango y los objetivos numéricos específicos establecidos habitualmente en años anteriores. La epidemia mundial de este año está entrando en la "segunda mitad" y se espera que la economía mundial en general se recupere significativamente. Se espera que la tasa de crecimiento del PIB de mi país alcance entre el 8% y el 9%, por lo que no es difícil lograr este objetivo final. En opinión de Wang Qing, en general, el informe sobre la labor del gobierno de 2021 refleja los últimos cambios en la epidemia y las tendencias de desarrollo económico y social, y realizó arreglos específicos en términos de establecimiento de objetivos y despliegue de políticas. El objetivo del trabajo de este año es guiar el desarrollo económico y social de regreso a la normalidad y centrarse en profundizar las reformas estructurales en el primer año del "14º Plan Quinquenal", esforzándose por mostrar una nueva mirada en la construcción de un nuevo ciclo dual. patrón de desarrollo y liderar un desarrollo económico de alta calidad.
La política monetaria estable debe ser flexible y precisa
Este informe de trabajo del gobierno señaló que las políticas macroeconómicas deben continuar rescatando entidades del mercado, mantener el apoyo necesario, no dar giros bruscos y adaptarse a cambios en la situación. Realizar ajustes y mejoras oportunas para consolidar aún más los fundamentos económicos.
Previamente, la Conferencia Central de Trabajo Económico señaló: "Las políticas macroeconómicas en 2021 deben mantener la continuidad, la estabilidad y la sostenibilidad. Debemos continuar implementando políticas fiscales proactivas y políticas monetarias prudentes para mantener la necesidad de recuperación económica En términos de apoyo, las operaciones de política deben ser más precisas y efectivas, no dar giros bruscos y captar la oportunidad y efectividad de las políticas".
En cuanto a la política monetaria, este informe de trabajo del gobierno propuso una política monetaria prudente. debe ser flexible y preciso, razonable y moderado. Poner el servicio a la economía real en una posición más destacada y gestionar adecuadamente la relación entre la recuperación económica y la prevención de riesgos. La tasa de crecimiento de la oferta monetaria y la escala de financiamiento social básicamente coincidirán con la tasa de crecimiento económico nominal, la liquidez se mantendrá en un nivel razonable y suficiente y el índice de apalancamiento macro será básicamente estable.
A este respecto, el Informe sobre la labor del gobierno de 2020 señaló: "La política monetaria sólida debe ser más flexible y apropiada. Uso integral de recortes de RRR, recortes de tasas de interés, représtamos y otros medios para guiar el crecimiento de oferta monetaria amplia y escala de financiación social significativamente mayor que el año pasado”
Wang Qing cree que en comparación con el año pasado, la política monetaria de este año pasará de cubrir la presión a la baja sobre la economía a lograr un equilibrio integral entre ellas. estabilizar el crecimiento, prevenir riesgos y controlar la inflación.
También dijo que "la tasa de crecimiento de la oferta monetaria y la escala de financiación social básicamente coincide con la tasa de crecimiento económico nominal", lo que significa que la cantidad de inyección de dinero se desacelerará ligeramente este año. En condiciones de "crédito estricto", la tasa de crecimiento del M2 y la financiación social existente este año será entre 1 y 2 puntos porcentuales inferior a la de 2020. Esta es una manifestación del "giro" de la política monetaria en 2021.
Wang Qing también señaló que después de que las tasas de interés del mercado hayan aumentado en general hasta acercarse a la tasa de interés oficial a principios de año, "mantener una liquidez razonable y suficiente" significa que hay pocas posibilidades de que se produzca una tendencia al alza. en fondos este año. En el futuro, las tasas de interés del mercado fluctuarán ampliamente en torno a la tasa de interés oficial. Se espera que el centro de tasas de interés a lo largo del año no aumente significativamente en comparación con el nivel de principios de año, y la tasa de interés general mostrará el mismo nivel. características de "estabilizar la moneda".
La política fiscal proactiva debe mejorar la calidad y la eficiencia.
En términos de política fiscal, el informe de trabajo del gobierno señaló que la política fiscal proactiva debe mejorar la calidad y la eficiencia y ser más sostenible. Teniendo en cuenta que la epidemia ha sido controlada eficazmente y que la economía se está recuperando gradualmente, se prevé que la tasa de déficit de este año sea de alrededor del 3,2%, una disminución con respecto al año pasado, y no se emitirán bonos gubernamentales especiales contra la epidemia.
Wang Qing cree que el tono de la política fiscal ha vuelto a la "mejora de la calidad y la eficiencia" antes de la epidemia, enfatizando "más sostenibilidad", lo que significa que la intensidad general de la política fiscal se reducirá este año. y el objetivo principal es reducir la velocidad del aumento de la deuda pública y estabilizar el ratio de apalancamiento macro del gobierno.
Wang Qing también dijo que aunque la tasa de déficit de este año se ha reducido en comparación con el año anterior, la intensidad de la política fiscal de este año aún supera las expectativas anteriores del mercado, especialmente la pequeña disminución en la escala de los nuevos gobiernos locales. bonos especiales, en parte debido a O para compensar la posible disminución de los ingresos por tarifas de transferencia de tierras estatales de los gobiernos locales en 2021. Esto refleja que la política macro de este año no dará un giro brusco y también enfatiza que la política fiscal debe continuar aliviando las dificultades de las pequeñas y microempresas y otras entidades del mercado aumentando los recortes de impuestos y las reducciones de tarifas (desde diciembre de 2020, las pequeñas empresas manufactureras El PMI de empresas sigue estando en territorio de contracción.
Los datos publicados por la Oficina Nacional de Estadísticas muestran que en diciembre de 2020, el PMI de las pequeñas empresas fue del 48,8%, una disminución de 1,3 puntos porcentuales respecto al mes anterior y por debajo del punto crítico. En febrero de 2021, el PMI de las pequeñas empresas fue del 48,3%, 1,1 puntos porcentuales menos que el mes anterior y aún por debajo del punto crítico.