Interpretación de los detalles de implementación del plan de modificación de vehículos de 2019 y puntos clave de las medidas de colocación de conductores
Enfoque 1
¿Hasta dónde ha avanzado?
15 Los planes anunciados por distintas provincias, comunidades autónomas y municipios han avanzado de forma dispar. El responsable de la Oficina Central de Renovación de Vehículos afirmó a principios de diciembre que se habían aprobado planes de transformación de vehículos en 29 provincias, regiones autónomas y municipios. De acuerdo con el orden y el ritmo de las zonas primero del interior, luego de las zonas fronterizas, primero de las ciudades centrales y de los niveles de base de los condados y municipios, la reforma de los vehículos locales ha avanzado de manera constante, paso a paso. Se espera que cerca de 20 provincias completen la reforma vehicular provincial para fines de este año.
El periodista examinó la información pública y descubrió que el progreso de la reforma de los autobuses públicos varía según las regiones. Actualmente, 15 provincias, regiones autónomas y municipios, incluidos Shaanxi, Anhui, Guangdong, Yunnan y Liaoning, han anunciado planes de reforma de vehículos. Entre ellos, Anhui, Jiangsu, Hubei y otras provincias básicamente han completado la reforma de vehículos provinciales, y Shaanxi y Guangdong han abandonado. profundamente en el nivel del municipio.
Según la Oficina Provincial de Renovación de Vehículos de Shaanxi, la reforma de los vehículos a nivel provincial se implementa de abajo hacia arriba. Actualmente, a nivel provincial se han cancelado 2.048 autobuses. En junio, se sellaron todos los autobuses públicos de la provincia y varias regiones comenzaron a implementar los planes aprobados. Wang Hong, subsecretario del Comité del Partido de la ciudad de Yingpan, condado de Zhashui, ciudad de Shangluo, provincia de Shaanxi, dijo que la reforma de los autobuses en la ciudad comenzó a finales de abril. Después de la reforma, sólo quedaba un autobús en la ciudad. .
Otras provincias aprobadas, como Henan y Ningxia, no han anunciado planes, pero han propuesto completar las tareas de modificación de vehículos dentro de un límite de tiempo de acuerdo con los requisitos del gobierno central. Qinghai exige a las agencias provinciales que implementen completamente un nuevo sistema para los vehículos oficiales el 1 de abril del próximo año.
Wang Yukai, profesor de la Escuela Nacional de Administración, cree que las modificaciones de vehículos locales son muy complicadas y las condiciones varían mucho de un lugar a otro. Sin embargo, la modificación del automóvil no requiere necesariamente el cumplimiento absoluto de restricciones. El tiempo puede relajarse siempre que se pueda desarrollar e implementar un plan adecuado.
Enfoque 2
¿Cuánto pagas y cuántos coches quedan?
Cuanto más alto sea el nivel, más dinero y más autos llegarán al nivel básico: ¿cuánto cuesta? Según las directrices del gobierno central, el estándar de subsidio para el transporte oficial local no será superior al 1,30% del estándar de subsidio para las agencias centrales y estatales, y el estándar para las áreas fronterizas de minorías étnicas y otras áreas remotas no será superior al 1,50% del estándar de subvención para organismos centrales y estatales.
En las provincias que han anunciado planes de reforma vehicular, los subsidios locales están dentro del alcance requerido por el gobierno central, pero la clasificación y los estándares de los subsidios reflejan las diferencias locales. Shaanxi y otras provincias dividen la sala principal en 7 grados, que van desde 1.690 yuanes a 550 yuanes, mientras que Guizhou sólo tiene 4 grados, que van desde 1.950 yuanes a 500 yuanes.
El periodista descubrió que, a juzgar por los planes de reforma provinciales que se han introducido, todos los estándares de subsidio de vehículos a nivel de oficina son "de primera categoría". Sólo unas pocas provincias a nivel departamental están por debajo del límite superior. la mayoría de los estándares de subsidio de vehículos a nivel departamental y por debajo son "de primera categoría" y el complemento está por debajo del límite superior.
Un miembro del personal de un equipo local de reforma de vehículos dijo con franqueza que hay relativamente muchos funcionarios a nivel departamental e inferior. Si se opera de acuerdo con los estándares nacionales, el gasto total excederá el estándar y no alcanzará la tasa de ahorro estipulada por el gobierno central.
El responsable de la Oficina Central de Renovación Vehicular dijo que la parrilla superior no estaba desalineada y estaba dentro del alcance que permite la reforma. Sin embargo, a las localidades no se les permite establecer estándares basados exclusivamente en el límite superior. Las modificaciones de vehículos locales deben alcanzar una tasa de ahorro del 7%, de lo contrario se reducirán los estándares de subvención.
-¿Cuántos coches quedan? El gobierno central exige que después de la modificación del vehículo, solo se conserven los vehículos necesarios para comunicaciones confidenciales, emergencias, vehículos profesionales y técnicos especiales, vehículos policiales de primera línea y otros vehículos que cumplan con los requisitos. Según las estadísticas del plan aprobado, la reforma vehicular local eliminará 775.800 autobuses públicos. El periodista examinó los planes de reforma de vehículos en varios lugares y descubrió que el número de autobuses públicos reservados en varios lugares mostraba las características de "servir cada vez más a la base".
En principio, la proporción de vehículos policiales reservados en la provincia de Anhui no excederá el 30% a nivel provincial, el 50% a nivel municipal y el 60% a nivel de condado e inferiores. Después de la reforma vehicular de Shaanxi, las agencias a nivel provincial retuvieron 1.137 autobuses públicos, con una tasa de retención del 35%, y las agencias a nivel de condado en la ciudad de Xianyang retuvieron 1.793 autobuses públicos, con una tasa de retención del 50%.
Wang Yukai cree que este porcentaje de reserva de autobuses está en consonancia con las condiciones locales. Cuanto más te acercas al nivel de base, más complicado es el trabajo, más difíciles son las condiciones y menos maduras son las condiciones de viaje social. Por lo tanto, se deberían reservar más autobuses públicos para las bases para garantizar sus viajes oficiales.
Sin embargo, los periodistas también descubrieron que algunos departamentos todavía dependen de los autobuses públicos y están haciendo todo lo posible para retenerlos. Algunas provincias también están limitando esta tendencia reduciendo la financiación.
La persona pertinente a cargo de la Oficina Provincial de Renovación de Vehículos de Shaanxi dijo que, bajo la premisa de alcanzar la tasa de ahorro de costos, estipulamos que por cada vehículo policial adicional retenido, se deducirán de la unidad 50.000 yuanes en subsidios para vehículos cada año.
Enfoque 3
¿Cuánto dinero se puede ahorrar cancelando autobuses?
Ahorra al menos un 7%. ¿Cuánto gasto público se puede ahorrar tras cancelar un gran número de autobuses? El responsable de la Oficina Central de Renovación Vehicular afirmó anteriormente que la tasa de ahorro promedio de las reformas vehiculares en las 29 provincias, comunidades autónomas y municipios que han sido aprobadas es del 7,88%, de las cuales la tasa de ahorro promedio provincial es del 11,07%, ambas superiores. que el objetivo esperado del 7%.
Julia, experta en reforma de autobuses, dijo a los periodistas que los gastos de los autobuses incluyen los salarios de los conductores, los costos de operación y mantenimiento y la depreciación de los vehículos. Si alquila un coche, el coste del mismo oscila entre unos cientos y más de mil por día, según el modelo, y los demás gastos correrán a cargo de la empresa de leasing. Los departamentos gubernamentales han ahorrado mucho dinero en costos de mantenimiento de automóviles y salarios de los conductores.
Chen Cheng, subdirector del Departamento Provincial de Asuntos Civiles de Shaanxi, dijo que antes de la reforma de los vehículos, había 42 autobuses y el gasto anual en autobuses era de unos 2,6 millones de yuanes. Tras la reforma, quedó reducido a 10 vehículos. A juzgar por la situación actual, ahorrar el 7% no es un problema.
Enfoque 4
¿Cómo es el uso de los vehículos reservados?
¿Cómo supervisar el uso de los vehículos reservados cuando se descubre que los particulares utilizan su coche para sustituir a los autobuses públicos? Anhui, Hubei y otras provincias han estipulado claramente que, por un lado, los vehículos deben estar equipados con placas de identificación para facilitar la supervisión social, y por otro, deben instalarse sistemas de posicionamiento interno para monitorear las trayectorias de movimiento de los vehículos y el punto fijo; Se debe seguir implementando un sistema de almacenamiento para autobuses durante las vacaciones.
A través de estas medidas, se espera que el problema del uso privado de los vehículos públicos se solucione tras la reforma vehicular, pero seguirán nuevos problemas de "utilización de automóviles para reemplazar a los automóviles". Cuando el equipo de inspección del Comité Provincial del Partido de Shaanxi inspeccionó la Zona de Demostración de Yangling, descubrió que había algunos casos de "uso de automóviles para compensar los automóviles" y despidió administrativamente a las partes involucradas.
El periodista descubrió que muchos lugares han establecido centros de servicio de vehículos o plataformas de flotas después de la reforma de vehículos para administrar de manera centralizada los autobuses públicos que originalmente estaban dispersos en varios departamentos y no podían brindar servicios de viaje o emergencias. tiempo para garantizar el viaje oficial. Sin embargo, no existen regulaciones detalladas sobre las condiciones de uso de estos vehículos, lo que fácilmente crea una "zona de vacío" en la supervisión y gestión de los centros de servicio de vehículos. En abril de este año, Shenzhen, que ha implementado la reforma vehicular, fue expuesta por los medios de comunicación cuando "10 personas y 8 conductores asistieron a una reunión, entre ellos, cuadros dirigentes participaron en la reforma vehicular y recibieron subsidios para automóviles, pero aún así solicitaron la solicitud". El Centro de Gestión de Vehículos utilizará vehículos públicos durante viajes de negocios oficiales a Guangzhou para reuniones.
Los expertos sugieren que se debe fortalecer la operación y supervisión de las plataformas unificadas de servicio de vehículos establecidas en varios lugares después de la reforma vehicular, y que se debe limitar estrictamente el número y uso de vehículos en la plataforma para evitar la concentración. de vehículos oficiales de varios departamentos en algunos lugares y "vino viejo en botellas nuevas" para hacer frente a las modificaciones de los automóviles.
Focus 5
El último plan de modificación de automóviles de Hainan, el plan de subsidio de modificación de automóviles estándar de Hainan para funcionarios e instituciones públicas.
El último plan de modificación de automóviles en Gansu y el plan de subsidio de modificación de automóviles estándar para funcionarios e instituciones públicas en Gansu.
El último plan de modificación de automóviles de Henan, el plan de subsidio de modificación de automóviles estándar de Henan para funcionarios e instituciones públicas.
El último plan de modificación de automóviles en Yunnan, el plan de subsidio de modificación de automóviles estándar para funcionarios e instituciones públicas en Yunnan
El último plan de modificación de automóviles en Guizhou, el plan de subsidio de modificación de automóviles estándar para funcionarios e instituciones públicas de Guizhou.
El último plan de modificación de automóviles de Shanxi, el plan de subsidio de modificación de automóviles estándar de Shanxi para funcionarios e instituciones públicas
El último plan de modificación de automóviles de Jiangxi, el plan de subsidio de modificación de automóviles estándar de Jiangxi para funcionarios públicos e instituciones públicas .
El último plan de modificación de automóviles en Liaoning y el plan de subsidio de modificación de automóviles estándar para funcionarios e instituciones públicas en Liaoning.
El último plan de modificación de automóviles en Chongqing y el plan de subsidio de modificación de automóviles estándar para funcionarios e instituciones públicas de Chongqing.
El último plan de modificación de automóviles en Guangxi y el plan de subsidio de modificación de automóviles estándar para funcionarios e instituciones públicas en Guangxi.
El último plan de modificación de automóviles de Shaanxi, el plan de subsidio de modificación de automóviles estándar de Shaanxi para funcionarios e instituciones públicas.
El último plan de modificación de automóviles de Tianjin, el plan de subsidio de modificación de automóviles estándar de Tianjin para funcionarios e instituciones públicas.
El último plan de modificación de automóviles de Fujian, el plan de subsidio de modificación de automóviles estándar de Fujian para funcionarios e instituciones públicas.
El último plan de modificación de automóviles de Hebei, el plan de subsidio de modificación de automóviles estándar de Hebei para funcionarios públicos e instituciones públicas .
El último plan de modificación de automóviles de Hunan, el plan de subsidio de modificación de automóviles estándar de Hunan para funcionarios públicos e instituciones públicas
El último plan de modificación de automóviles de Jilin, el plan de subsidio de modificación de automóviles estándar de Jilin para funcionarios públicos e instituciones públicas .
El último plan de modificación de automóviles de Heilongjiang, el plan de subsidio de modificación de automóviles estándar de Heilongjiang para funcionarios e instituciones públicas.
El último plan de modificación de automóviles de Anhui, el plan de subsidio de modificación de automóviles estándar de Anhui para funcionarios públicos e instituciones públicas
El último plan de modificación de automóviles de Sichuan, el plan de subsidio de modificación de automóviles estándar de Sichuan para funcionarios públicos e instituciones públicas .
El último plan de modificación de automóviles en Hubei y el plan de subsidio de modificación de automóviles estándar para funcionarios e instituciones públicas de Hubei.
El último plan de modificación de automóviles de Zhejiang, el plan de subsidio de modificación de automóviles estándar de Zhejiang para funcionarios e instituciones públicas.
El último plan de modificación de automóviles de Jiangsu, el plan de subsidio de modificación de automóviles estándar de Jiangsu para funcionarios e instituciones públicas.
El último plan de modificación de automóviles de Shandong, el plan de subsidio de modificación de automóviles estándar de Shandong para funcionarios e instituciones públicas.
El último plan de reforma vehicular de Guangdong y el plan de subsidio estándar de Guangdong para funcionarios e instituciones públicas.
El último plan de modificación de automóviles de Shanghai, el plan de subsidio de modificación de automóviles estándar de Shanghai para funcionarios e instituciones públicas.
El último plan de reforma vehicular de Beijing y el plan de subsidios estándar de Beijing para funcionarios e instituciones públicas.
Los últimos estándares de subsidio de transporte para la reforma de vehículos públicos para funcionarios e instituciones públicas en la provincia de Shanxi
El tiempo de publicación de los estándares de subsidio de modificación de vehículos y los estándares de subsidio del plan de modificación de vehículos
Guizhou Automobile Es hora de emitir estándares de subsidio para modificaciones de vehículos, estándares de subsidio para programas de modificación de automóviles de Guizhou
Es hora de emitir estándares de subsidio para modificaciones de vehículos en Yunnan y estándares de subsidio estándar para programas de modificación de automóviles de Yunnan
Tiempo para emitir estándares de subsidio para modificaciones de automóviles en Guangxi y estándares estándar para subsidios de modificación de automóviles en Guangxi Estándar de subsidio para el programa de modificación de vehículos
Tiempo de pago estándar del subsidio de modificación de vehículos de Shanxi, programa de modificación de vehículos de Shanxi Estándar de subsidio
Tiempo de pago estándar del subsidio de modificación de vehículos de Jilin, Estándar de subsidio de modificación de vehículos de Jilin
Tiempo de liberación estándar del subsidio de modificación de automóviles de Henan, Estándar de subsidio del programa de modificación de automóviles de Henan
Tiempo de liberación estándar del subsidio de modificación de automóviles de Hebei, estándar de subsidio del programa de modificación de automóviles de Hebei
Tiempo de liberación estándar del subsidio de modificación de automóviles de Heilongjiang, estándar de subsidio del programa de modificación de automóviles de Heilongjiang
Tiempo de liberación estándar del subsidio de modificación de vehículos de Jiangxi, Estándar de subsidio del programa de modificación de vehículos de Jiangxi
Tiempo de emisión estándar del subsidio de modificación de automóviles de Liaoning, Estándar de subsidio del programa de modificación de automóviles de Liaoning
Tiempo de emisión estándar del subsidio de modificación de automóviles de Anhui, estándar de subsidio del programa de modificación de automóviles de Anhui
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Tiempo de emisión estándar del subsidio de modificación de automóviles de Chongqing, estándar de subsidio del programa de modificación de automóviles de Chongqing
¿La cancelación de los autobuses públicos se convertirá en una excusa para una "administración perezosa"?
Es necesario reforzar la supervisión y las normas detalladas. Los viajes oficiales requieren protección física a largo plazo. Muchos funcionarios públicos han desarrollado el orgulloso hábito de "tomar el autobús al salir" y "deben ir de puerta en puerta al tomar el autobús". La repentina cancelación de autobuses dificultó la adaptación de algunas personas a la situación, e incluso desarrolló una actitud perezosa de "no salir sin autobús".
Algunos cuadros municipales en cierto lugar del oeste informaron que después de la reforma vehicular, no había autobuses públicos en los municipios y algunos cuadros no iban al campo. Incluso si los líderes les asignan tareas, no pueden ir al campo. "Muchas personas en las ciudades y pueblos son creadores de carrera. Actualmente, estas personas no han recibido subsidios para el automóvil y el desequilibrio psicológico puede reflejarse fácilmente en su actitud laboral", dijo un secretario del comité municipal del partido.
Los expertos creen que esta idea es inevitable en las primeras etapas de la modificación de un automóvil. Sin embargo, en un entorno de estricta gobernanza partidaria, mientras la evaluación y la supervisión se mantengan al día, los funcionarios públicos no correrán el riesgo de una "administración perezosa" debido al subsidio de 100 yuanes para los automóviles.
Julia dijo que a muchas personas les preocupa que no haya autobuses y que será inconveniente celebrar reuniones en lugares de alta seguridad, como el recinto del comité provincial del partido y el recinto del gobierno provincial. De hecho, a muchos cuadros les resulta difícil aparcar sus coches privados fuera de la línea amarilla y entregar sus permisos de trabajo a la policía armada de turno. Lo más importante acerca de la modificación de un automóvil es deshacerse de ese pensamiento inercial.
Por supuesto, cuando varios lugares implementan la reforma de vehículos, también hay situaciones en las que los viajes oficiales no están garantizados debido a una conexión insuficiente del sistema. El secretario del comité del partido de una ciudad de la ciudad de Jiangmen, provincia de Guangdong, dijo que nuestra ciudad es la más remota y pobre de Jiangmen. Se necesitan dos horas para llegar a la ciudad para la reunión. Cuando se utiliza un automóvil para compensar la conducción, el costo es alto y la carga es pesada.
Wang Yukai dijo que el reembolso del automóvil se utiliza para proteger los viajes oficiales dentro de un rango designado. Además, también debe cubrir los gastos de viaje. Especialmente para viajes en áreas remotas, las reglas de conexión entre estos dos aspectos deben mejorarse lo antes posible después de la modificación del vehículo de acuerdo con las condiciones locales.