¿Cuáles son las disposiciones de la nueva versión de 2015 de la "Ley de Seguridad Alimentaria" que entrará en vigor el 1 de octubre?
¿Cuáles son las disposiciones de la nueva versión de 2015 de la "Ley de Seguridad Alimentaria" que entrará en vigor el 1 de octubre?
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"Ley de Seguridad Alimentaria" de la República Popular China" (Adoptado en la 7.ª reunión del Comité Permanente del 11.º Congreso Nacional del Pueblo el 28 de febrero de 2009, y revisado en la 14.ª reunión del Comité Permanente del 12.º Congreso Nacional del Pueblo el 24 de abril de 2015 )
Índice de contenidos
Capítulo 1 Disposiciones generales
Capítulo 2 Monitoreo y evaluación de riesgos de inocuidad de los alimentos Capítulo 3 Normas de inocuidad de los alimentos Capítulo 4 Producción y operación de alimentos Sección 1 Disposiciones Generales 2 Sección Control de Procesos de Producción y Operación Sección 3 Etiquetas, Instrucciones y Publicidad Sección 4 Alimentos Especiales Capítulo 5 Inspección de Alimentos Capítulo 6 Importación y Exportación de Alimentos Capítulo 7 Seguridad Alimentaria Eliminación de Accidentes Capítulo 8 Supervisión y Gestión Capítulo 9 Responsabilidad Legal
Capítulo 10 Disposiciones complementarias
Capítulo 1 Disposiciones generales
Artículo 1 Esta ley se promulga con el fin de garantizar la inocuidad de los alimentos y proteger la salud y la seguridad de la vida pública.
Artículo 2 Las siguientes actividades dentro del territorio de la República Popular China se regirán por esta ley:
(1) Producción y procesamiento de alimentos (en adelante, producción de alimentos), Servicios de venta y catering de alimentos (en adelante, operaciones alimentarias);
(2) Producción y operación de nuevos aditivos alimentarios
(3) Materiales de embalaje, recipientes y detergentes para alimentos; , desinfectantes y la producción y operación de herramientas y dispositivos utilizados en la producción y operación de alimentos (en adelante, productos relacionados con los alimentos);
(4) Los productores y operadores de alimentos utilizan aditivos alimentarios y productos; (5) ) Almacenamiento y transporte de alimentos;
(6) Gestión de la seguridad de los alimentos, aditivos alimentarios y productos relacionados.
La gestión de la calidad y seguridad de los productos agrícolas primarios para el consumo (en adelante, productos agrícolas comestibles) deberá cumplir con las disposiciones de la Ley de Calidad y Seguridad de los Productos Agrícolas de la República Popular China.
Sin embargo, las ventas en el mercado de productos agrícolas comestibles y la calidad y seguridad relacionadas
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La formulación de normas, la publicación de información relevante sobre seguridad y las disposiciones de esta Ley sobre insumos agrícolas se ajustarán a esta Ley. regulaciones.
Artículo 3 El trabajo de seguridad alimentaria debe centrarse en la prevención, la gestión de riesgos, el control completo del proceso y la gobernanza social, y establecer un sistema de gestión y supervisión científico y estricto.
Artículo 4 Los productores y comerciantes de alimentos son responsables de la seguridad de los alimentos que producen y comercializan.
Los productores y operadores de alimentos deberán participar en actividades de producción y operación de acuerdo con las leyes, reglamentos y normas de seguridad alimentaria, garantizar la seguridad alimentaria, ser honestos y autodisciplinados, ser responsables ante la sociedad y el público, aceptar las normas sociales. supervisión y asumir responsabilidades sociales.
Artículo 5 El Consejo de Estado establecerá un Comité de Seguridad Alimentaria y sus responsabilidades serán prescritas por el Consejo de Estado.
El Departamento de Administración de Alimentos y Medicamentos del Consejo de Estado supervisará y gestionará las actividades de producción y operación de alimentos de acuerdo con esta Ley y las responsabilidades especificadas por el Consejo de Estado.
El departamento administrativo de salud del Consejo de Estado, de conformidad con esta Ley y las responsabilidades especificadas por el Consejo de Estado, organizará y llevará a cabo el monitoreo y la evaluación de riesgos de seguridad alimentaria, y formulará y publicará información nacional sobre seguridad alimentaria. normas en conjunto con el departamento regulador de alimentos y medicamentos del Consejo de Estado. Otros departamentos pertinentes del Consejo de Estado serán responsables del trabajo pertinente en materia de seguridad alimentaria de conformidad con esta Ley y las responsabilidades prescritas por el Consejo de Estado.
Artículo 6 La población local *** a nivel de condado o superior será responsable del trabajo de supervisión y gestión de la seguridad alimentaria en sus respectivas regiones administrativas, y dirigirá, organizará y coordinará de manera uniforme la supervisión y gestión de la seguridad alimentaria y trabajo de gestión y emergencias de inocuidad de los alimentos en sus respectivas regiones administrativas. En respuesta a la epidemia, hemos establecido y mejorado un mecanismo de trabajo de gestión y supervisión de la inocuidad de los alimentos de todo el proceso y un mecanismo de intercambio de información.
La población local *** a nivel de condado o superior determinará, de conformidad con esta Ley y las disposiciones del Consejo de Estado, las responsabilidades de la supervisión y administración de alimentos y medicamentos, los departamentos de administración de salud y otros departamentos pertinentes del mismo nivel. Los departamentos pertinentes son responsables de la supervisión y gestión de la seguridad alimentaria dentro de sus respectivas áreas administrativas dentro de sus respectivos ámbitos de funciones.
Los departamentos de administración y supervisión de alimentos y medicamentos del pueblo a nivel de condado pueden establecer oficinas de despacho en ciudades o áreas específicas.
Artículo 7 La población local *** a nivel de condado o superior implementará un sistema de responsabilidad de gestión y supervisión de la seguridad alimentaria.
El gobierno popular superior es responsable de evaluar y valorar el trabajo de supervisión y gestión de la seguridad alimentaria del gobierno popular en el nivel inferior. Los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior son responsables de evaluar y evaluar el trabajo de supervisión y gestión de la seguridad alimentaria de los departamentos de administración y supervisión de alimentos y medicamentos del mismo nivel y otros departamentos relevantes.
Artículo 8 Los gobiernos populares a nivel de condado o superior deben incluir el trabajo de seguridad alimentaria en el plan nacional de desarrollo económico y social al mismo nivel, incluir fondos para el trabajo de seguridad alimentaria en el presupuesto financiero del mismo nivel, y Fortalecer la inocuidad de los alimentos. Fortalecimiento de capacidades de supervisión y gestión para brindar garantías en el trabajo de inocuidad de los alimentos.
Las personas *** a nivel de condado y superiores, las autoridades reguladoras de alimentos y medicamentos y otros departamentos relevantes deben fortalecer la comunicación y la cooperación estrecha, ejercer sus poderes y asumir responsabilidades de acuerdo con la ley según su división respectiva. de responsabilidades.
Artículo 9 Las asociaciones de la industria alimentaria deben fortalecer la autodisciplina de la industria y establecer y mejorar las normas de la industria y los mecanismos de recompensa y castigo de acuerdo con la carta
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Proporciona información sobre seguridad alimentaria, tecnología y otros servicios, guía e insta a los productores y operadores de alimentos a producir y operar de acuerdo con la ley. , promueve la construcción de la integridad de la industria y publicita y populariza el conocimiento sobre seguridad alimentaria.
Las asociaciones de consumidores y otras organizaciones de consumidores ejercerán una supervisión social conforme a la ley contra las conductas que violen las disposiciones de esta ley y lesionen los derechos e intereses legítimos de los consumidores.
Artículo 10 Los gobiernos populares en todos los niveles deben fortalecer la publicidad y la educación sobre seguridad alimentaria, popularizar el conocimiento sobre seguridad alimentaria y alentar a las organizaciones sociales, organizaciones autónomas de base y productores y operadores de alimentos a implementar leyes y regulaciones de seguridad alimentaria. y Popularizar las normas y conocimientos sobre inocuidad de los alimentos, promover patrones de alimentación saludables y mejorar la concienciación sobre la inocuidad de los alimentos y las capacidades de autoprotección de los consumidores.
Los medios de comunicación deben realizar publicidad de bienestar público sobre las leyes, regulaciones, estándares y conocimientos de seguridad alimentaria, y realizar una supervisión de la opinión pública sobre las violaciones de seguridad alimentaria. Los informes publicitarios sobre seguridad alimentaria deben ser veraces y justos.
Artículo 11 El Estado fomenta y apoya la investigación básica y la investigación aplicada relacionada con la seguridad alimentaria, y alienta y apoya a los productores y operadores de alimentos para que adopten tecnologías avanzadas y prácticas de gestión avanzadas para mejorar los niveles de seguridad alimentaria.
El estado implementa un estricto sistema de gestión del uso de pesticidas, acelera la eliminación de pesticidas altamente tóxicos, altamente tóxicos y con alto contenido de residuos, promueve el desarrollo y aplicación de productos alternativos y fomenta el uso de pesticidas eficientes, poco tóxicos y con bajos residuos.
Artículo 12 Cualquier organización o individuo tiene derecho a denunciar violaciones de la seguridad alimentaria, obtener información sobre la seguridad alimentaria de los departamentos pertinentes de conformidad con la ley y proporcionar opiniones y sugerencias sobre la supervisión y gestión de la seguridad alimentaria.
Artículo 13 Las unidades y personas que hayan realizado contribuciones destacadas al trabajo de seguridad alimentaria serán elogiadas y recompensadas de acuerdo con las regulaciones nacionales pertinentes.
Capítulo 2 Monitoreo y evaluación de riesgos de seguridad alimentaria
Artículo 14 El estado establecerá un sistema de monitoreo de riesgos de seguridad alimentaria para monitorear las enfermedades transmitidas por los alimentos, la contaminación de los alimentos y los factores nocivos en los alimentos.
El departamento de administración de salud del Consejo de Estado, junto con la administración de alimentos y medicamentos, la supervisión de calidad y otros departamentos del Consejo de Estado, formula e implementa el plan nacional de monitoreo de riesgos de seguridad alimentaria.
Después de que el departamento regulador de alimentos y medicamentos del Consejo de Estado y otros departamentos relevantes reciban información relevante sobre riesgos de seguridad alimentaria, deben verificarla e informarla inmediatamente al departamento administrativo de salud del Consejo de Estado. El departamento administrativo de salud del Consejo de Estado analizará y estudiará la información sobre riesgos de seguridad alimentaria reportada por los departamentos pertinentes y la información sobre enfermedades transmitidas por alimentos y otras enfermedades relacionadas reportada por las instituciones médicas, junto con los departamentos pertinentes del Consejo de Estado, y ajustará oportunamente el plan nacional de seguimiento de riesgos de inocuidad de los alimentos si se considera necesario.
Los departamentos administrativos de salud popular de las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central, en conjunto con los departamentos de supervisión y gestión de alimentos y medicamentos, supervisión de calidad y otros departamentos del mismo nivel, formularán, Con base en el plan nacional de monitoreo de riesgos de inocuidad de los alimentos y las condiciones específicas de sus respectivas regiones administrativas, ajustar el plan de monitoreo de riesgos de inocuidad de los alimentos para esta región administrativa y presentarlo al departamento administrativo de salud del Consejo de Estado para su presentación e implementación.
La nueva versión de la Ley de Seguridad Alimentaria contiene una gran cantidad de contenido, que se divide principalmente en diez capítulos y no se enumerará uno por uno. Consulte el archivo adjunto para obtener más detalles.
Capítulo 1 Disposiciones Generales
Capítulo 2 Monitoreo y Evaluación de Riesgos de Inocuidad de los Alimentos
Capítulo 3 Normas de Inocuidad de los Alimentos
Capítulo 4 Producción y Operación
Sección 1 Disposiciones Generales
Sección 2 Control de Procesos de Producción y Operación
Sección 3 Etiquetas, Instrucciones y Anuncios
Sección 4 Especiales Alimentos
Capítulo 5 Inspección de Alimentos
Capítulo 6 Importación y Exportación de Alimentos
Capítulo 7 Manejo de Accidentes de Seguridad Alimentaria
Capítulo 8 Supervisión y Gestión
Capítulo 9 Responsabilidades Legales
Capítulo 10 Disposiciones Complementarias Qué disposiciones se implementarán en la "Ley de Seguridad Alimentaria" más estricta de la historia el 1 de octubre
Inicio a partir del 1 de octubre se implementará oficialmente la nueva versión de la "Ley de Seguridad Alimentaria" conocida como la "más estricta de la historia", y se frenarán las siguientes conductas.
¿Se debe utilizar la identificación con el nombre real al vender alimentos en línea?
Comprar alimentos en línea se ha convertido en una tendencia, pero también ha causado algunos problemas. Por ejemplo, algunos alimentos comprados en línea lo hacen. Ni siquiera tengo información básica de producción, es imposible comprobar si está calificado y es difícil resolver las disputas de los consumidores. "Después de la implementación de la nueva ley, los consumidores deben prestar atención al comprar alimentos en línea, en tiendas WeChat y en Moments. Deben verificar si los operadores de estas plataformas tienen licencias de circulación de alimentos y otras licencias".
Implementación de la fórmula de leche en polvo para lactantes ¿Gestión de registros?
Los trucos para aumentar los precios que las empresas de leche en polvo para lactantes han probado repetidamente antes (mejoras de la fórmula, adición de ciertos ingredientes nutricionales, etc.) ya no funcionarán porque la fórmula recientemente revisada La "Ley de Seguridad Alimentaria" cambiará la fórmula de los productos lácteos en polvo para lactantes del "sistema de registro" original al "sistema de registro". "Esto significa que los cambios de fórmula para las empresas de leche en polvo infantil deben registrarse ante las autoridades reguladoras de alimentos y medicamentos, y deben presentar un informe de investigación y desarrollo de la fórmula y otros materiales que demuestren la cientificidad y seguridad de la fórmula. Deben ser auditados y aprobado por las autoridades reguladoras y obtener los certificados de producción pertinentes. "
¿Los alimentos saludables no pueden presumir de "curar enfermedades"?
"La "Ley de seguridad alimentaria" recientemente revisada estipula claramente que. Los alimentos saludables deben declarar "Este producto no puede reemplazar los medicamentos. Servirá como una buena guía para muchas personas que están preocupadas por su salud pero no tienen idea: no tomen los alimentos saludables como medicamentos".
Tenga cuidado al comprar alimentos. ¿Limpiar la marca SC?
En el pasado, al identificar la autenticidad de los alimentos, los supervisores les recordaban que buscaran la marca QS. Sin embargo, a partir del 1 de octubre, se lanzará la nueva versión de la marca. Reglamento de apoyo de la "Ley de seguridad alimentaria" "Medidas de gestión de licencias de producción de alimentos" Se estipula que el número de licencia de producción de alimentos consta de sc y 14 números arábigos. Los números de izquierda a derecha son: código de categoría de alimentos de 3 dígitos, provincial de 2 dígitos. (región autónoma, municipio), código de programa de ciudad (prefectura) de 2 dígitos, código de condado (distrito) de 2 dígitos, código de secuencia de 4 dígitos y código de verificación de 1 dígito que marca el adiós del logotipo de QS la etapa histórica Para fortalecer la conexión entre las leyes antiguas y nuevas, el método otorga a las empresas de alimentos un período de transición de no más de tres años, es decir, antes del 1 de octubre de 2018, las empresas de producción de alimentos pueden continuar utilizando las originales. embalajes y etiquetas de productos. Los alimentos que utilizan envases y etiquetas de producto originales pueden seguir vendiéndose durante su vida útil. "Durante este período, coexistirán dos logotipos en los envases de alimentos del mercado. Los consumidores no deben entrar en pánico", recordó Che Zhenming. Además, los alimentos genéticamente modificados ya no serán un misterio y los consumidores podrán identificarlos y comprarlos a través de sus envases, porque según la nueva ley, la producción y operación de los alimentos genéticamente modificados deben estar etiquetadas de manera visible de acuerdo con las regulaciones. Como referencia.
¿Cuáles son las nuevas regulaciones en la nueva versión de la Ley de Seguridad Alimentaria?
El borrador revisado de la Ley de Seguridad Alimentaria fue votado y aprobado por la 14ª reunión del Comité Permanente del 12º Congreso Nacional del Pueblo. Esta es una revisión importante de la legislación sobre medios de vida de este pueblo por parte del cuerpo legislativo de nuestro país desde que la ley fue implementada en 2009. La Ley de Seguridad Alimentaria revisada tiene 50 artículos más que la Ley de Seguridad Alimentaria implementada en 2009, y está dividida en diez capítulos y 154 artículos. . La Ley de Seguridad Alimentaria revisada implementa la gestión más estricta de todo el proceso de producción, ventas, servicios de catering, etc., fortalece la responsabilidad principal de los productores y operadores y mejora el sistema de trazabilidad. Al mismo tiempo, se establecerá el sistema de supervisión y sanción más estricto para aumentar las penas por actividades ilegales, y aquellos que constituyan delitos serán investigados seriamente por responsabilidad penal de conformidad con la ley. Incrementar la rendición de cuentas de los funcionarios y supervisores del gobierno local. Si un fabricante de alimentos descubre que los alimentos que produce no cumplen las normas de seguridad o hay pruebas de que pueden dañar la salud humana, debe detener inmediatamente la producción, retirar del mercado los alimentos que se han puesto en el mercado y notificar a los productores, operadores y autoridades pertinentes. consumidores... La Administración de Alimentos y Medicamentos lo considera necesario, se puede implementar supervisión in situ. Está prohibido el uso de pesticidas altamente tóxicos y altamente tóxicos en cultivos regulados por el estado, como verduras, frutas, té y hierbas medicinales chinas. El estado implementa un estricto sistema de gestión para el uso de pesticidas, acelera la eliminación de pesticidas altamente tóxicos, altamente tóxicos y con altos residuos, promueve el desarrollo y aplicación de productos alternativos y fomenta el uso de pesticidas eficientes, poco tóxicos y pesticidas bajos en residuos. ¿Qué disposiciones tiene la "Ley de Inocuidad de los Alimentos" para los inspectores de alimentos? "Ley de Inocuidad de los Alimentos
Capítulo 2 Condiciones y procedimientos de reconocimiento de calificaciones
1. Artículo 10 Procedimientos de reconocimiento de calificaciones para las agencias de inspección de alimentos :
(1) La agencia de inspección de alimentos que solicita la acreditación de calificación (en adelante, el solicitante) deberá presentar una solicitud por escrito a la Administración Nacional de Certificación y Acreditación o al departamento provincial de supervisión de calidad (en adelante, denominados colectivamente como departamento de acreditación de calificaciones) y presentar un Los materiales de certificación relevantes y los materiales de solicitud estipulados en el Artículo 8 de estas Medidas deberán ser verdaderos y válidos;
(2) El departamento de acreditación de calificaciones deberá realizar una revisión escrita de la materiales de solicitud presentados por el solicitante y a partir de la fecha de recepción de los materiales se tomará una decisión por escrito para aceptar o rechazar la solicitud dentro de los 5 días si los materiales de la solicitud están incompletos o no cumplen con la forma legal, el solicitante; será informado de todo el contenido que necesita ser complementado y corregido de inmediato;
(3) El departamento de acreditación de calificaciones automáticamente Dentro de los 6 meses a partir de la fecha de aceptación de la solicitud, el solicitante deberá completar el trabajo de revisión técnica, y el tiempo de revisión no se contará en el período de aprobación;
(4) El departamento de acreditación de calificaciones comenzará a partir de la fecha de finalización de la revisión técnica. Dentro de 20 días, la revisión técnica Se revisarán los resultados y se tomará una decisión sobre si se aprueba la solicitud. Si se decide aprobar, se expedirá al solicitante un certificado de calificación y se le permitirá utilizar la marca de calificación; si no se aprueba, se le informará al solicitante por escrito y se le explicarán los motivos;
2. Artículo 12 El certificado de calificación de la agencia de inspección de alimentos tiene una validez de 3 años.
Si la agencia de inspección de alimentos necesita extender el período de validez de la certificación de calificación obtenida de acuerdo con la ley, deberá presentar una solicitud de revisión y renovación al departamento de certificación de calificación 6 meses antes de la expiración del certificado de certificación de calificación.
Capítulo 3 Revisión Técnica
3. Artículo 16 La Administración Nacional de Certificación y Acreditación deberá, de conformidad con las leyes y reglamentos nacionales pertinentes, las condiciones de acreditación de calificaciones estipuladas por el departamento de administración de salud de el Consejo de Estado y las normas nacionales pertinentes. Formular los criterios de revisión para la acreditación de calificaciones de las agencias de inspección de alimentos.
4. Artículo 17 El departamento de acreditación de calificaciones formará un equipo de revisión técnica de acuerdo con los requisitos de los criterios de revisión para realizar una revisión técnica del cumplimiento por parte del solicitante de las condiciones básicas, el sistema de gestión, las capacidades de inspección y otras calificaciones. El equipo de revisión técnica estará integrado por más de 2 revisores. Si es necesario, se podrán contratar expertos técnicos para participar en la revisión.
5. Artículo 18 El personal que participe en la revisión técnica deberá tener experiencia laboral en inspección de alimentos, investigación o gestión científica, etc. y habilidades adecuadas para el trabajo de revisión, y deberá aprobar la evaluación realizada por el departamento de acreditación de calificaciones.
6. Artículo 19 Cuando el equipo de revisión técnica evalúe las capacidades de inspección del solicitante, deberá revisar y confirmar que el solicitante tiene los certificados pertinentes de verificación de competencia, pruebas de comparación y auditorías de medición si se realizan pruebas in situ; requerido, debe evaluarse de acuerdo con los requisitos de los criterios de revisión.
7. Artículo 20 El equipo de revisión técnica organizará la revisión de acuerdo con el plazo especificado en los criterios de revisión. Si la revisión encuentra alguna no conformidad, el equipo de revisión técnica lo notificará al solicitante por escrito. realizar rectificaciones dentro de un plazo. Si no se realiza ninguna rectificación o se realiza la rectificación dentro del plazo, el solicitante deberá realizar las rectificaciones dentro del plazo. Si aún no cumple con los requisitos, se considerará no calificado.
Después de completar la revisión, el equipo de revisión técnica presentará opiniones de revisión y preparará un informe de revisión y lo presentará al departamento de acreditación de calificaciones de manera oportuna.
8. Artículo 21 Si el equipo de revisión técnica descubre problemas importantes con el solicitante durante la revisión, deberá informarlo al departamento de certificación de calificaciones de manera oportuna.
El líder del equipo de revisión técnica será responsable de las actividades de revisión y de las conclusiones de la revisión, y los revisores serán responsables del trabajo de revisión que realicen. Después de la implementación de la nueva Ley de Seguridad Alimentaria en 2015, ¿se puede seguir utilizando el Reglamento de Implementación de la Ley de Seguridad Alimentaria de 2009?
Después de la implementación de la nueva Ley de Seguridad Alimentaria en 2015, el Reglamento de Implementación de la Ley de Seguridad Alimentaria de 2009 quedará parcialmente inválido, a la espera de una nueva revisión.
Las modificaciones a los reglamentos serán realizadas por la unidad legislativa original.
Después de la enmienda, la unidad legislativa la anunciará antes de que pueda utilizarse. Comparando la nueva versión de la Ley de Seguridad Alimentaria con la versión anterior de la Ley de Seguridad Alimentaria, cuáles son las modificaciones y cómo interpretarlas
Reportero: Qué nuevos conceptos para el trabajo de seguridad alimentaria se han establecido en la nueva ¿"Ley de seguridad alimentaria" revisada?
Teng Jiacai: La "Ley de seguridad alimentaria" recientemente revisada establece un nuevo concepto de trabajo de seguridad alimentaria. En los principios generales, estipula que el trabajo de seguridad alimentaria debe implementar los principios básicos. primero la prevención, la gestión de riesgos, el control total de los procesos y la gobernanza social. Se debe establecer un sistema de supervisión científico y estricto.
En concreto, en cuanto al enfoque preventivo, se han reforzado los requisitos de prevención de riesgos en el proceso de producción y operación de alimentos y la supervisión de medicamentos. Por ejemplo, el elemento del retiro de alimentos se cambió de "Los productores de alimentos descubren que los alimentos que producen no cumplen con los estándares de seguridad alimentaria, deben detener inmediatamente la producción y retirar los alimentos que se han puesto en el mercado" a "Los productores de alimentos descubren que los alimentos "Si se cumplen los estándares de seguridad o hay evidencia de que puede poner en peligro la salud humana, la producción debe detenerse inmediatamente y los alimentos que ya están en el mercado deben retirarse." En términos de gestión de riesgos, se propone que las autoridades reguladoras de alimentos y medicamentos determinen el enfoque, los métodos y la frecuencia de la supervisión basándose en el seguimiento de los riesgos de inocuidad de los alimentos, los resultados de la evaluación de riesgos y el estado de la inocuidad de los alimentos, e implementen una gestión del nivel de riesgos. En términos de control de proceso completo, se propone que el país establezca un sistema de trazabilidad de alimentos de proceso completo. Los productores y operadores de alimentos deben establecer un sistema de trazabilidad de la seguridad alimentaria para garantizar que se pueda rastrear los alimentos. En términos de gobernanza social, se han fortalecido las regulaciones sobre asociaciones industriales, asociaciones de consumidores, medios de comunicación y quejas e informes masivos. Por ejemplo, se estipula que al formular normas de seguridad alimentaria, el Comité Nacional de Revisión de Normas de Seguridad Alimentaria debería aumentar la participación de representantes de las asociaciones de la industria alimentaria y de las asociaciones de consumidores para aprovechar plenamente las funciones de las organizaciones industriales y de consumidores.
Reportero: ¿Cómo promueve la "Ley de seguridad alimentaria" recientemente revisada la gobernanza social de la seguridad alimentaria?
Teng Jiacai: La seguridad alimentaria es un proyecto sistemático que requiere el consenso de toda la sociedad Los esfuerzos por implementar una gobernanza social en materia de inocuidad de los alimentos se han convertido en sentido común en todos los sectores de la sociedad. La "Ley de seguridad alimentaria" recientemente revisada establece la gobernanza social como el principio general a seguir en el trabajo de seguridad alimentaria y establece disposiciones específicas en cinco aspectos en artículos específicos.
En primer lugar, fortalecer la autodisciplina de la industria. Mientras continúan fortaleciendo los requisitos de autodisciplina de la industria, otras asociaciones de la industria alimentaria deben establecer y mejorar las normas de la industria y los mecanismos de recompensa y castigo de acuerdo con la carta. El segundo es reforzar la supervisión por parte de las asociaciones de consumidores. Agregar asociaciones de consumidores y otras organizaciones de consumidores para llevar a cabo una supervisión social de las violaciones de la seguridad alimentaria que infringen los derechos e intereses legítimos de los consumidores. El tercero es fortalecer las responsabilidades de las autoridades industriales pertinentes. Los departamentos competentes de las unidades de comedor centralizadas, como escuelas, instituciones de cuidado infantil, instituciones de cuidado de ancianos e industrias de la construcción, deben fortalecer la educación y la gestión diaria del conocimiento de la seguridad alimentaria, reducir los riesgos de seguridad alimentaria y eliminar los peligros de seguridad alimentaria de manera oportuna. El cuarto es fortalecer la supervisión masiva.
Para mejorar el entusiasmo y la iniciativa de quejas y denuncias, especialmente el entusiasmo y la iniciativa del personal interno de las empresas, la "Ley de seguridad alimentaria" recientemente revisada ha agregado departamentos pertinentes para mantener confidencial la información relevante de los denunciantes y proteger los derechos legítimos y intereses de los denunciantes. Si un denunciante reporta a la empresa donde trabaja, la empresa no tomará represalias contra el denunciante rescindiendo o cambiando el contrato laboral o por otros medios. El quinto es enfatizar la supervisión y autodisciplina de los medios de comunicación. Los medios de comunicación siempre han sido una de las fuerzas principales para descubrir y exponer violaciones de la seguridad alimentaria y promover el progreso de la seguridad alimentaria de mi país. Si bien continúa fortaleciendo la supervisión de los medios de comunicación, la "Ley de Seguridad Alimentaria" recientemente revisada propone que los informes publicitarios sobre la seguridad alimentaria deben ser verdaderos y justos, y estipula que si los medios fabrican y difunden información falsa sobre la seguridad alimentaria, las autoridades competentes pertinentes Impondrá sanciones de conformidad con la ley. Se sancionará al responsable directo y al responsable directo.
Reportero: ¿Qué innovaciones se han realizado en el sistema regulatorio de la recientemente revisada "Ley de Seguridad Alimentaria"?
Teng Jiacai: Primero, se ha agregado un sistema de gestión de clasificación de riesgos. Para mejorar la eficacia de la supervisión y asignar racionalmente las fuerzas y recursos de supervisión, la "Ley de seguridad alimentaria" recientemente revisada estipula que los departamentos de supervisión de la seguridad alimentaria deben determinar el enfoque, los métodos y la frecuencia de la supervisión basándose en los resultados del monitoreo y evaluación de riesgos de seguridad alimentaria y condiciones de seguridad alimentaria, e implementar la gestión de riesgos Gestión jerárquica. El segundo es agregar un sistema de entrevistas de responsabilidad. Para supervisar el cumplimiento de las responsabilidades pertinentes de supervisión de la seguridad alimentaria, se ha agregado un sistema de entrevistas de responsabilidad. Las autoridades reguladoras de alimentos y medicamentos pueden realizar entrevistas de responsabilidad con las principales personas a cargo de los productores y operadores de alimentos que no toman las medidas oportunas para eliminar. peligros ocultos *** La persona principal a cargo del departamento regulatorio que descubrió riesgos sistémicos y no eliminó los peligros de seguridad alimentaria en el área de supervisión de manera oportuna deberá realizar una entrevista de responsabilidad con la persona principal a cargo de las personas subordinadas *; **. El tercero es implementar un sistema de divulgación y notificación de expedientes de créditos de seguridad alimentaria. La "Ley de seguridad alimentaria" recientemente revisada estipula que las autoridades reguladoras de alimentos y medicamentos establecerán archivos de crédito de seguridad alimentaria de los productores y operadores de alimentos, registrarán la emisión de licencias, la supervisión diaria y los resultados de las inspecciones, la investigación y el castigo de actividades ilegales, etc. publicarlos al público de conformidad con la ley y actualizarlos en tiempo real, y podrán recibir notificaciones de los departamentos de inversiones y gestión de valores.
Reportero: ¿Cómo fortalece la "Ley de seguridad alimentaria" recientemente revisada las principales responsabilidades de las empresas?
Teng Jiacai: La "Ley de seguridad alimentaria" recientemente revisada fortalece la seguridad alimentaria en lo siguiente tres aspectos La principal responsabilidad de los operadores de producción. En primer lugar, requiere la implementación sólida de sistemas corporativos de gestión de la seguridad alimentaria. Se propone que las empresas de producción y operación de alimentos establezcan un sistema de gestión de la seguridad alimentaria, equipen personal de gestión de la seguridad alimentaria independiente o de tiempo completo y fortalezcan su capacitación y evaluación. Se requiere que la persona principal a cargo de la empresa sea totalmente responsable del trabajo de seguridad alimentaria de la empresa e implemente concienzudamente el sistema de gestión de seguridad alimentaria. El segundo es fortalecer el control de riesgos en el proceso de producción y operación. Se propone fortalecer el control de riesgos en el proceso de producción y operación de alimentos, exigiendo a las empresas de producción de alimentos que establezcan e implementen sistemas de control de riesgos para materias primas, eslabones clave, inspección y pruebas, y transporte. El tercero es añadir un sistema de autoinspección y notificación de la seguridad alimentaria. Se propone que los productores y operadores de alimentos inspeccionen y evalúen periódicamente las condiciones de inocuidad de los alimentos si las condiciones cambian y ya no cumplen con los requisitos de inocuidad de los alimentos, los productores y operadores de alimentos deben tomar medidas correctivas si existe un riesgo potencial de accidentes, producción y seguridad de los alimentos; Las operaciones deben detenerse inmediatamente e informar a las autoridades reguladoras de alimentos y medicamentos.
Reportero: ¿Cómo fortalece la recientemente revisada "Ley de Seguridad Alimentaria" las responsabilidades de gestión territorial de los gobiernos locales?
Teng Jiacai: Los gobiernos locales tienen la responsabilidad de proteger su territorio y deben ser responsable de los alimentos en su jurisdicción. Responsable de la supervisión de la seguridad. La "Ley de Seguridad Alimentaria" recientemente revisada ha fortalecido de manera específica las responsabilidades de gestión de la seguridad alimentaria de los gobiernos locales. ¿Cuáles son los aspectos más destacados de la nueva ley de seguridad alimentaria en 2015-2016? La última interpretación de la ley de seguridad alimentaria
La Administración Provincial de Alimentos y Medicamentos de Gansu celebró un simposio de noticias sobre la interpretación de la nueva ley revisada "Alimentos". "Ley de Seguridad Alimentaria" para interpretar con autoridad la "Ley de Seguridad Alimentaria" recientemente revisada, la "Ley de Seguridad Alimentaria" recientemente revisada refleja diez aspectos destacados.
1. Establecer un sistema completo de trazabilidad de la seguridad alimentaria: alentar a los productores y operadores de alimentos a utilizar métodos de información para recopilar y retener información de producción y operación, establecer un sistema de trazabilidad de la seguridad alimentaria y exigir a las autoridades reguladoras de alimentos y medicamentos y Departamentos administrativos agrícolas para establecer sistemas de trazabilidad de seguridad alimentaria. El mecanismo de colaboración de trazabilidad de seguridad total garantiza que se pueda verificar el origen de los productos, rastrear su destino y controlar su calidad.
2. Los alimentos saludables no se promocionarán como medicamentos: Reforzar la supervisión de etiquetas específicas. Las etiquetas e instrucciones de los alimentos saludables no deberán implicar funciones de prevención y tratamiento de enfermedades, y la etiqueta deberá declarar que "este producto". no puede sustituir a la medicina." La producción y operación de alimentos genéticamente modificados debe estar claramente marcada de acuerdo con la normativa. La fecha de producción, la vida útil y otras cuestiones relativas a los alimentos y aditivos alimentarios deben marcarse claramente y ser fácilmente identificables.
3. Registro con el nombre real de alimentos en línea y compensación por pérdidas causadas por sitios web problemáticos: los proveedores externos de plataformas de comercio de alimentos en línea deben realizar registros con el nombre real de los operadores de alimentos en línea para aclarar sus responsabilidades en la gestión de la seguridad alimentaria. los consumidores pueden Si una plataforma de comercio de alimentos en línea de terceros compra alimentos y sus derechos e intereses legítimos se ven perjudicados, puede solicitar una compensación al operador o productor de alimentos en línea.
4. La fórmula de leche en polvo infantil debe estar registrada: La fórmula del producto de leche en polvo de fórmula infantil debe estar registrada en la Administración de Alimentos y Medicamentos del Consejo de Estado. Al registrarse, se debe presentar un informe de investigación y desarrollo de la fórmula y otros materiales que muestren la naturaleza científica y la seguridad de la fórmula.
5. El punto de partida para el castigo se ha incrementado de 2.000 yuanes en el pasado a 50.000 yuanes: El punto de partida para el castigo por la mayoría de los actos ilegales se ha incrementado de 2.000 yuanes en el pasado. pasado a 50.000 yuanes Para violaciones más graves, el punto de partida para el comportamiento es 100.000 yuanes.
6. Implementar el sistema de responsabilidad primaria: Si los consumidores se ven perjudicados por alimentos que no cumplen con los estándares de seguridad alimentaria, pueden reclamar una compensación por las pérdidas a los operadores o productores. Los productores y comerciantes de alimentos que reciben solicitudes de compensación de los consumidores deben implementar el sistema de primera responsabilidad y pagar primero la compensación sin eludir nada.
7. Retiro inmediato cuando se descubren problemas: Si un fabricante de alimentos descubre que los alimentos que produce no cumplen con los estándares de seguridad o hay evidencia de que pueden ser dañinos para la salud humana, debe detener inmediatamente la producción. retirar los alimentos que se hayan puesto en el mercado, y notificarlo a los productores, operadores y consumidores pertinentes. Si la Administración de Alimentos y Medicamentos lo considera necesario, se podrá implementar supervisión in situ.
8. Los vendedores deben establecer registros de inspección de compras y almacenar los comprobantes pertinentes: Los vendedores de productos agrícolas comestibles deben establecer un sistema de registros de inspección de compras para productos agrícolas comestibles y registrar verazmente el nombre, la cantidad, la fecha de compra y el nombre del proveedor de productos agrícolas comestibles, dirección, información de contacto y otros contenidos, y almacenar credenciales relevantes. Los registros y comprobantes se conservarán por un período no inferior a seis meses.
9. Está prohibido el uso de pesticidas altamente tóxicos y altamente tóxicos en los cultivos: Está prohibido el uso de pesticidas altamente tóxicos y altamente tóxicos en cultivos especificados por el estado, como verduras, frutas, té y chino. medicinas a base de hierbas. El estado implementa un estricto sistema de gestión para el uso de pesticidas, acelera la eliminación de pesticidas altamente tóxicos, altamente tóxicos y con altos residuos, promueve el desarrollo y aplicación de productos alternativos y fomenta el uso de pesticidas eficientes, poco tóxicos y pesticidas bajos en residuos.
10. Las empresas comerciales deben establecer un sistema de registro e inspección de las compras de alimentos: Las empresas comerciales de alimentos deben establecer un sistema de registro e inspección de las compras de alimentos para registrar verazmente el nombre, las especificaciones, la cantidad, la fecha de producción o el número de lote de producción. vida útil y fecha de compra del alimento, así como el nombre del proveedor, dirección, información de contacto, etc., y las credenciales relevantes de la tienda.
Las 4 más estrictas
La "Ley de Seguridad Alimentaria" recientemente revisada puede considerarse "la ley de seguridad alimentaria más estricta de la historia". Las sanciones severas y la responsabilidad más seria garantizan la seguridad alimentaria. . La "Ley Estricta de Seguridad Alimentaria" se implementará el día 11. ¿Cuál es el rigor de la "nueva ley"?
Las 4 más estrictas
La "Ley de Seguridad Alimentaria" recientemente revisada. "Se puede llamar "la ley de seguridad alimentaria más estricta de la historia" para garantizar la seguridad alimentaria con los estándares más rigurosos, la supervisión más estricta, las sanciones más severas y la responsabilidad más seria.
1. Implementar la rendición de cuentas más estricta para los gobiernos locales y las autoridades reguladoras que han descuidado sus deberes: se ha intensificado la investigación de responsabilidad penal por la seguridad alimentaria. Si se encuentran sospechas de delitos relacionados con la seguridad alimentaria, el caso debe transferirse. a la agencia de seguridad pública de manera oportuna, si el órgano de seguridad pública cree que hay hechos delictivos, debe presentar un caso para investigación si el órgano de seguridad pública considera que no es necesario perseguir la responsabilidad penal durante la investigación, pero; debe ejercer la responsabilidad administrativa de acuerdo con la ley, debe transferirse de inmediato a la Administración de Alimentos y Medicamentos, la Administración de Alimentos y Medicamentos, la supervisión de calidad y otros departamentos que se encargarán de ello. Se impondrá la responsabilidad más estricta a los gobiernos locales y departamentos de supervisión que hayan descuidado sus deberes, y se han añadido disposiciones para que los principales responsables de los gobiernos locales asuman la culpa y dimitan.
2. Si la unidad de accidentes destruye pruebas relevantes después de un accidente de seguridad alimentaria, se le puede imponer una multa de hasta 500.000 yuanes: el importe de las multas administrativas se ha incrementado significativamente y la producción y operación de alimentos con un aumento adicional. drogas, producción y operación de alimentos Actividades ilegales como leche en polvo de fórmula infantil cuyos ingredientes no cumplen con los estándares nacionales, y venta de carne de aves, ganado, bestias y animales acuáticos que han muerto por enfermedad, envenenamiento o cuya causa de Se desconoce la muerte, estará sujeto a las penas más severas y se establece reglamentariamente. Se puede imponer una multa máxima de 30 veces el valor de la mercancía;
Si la unidad accidentada oculta, falsifica o destruye. evidencia relevante después de un incidente de seguridad alimentaria, se puede imponer una multa máxima de 500.000 yuanes.
3. Las violaciones de la Ley de Seguridad Alimentaria tres veces en un año darán lugar a una orden de suspensión de la producción y el negocio hasta que se revoque la licencia: se han agregado sanciones por violaciones repetidas para abordar el problema de las multas repetidas. Sin corrección, la nueva ley de seguridad alimentaria exige que las autoridades reguladoras de alimentos y medicamentos ordenen a los productores y operadores de alimentos que hayan sido sujetos a sanciones administrativas, como multas y advertencias por violación de las leyes, tres veces en un año la suspensión de la producción y el negocio o incluso. revocar sus licencias.
4. Construir el sistema de responsabilidad legal más estricto: para fortalecer la supervisión de origen y la supervisión de todo el proceso, seguiremos brindando servicios de producción y operación para aquellos que, a sabiendas, participan en producción y operación sin licencia o participan en actividades ilegales. actividades como la adición ilegal de sustancias no comestibles. Las autoridades reguladoras de alimentos y medicamentos también deben imponer sanciones por comportamientos en los lugares; fortalecer la investigación de la responsabilidad legal civil, utilizar de manera integral medios civiles, administrativos, penales y de otro tipo; construir el sistema de responsabilidad legal más estricto y agregar compensación al consumidor. El primer sistema de responsabilidad ha mejorado el sistema de compensación punitiva, fortalecido la responsabilidad civil solidaria y fortalecida la responsabilidad civil por fabricar y difundir información falsa sobre seguridad alimentaria.