Regulaciones de gestión de seguridad ferroviaria de Shanghai
Capítulo 1 Disposiciones generales Artículo 1 Con el fin de fortalecer la gestión de la seguridad ferroviaria, garantizar la seguridad y la fluidez del transporte ferroviario y proteger la seguridad personal y de la propiedad, de conformidad con la "Ley de Ferrocarriles de la República Popular China". " y "Reglamento de Gestión de Seguridad Ferroviaria" 》 y otras leyes y reglamentos administrativos, y en base a la situación real de esta ciudad, se formulan estos reglamentos. Artículo 2 Este reglamento se aplica a las actividades de gestión de la seguridad ferroviaria dentro de la región administrativa de esta ciudad.
Los ferrocarriles a que se refiere esta normativa incluyen los ferrocarriles nacionales y los ferrocarriles locales. Artículo 3 La gestión de la seguridad ferroviaria de esta ciudad se adhiere a los principios de seguridad primero, prevención primero y gestión integral, y establece y mejora un mecanismo operativo que combina la coordinación gubernamental, la supervisión de la industria, la responsabilidad corporativa, la gestión colaborativa y la gobernanza social. Artículo 4 El Gobierno Popular Municipal y los gobiernos populares de los distritos y localidades a lo largo de la línea, de acuerdo con sus respectivas responsabilidades, fortalecerán la educación para garantizar la seguridad ferroviaria, implementarán el sistema de protección vial y responsabilidad conjunta de prevención, prevenir y detener conductas que pongan en peligro el ferrocarril. seguridad, y coordinar y gestionar los asuntos relacionados con la garantía de la seguridad ferroviaria, hacer un buen trabajo para garantizar la seguridad ferroviaria. Artículo 5 La Agencia de Gestión y Supervisión de Ferrocarriles de Shanghai (en adelante, la Agencia de Gestión y Supervisión de Ferrocarriles de Shanghai) establecida por el departamento de gestión y supervisión de la industria ferroviaria del Consejo de Estado es responsable de la supervisión y gestión de la seguridad ferroviaria dentro de la región administrativa de esta ciudad de conformidad con la ley. El departamento de gestión del transporte municipal es responsable del trabajo específico de supervisión y gestión de la seguridad ferroviaria local dentro de la región administrativa municipal. La Agencia de Administración y Supervisión de Ferrocarriles de Shanghai y el Departamento de Gestión del Transporte Municipal se denominan colectivamente Departamento de Supervisión de Seguridad Ferroviaria.
Departamentos de desarrollo y reforma, recursos de planificación, gestión de viviendas y construcción urbano-rural, respuesta a emergencias, seguridad pública, información económica, agricultura y áreas rurales, ecologización y apariencia de la ciudad, medio ambiente ecológico, agencias de rescate contra incendios, y las agencias de gestión de radio coordinarán la implementación de acuerdo con sus respectivas responsabilidades. Artículo 6 Las unidades de construcción de ferrocarriles y las empresas de transporte ferroviario cumplirán sus principales responsabilidades en materia de seguridad de la producción, establecerán y mejorarán sistemas de gestión de la seguridad de la producción, establecerán agencias de gestión de la seguridad o equiparán al personal de gestión de la seguridad, implementarán normas pertinentes para garantizar la seguridad de la producción y fortalecerán la educación y la educación en materia de seguridad. formación de los empleados, la inversión de capital necesaria para garantizar una producción segura. Artículo 7 Cualquier unidad o individuo que descubra daños u ocupación ilegal de instalaciones y equipos ferroviarios, señales ferroviarias, terrenos ferroviarios u otras conductas que afecten la seguridad ferroviaria tiene derecho a informar a la empresa de transporte ferroviario o al departamento de supervisión de seguridad ferroviaria. , la agencia de seguridad pública u otros departamentos pertinentes. La empresa de transporte ferroviario que recibe el informe y el departamento que lo recibe deben manejarlo de manera oportuna de acuerdo con sus respectivas responsabilidades y proporcionar comentarios sobre la situación de manejo relevante.
Las unidades o individuos que hayan realizado contribuciones destacadas para mantener la seguridad ferroviaria serán elogiados y recompensados de acuerdo con las regulaciones pertinentes del estado y de esta ciudad. Artículo 8 Esta ciudad fomenta la aplicación de tecnologías de la información modernas como Internet de las cosas, computación en la nube y big data en la recopilación de información de seguridad ferroviaria, monitoreo de seguridad, protección de seguridad, advertencia de riesgos, respuesta de emergencia, etc., para mejorar el nivel inteligente. de gestión de la seguridad ferroviaria.
Esta ciudad fomenta la investigación científica y tecnológica en el campo de la seguridad ferroviaria y acelera la investigación, el desarrollo, la promoción y la aplicación de nuevas tecnologías, nuevos procesos, nuevos materiales y nuevos equipos. Artículo 9 El departamento de supervisión de la seguridad ferroviaria y otros departamentos y empresas de transporte ferroviarios pertinentes fortalecerán la publicidad y la educación sobre la seguridad ferroviaria, popularizarán las leyes y reglamentos de seguridad ferroviaria y los conocimientos de seguridad, mejorarán la conciencia pública sobre la seguridad ferroviaria y mantendrán conjuntamente la seguridad ferroviaria de la ciudad. Capítulo 2 Seguridad en la construcción Artículo 10 El departamento de planificación y recursos municipales, junto con los departamentos de desarrollo y reforma municipal, los departamentos de gestión de la construcción de vivienda y urbano-rural y los departamentos de supervisión de la seguridad ferroviaria, delinearán las líneas de control de la planificación de las líneas ferroviarias de acuerdo con la ordenación del territorio. , planificación del desarrollo ferroviario y planificación de selección de líneas especiales.
No se permite ninguna nueva construcción, reconstrucción o ampliación no autorizada de edificios o estructuras dentro de la línea de control urbanístico de la línea ferroviaria. Al examinar y aprobar nuevas construcciones, reconstrucciones o ampliaciones de edificios o estructuras, el departamento de planificación y recursos recabará la opinión del departamento de supervisión de la seguridad ferroviaria. Artículo 11 La unidad de construcción ferroviaria, durante la etapa de estudio de viabilidad del proyecto de construcción ferroviaria, evaluará los riesgos del proyecto de construcción en sí y el impacto en la seguridad de los edificios, estructuras y otras tuberías e instalaciones adyacentes durante el proceso de construcción del proyecto, y llevará a cabo el programa. aprobación.
Las unidades de construcción ferroviaria deberán tomar medidas de acuerdo con el informe de evaluación para prevenir y reducir el impacto en el proyecto de construcción en sí y en los edificios, estructuras y otras tuberías e instalaciones adyacentes, y garantizar su seguridad. Artículo 12 Las unidades de construcción, estudio, diseño, construcción, supervisión y prueba de proyectos de construcción ferroviaria deberán cumplir con las leyes, reglamentos y reglas sobre gestión de calidad y seguridad de proyectos de construcción, e implementar las normas y especificaciones técnicas pertinentes.
Artículo 13 Si un ferrocarril recién construido o renovado se cruza con carreteras, tránsito ferroviario, acueductos, vías navegables, tuberías y otras instalaciones existentes, o si una instalación relevante recién construida o renovada se cruza con un ferrocarril existente, la unidad de construcción y la unidad de gestión de la instalación o las empresas de transporte ferroviario negociarán las medidas de protección de la seguridad y se proporcionarán mutuamente las comodidades necesarias. Artículo 14 Después de pasar la inspección de aceptación de finalización de las instalaciones de intersección a nivel de grado, como ferrocarriles y carreteras, y sus instalaciones de seguridad auxiliares, se entregarán a las unidades pertinentes para su gestión y mantenimiento de acuerdo con las regulaciones pertinentes.
Si las unidades pertinentes se niegan a aceptar o no pueden determinar la unidad receptora, el departamento de gestión de transporte municipal coordinará e implementará la unidad receptora. Artículo 15 Una vez finalizado el proyecto de construcción del ferrocarril, se organizará una inspección de aceptación de acuerdo con las normas pertinentes y la empresa de transporte ferroviario realizará una evaluación de la seguridad de la operación.
Además de la aceptación y evaluación de acuerdo con lo dispuesto en el párrafo anterior, los ferrocarriles locales también serán identificados por los departamentos y expertos pertinentes organizados por el departamento de gestión de transporte municipal, y se presentarán a la Asamblea Popular Municipal. Gobierno para su aprobación antes de que se lleven a cabo las operaciones iniciales y al vencimiento del período de operación inicial. Luego, organice una agencia externa para realizar una evaluación de seguridad operativa.
Un ferrocarril sólo puede ponerse en funcionamiento después de haber pasado la inspección y evaluación de aceptación y cumplir los requisitos de seguridad operativa.