¿Cuáles son los nuevos aspectos destacados de la interpretación del Tribunal Supremo Popular de 2015 sobre la aplicación de la Ley de Procedimiento Civil de la República Popular China?
1. Aclarar el sistema de registro.
En la reforma judicial se cambió el sistema de revisión de presentación de casos por el sistema de registro de presentación de casos, lo que se refleja en esta interpretación. La "Interpretación" estipula que cuando el Tribunal Popular reciba una denuncia civil presentada por una parte y cumpla con lo dispuesto en el artículo 119 de la Ley de Procedimiento Civil pero no se encuentre en las circunstancias especificadas en el artículo 124, deberá archivar y registrar la denuncia. caso no se puede determinar en el acto si se cumplen las condiciones para el procesamiento, se recibirán los materiales de procesamiento y se emitirá un certificado escrito indicando la fecha de recepción;
2. Especificar las condiciones para desistir de la demanda durante el proceso contencioso.
La interpretación judicial estipula que en segunda instancia y en nuevo juicio, el tribunal popular puede permitir que el demandante en primera instancia solicite el retiro de la demanda con el consentimiento de otras partes y sin dañar los intereses nacionales, intereses públicos sociales y los derechos e intereses legítimos de otros. Si se admite el desistimiento de la demanda, también quedará revocada la sentencia de primera instancia. Sin embargo, si el demandante en el juicio original retira la demanda y luego vuelve a presentar una demanda, el Tribunal Popular no aceptará el caso.
3. Detallar los requisitos para la reconvención.
La interpretación judicial detalla los elementos constitutivos de las reconvenciones. En cuanto a la cuestión de las calificaciones de las partes, las partes de la reconvención deben limitarse a las partes de esta demanda. Cuando la reconvención y las reclamaciones de esta demanda se basan en la misma relación jurídica, existe una relación causal entre las dos, o las. La reconvención y las pretensiones de esta demanda se basan en los mismos hechos, el Tribunal Popular consolidará el procedimiento.
La interpretación judicial excluye también la aplicación de reconvenciones por enumeración negativa, es decir, cuando las reconvenciones deben ser competencia exclusiva de tribunales ajenos, o no tener nada que ver con la materia del caso y los hechos y razones en que se fundamentan las pretensiones, la sentencia no aceptará el caso e informará para que procese por separado.
4. Determinar los criterios para determinar “una cosa ya no es razonable”
Según lo dispuesto en la nueva interpretación judicial, constituyen reincidencia las siguientes tres situaciones:
( 1) Las partes de la última demanda son las mismas que las partes de la demanda anterior;
(2) El objeto de la última demanda es el mismo que el objeto de la demanda. demanda anterior;
(3) Los reclamos de la última demanda son los mismos que los de la demanda anterior, o los reclamos de la última demanda niegan sustancialmente la sentencia de la demanda anterior.
Y en otras cláusulas, también se estipula que un asunto dejará de tramitarse. Por ejemplo, si el demandante en el juicio original retira la demanda en el procedimiento de segunda instancia y presenta una demanda repetida, el Tribunal Popular no aceptará el caso después de que el demandante retire la demanda en el procedimiento de nuevo juicio y luego presenta una demanda repetida; en primera instancia, el Tribunal Popular no aceptará el caso.
5. Refinar las condiciones para cambiar/agregar reclamos.
La interpretación judicial estipula en detalle las condiciones para que las partes cambien/añadan reclamaciones en litigio. Una vez aceptado el caso y antes de que finalice el debate judicial, el demandante presenta una demanda, el demandado presenta una reconvención y un tercero presenta una demanda relacionada con el caso. Si las demandas pueden ser vistas juntas, el Tribunal Popular las conocerá. juntos.
Si el demandante en el juicio original añade una pretensión en segunda instancia, el tribunal popular en segunda instancia podrá mediar la nueva pretensión con base en el principio de la voluntariedad de las partes si la mediación fracasa, el; Se notificará a las partes para que presenten una demanda por separado. Si ambas partes acuerdan que el caso será conocido conjuntamente por el tribunal popular de segunda instancia, el tribunal popular de segunda instancia podrá dictar sentencia conjunta.
Durante el proceso de nuevo juicio, si ocurren las siguientes cuatro circunstancias, las partes podrán cambiar/agregar reclamaciones de litigio:
(1) La sentencia en rebeldía no fue citada de conformidad con la ley en el juicio original, lo que afecta el ejercicio de los derechos del litigio por parte de las partes;
(2) Agregar nuevos litigantes;
(3) El tema del litigio se pierde o cambia. , haciendo imposible la realización de los derechos del acreedor original;
(4) Las solicitudes de cambios, adiciones o contrademandas de las partes no pueden resolverse mediante otro litigio.
6. Se adoptan disposiciones detalladas para proteger los derechos e intereses legítimos de las partes, de las partes ajenas al caso y de terceros.
Ya en la fase de redacción de los dictámenes de interpretación judicial, se abordan cuestiones como el desistimiento de una demanda por parte de un tercero, la solicitud de un nuevo juicio por parte de una persona ajena al caso, los casos de objeciones a la ejecución y la Las condiciones aplicables para que las partes soliciten un nuevo juicio, los procedimientos del juicio, los métodos del juicio, los canales de reparación, etc., han estado sujetos a Hubo debates activos entre profesionales del derecho, incluidos jueces, académicos y abogados. La nueva interpretación judicial también estipula claramente el contenido anterior para evitar la superposición de procedimientos y sistemas de reparación relevantes y proporcionar una guía clara para que las partes logren reparación en litigios.
El tercero puede aportar pruebas que demuestren que no participó en la demanda, o que todo o parte de la sentencia, fallo o documento de mediación legalmente vigente es incorrecto, o que la decisión legalmente efectiva sentencia, fallo o documento de mediación contiene errores Si el contenido del documento contiene errores y lesiona sus derechos e intereses civiles, el tercero podrá, dentro del plazo legal, interponer demanda de revocación ante el tribunal popular que dictó la sentencia efectiva, sentencia , o documento de mediación.
Avance 2: Juicios judiciales abiertos y documentos de sentencia para garantizar la apertura judicial.
1. Situaciones que restringen la tramitación judicial de los procedimientos de segunda instancia y de nuevo juicio.
Si se cumplen las siguientes condiciones en segunda instancia, no procede la celebración de juicio:
(1) Insatisfacción con el caso, objeción de competencia, decisión de sobreseimiento del procesamiento;
( 2) El recurso interpuesto por las partes es obviamente insostenible;
(3) La sentencia o fallo original estableció claramente los hechos, pero aplicó la ley incorrectamente;
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(4) La sentencia original violó gravemente la ley. El procedimiento debe ser remitido para un nuevo juicio.
Los casos de nuevo juicio se conocerán conforme a los procedimientos de segunda instancia. Las audiencias públicas sólo podrán celebrarse en circunstancias especiales o cuando ambas partes hayan expresado plenamente sus opiniones por otros medios y hayan acordado por escrito no celebrar una audiencia.
2. Mejorar el nivel de los documentos de sentencia y estipular el método de referencia y el alcance de los documentos de sentencia.
Una interpretación judicial requiere muchas veces de facilidades de apoyo. Aunque las disposiciones de los documentos de la sentencia no se reflejan en el texto principal de esta interpretación judicial, el responsable pertinente del Tribunal Supremo enfatizó especialmente este punto al responder a las preguntas de los periodistas. Sun Youhai, director del Equipo del Proyecto de Interpretación Judicial, dijo que el Tribunal Popular Supremo está formulando el formato de los documentos de litigios civiles para el Tribunal Popular, clasificando y estandarizando de manera integral los documentos legales involucrados en los litigios civiles, formulando reglas operativas y mejorando efectivamente el nivel y la calidad de la producción de los documentos judiciales. En el futuro habrá decenas de miles de documentos judiciales; al mismo tiempo, también se están aclarando el alcance y el método de solicitud de acceso a los documentos judiciales.
Avance 3: Revisión y aplicación de la prueba
1. Aclarar los principios y reglas de la carga de la prueba
Esta interpretación judicial aclara el principio de la carga. de la prueba, es decir, cuando se confirme En un litigio que implique la existencia, modificación o eliminación de una relación jurídica, las partes deberán soportar la carga de la prueba por los hechos básicos de la existencia, modificación, eliminación o menoscabo de derechos de la persona jurídica. Las partes que no puedan aportar pruebas soportarán las consecuencias adversas antes de dictar sentencia.
2. Orientar a los jueces para interrogar, certificar y revelar pruebas relevantes.
La interpretación judicial deja claro que la prueba sin contrainterrogatorio de las partes no podrá utilizarse como base para la determinación de los hechos del caso. Las pruebas reconocidas por las partes durante la etapa de preparación previa al juicio se considerarán pruebas de contrainterrogatorio luego de que el juez las explique durante el juicio. Al mismo tiempo, se explica el objeto del contrainterrogatorio, es decir, el contrainterrogatorio debe centrarse en la autenticidad, legalidad y pertinencia de las pruebas a probar.
La prueba que pueda reflejar la verdadera situación del caso, esté relacionada con los hechos a probar, y la fuente y forma cumplan con las disposiciones legales se utilizarán como base para la determinación de los hechos del caso. El artículo 70 de la Ley de Enjuiciamiento Civil aclara que deberá presentarse la prueba documental original. Efectivamente, existen situaciones específicas difíciles.
La interpretación judicial también enfatiza particularmente que el Tribunal Popular debe revelar los motivos y resultados de la sentencia mientras juzga la fuerza probatoria de las pruebas de acuerdo con la ley.
3. Identificación de la prueba electrónica
La interpretación judicial establece claramente que los materiales audiovisuales incluyen materiales audiovisuales y materiales de video. Los datos electrónicos se refieren a la información formada o almacenada en medios electrónicos a través del correo electrónico, el intercambio electrónico de datos, registros de chat en línea, blogs, Weibo, mensajes de texto móviles, firmas electrónicas, nombres de dominio, etc. Lo que es especial es que Weibo y los registros de chat en línea se pueden utilizar como “prueba en el tribunal”.
4. Sistema de asistencia pericial
En esta interpretación judicial, la identidad de "persona con conocimientos especializados" que se ha mencionado brevemente en la Ley de Enjuiciamiento Civil se divide en dos términos: El El artículo de 265 palabras proporciona disposiciones específicas. El contenido principal involucra a una o dos personas que pueden postularse, y sus discursos equivalen a las declaraciones de las partes involucradas. Las personas con conocimientos especializados aplicados por ambas partes pueden afrontar las cuestiones pertinentes del caso, y las personas con conocimientos especializados no pueden participar en procedimientos judiciales que no sean cuestiones profesionales.
Avance 4: Mejorar la eficiencia de los juicios
1. Mejorar las regulaciones para litigios de reclamos menores y casos de procedimientos simplificados.
La "Interpretación del Procedimiento Civil" detalla las reglas procesales simplificadas, entre ellas que la notificación puede realizarse de forma simplificada; el plazo para la presentación de pruebas será determinado por el Tribunal Popular, o podrá ser negociado por él. las partes y aprobado por el Tribunal Popular, pero no excederá de diez Cinco días; los preparativos previos al juicio pueden llevarse a cabo de forma sencilla en cualquiera de las siguientes circunstancias, el tribunal popular podrá simplificar la parte de determinación de los hechos o la determinación de los hechos; motivos de la sentencia al emitir una sentencia, fallo o documento de mediación:
(1) Cuando las partes llegan a un acuerdo de mediación, necesitan preparar un documento de mediación civil;
(2 ) Una parte reconoce claramente todo o parte de los derechos de reclamación de la otra parte;
(3) Involucra secretos comerciales. En un caso de privacidad personal, una parte solicita simplificar el contenido relevante en el documento judicial, y el El Tribunal Popular considera justificado el motivo;
(4) Ambas partes están de acuerdo con la simplificación.
En el procedimiento de escasa cuantía, la “Interpretación Procesal Civil” enumera los tipos de supuestos de pago dinerario aplicables a este procedimiento. Con carácter general, el plazo para la presentación de pruebas no excederá de siete días, y el plazo máximo para la defensa no excederá de quince días. Los documentos de sentencia para casos de litigios de reclamos menores se pueden simplificar y registrar principalmente la información básica de las partes, reclamaciones del litigio, texto de la sentencia, etc.
2. Plazos y entrega especificados.
Con el fin de instar a las partes a ejercer sus derechos de litigio de manera oportuna de acuerdo con la ley y garantizar la conducción fluida y ordenada del litigio, la interpretación judicial también detalla el plazo del litigio y el método de entrega.
Por ejemplo, la Interpretación de lo Contencioso Civil estipula que el plazo para el nuevo juicio se computará a partir del día siguiente de interpuesto el nuevo juicio, y la revisión deberá completarse dentro de los tres meses siguientes a la fecha de aceptación, pero el El período de anuncio y el período de conciliación entre las partes no se incluirán en el plazo de revisión. Si existen circunstancias especiales que requieran una extensión, ésta deberá ser aprobada por el presidente del hospital.
En términos de notificación, la Interpretación de Procedimiento Civil estipula reglas específicas para la notificación de documentos litigiosos a personas jurídicas u otras organizaciones y partes. Si se encomienda la notificación, el tribunal popular encargado notificará el caso en su nombre dentro de los diez días siguientes a la fecha de recepción de la carta de encomienda y los documentos litigiosos pertinentes. Se aclaran más las condiciones específicas para el servicio directo, el servicio electrónico, el servicio de gravamen y el servicio de aviso público.
3. Incrementar la preparación previa al juicio y los sistemas de conferencias previas al juicio.
Para resolver de antemano los reclamos litigiosos relevantes y las opiniones de las partes, organizar el intercambio de pruebas y resumir el foco de las disputas, la interpretación judicial estipula específicamente que después de la expiración del período de defensa , el tribunal popular puede organizar el intercambio de pruebas, celebrar una reunión previa al juicio, etc. método para prepararse para el juicio.
Dependiendo de las circunstancias específicas del caso, la conferencia previa al juicio puede incluir el siguiente contenido:
(1) Aclarar los reclamos del demandante y la defensa del demandado;
(2) ) Examinar y manejar las solicitudes de las partes para agregar o cambiar demandas litigiosas, reconvenciones y demandas litigiosas relacionadas con el caso planteadas por terceros;
(3) Basado en las solicitudes, decidir investigar y recopilar pruebas, encargar tasaciones y solicitar que las partes proporcionen pruebas, las inspeccionen y las preserven;
(4) organicen el intercambio de pruebas;
(5) resumir el foco de la disputa;
(6) mediar.
4. Proporcionar procedimientos especiales para la realización de garantías reales.
Los solicitantes deben traer los siguientes materiales cuando presenten su solicitud para realizar garantías reales:
(1) Solicitud. La solicitud debe registrar los nombres y la información de contacto del solicitante y del demandado, solicitudes específicas, hechos y motivos y otra información básica;
(2) Materiales que demuestren la existencia de garantías reales, incluido el contrato principal, contrato de garantía, certificado de registro de hipoteca u otro certificado de derechos, certificado de prenda de derechos o certificado de registro de prenda, etc. ;
(3) Materiales que demuestren que se han cumplido las condiciones para la realización de la garantía mobiliaria.
(4) Una explicación del estado actual de la propiedad garantizada;
(5) Otros materiales que el Tribunal Popular considere necesarios.
Los casos de realización de garantías reales pueden ser vistos únicamente por un juez. Si el monto en cuestión de la propiedad garantizada excede la jurisdicción del tribunal popular básico, se formará un panel colegiado para revisar la validez, período y ejecución del contrato principal, si la propiedad garantizada está válidamente establecida, el alcance de la propiedad garantizada. Se revisarán los derechos del acreedor garantizado, si los derechos del acreedor garantizado han expirado y si los derechos del acreedor garantizado han sido dañados y otras condiciones para la realización de las garantías reales.
Si el demandado o interesado formulare objeciones, el tribunal popular las revisará conjuntamente.
Después de la revisión, el tribunal popular manejará el asunto de acuerdo con las siguientes circunstancias:
(1) Las partes no tienen disputas sustantivas sobre la realización de las garantías reales, y la se han cumplido las condiciones para la realización de la garantía real, dictaminando que se permita la subasta o venta de la propiedad garantizada;
(2) Si las partes tienen disputas sustanciales sobre la realización de la garantía real, el parte puede decidir permitir la subasta o venta de la parte indiscutible de la propiedad garantizada;
(3) Si las partes tienen disputas sustanciales sobre la realización de las garantías reales, la solicitud será desestimada y el solicitante será notificado para presentar una demanda ante el Tribunal Popular.
Avance Cinco: Implementación del Principio de Buena Fe
1. Sanciones por Litigios Falsos
Después de la tercera presentación para retirar la demanda, si las partes de la original caso de colusión maliciosa para llevar a cabo una demanda falsa, después de la revisión, el tribunal popular rechazará la solicitud de la parte original de conformidad con las disposiciones de la Ley de Procedimiento Civil e impondrá una multa o prisión según la gravedad del caso; Se constituye delito, también se perseguirá la responsabilidad penal conforme a la ley.
2. Sancionar a las partes y testigos que presten falso testimonio.
Uno de los aspectos más destacados de la nueva interpretación judicial es que aclara que cuando el tribunal popular lo considere necesario, podrá exigir a las partes que comparezcan personalmente ante el tribunal y acepten ser interrogadas sobre los hechos relevantes del caso. . Antes de entrevistar a la persona, se le puede pedir que firme una fianza. La fianza debe contener declaraciones verdaderas y la voluntad de aceptar sanciones por declaraciones falsas. Las partes interesadas deberán firmar o sellar la carta de garantía.
Si un testigo comete perjurio después de firmar la carta de garantía, impidiendo así que el Tribunal Popular conozca el caso; el Tribunal Popular podrá imponer multas o detención según la gravedad del caso, si se constituye un delito; la responsabilidad penal se perseguirá conforme a la ley.
3. Proporcionar un sistema de listas de personas deshonestas sujetas a ejecución.
Si la persona sujeta a ejecución no cumple con las obligaciones especificadas en el documento legal, el tribunal popular, además de sancionar a la persona sujeta a ejecución, también puede incluir a la persona sujeta a ejecución en la lista de personas deshonestas sujetas a ejecución según las circunstancias, e imponer una sanción a la persona sujeta a ejecución por incumplimiento o La información sobre el cumplimiento incompleto de las obligaciones será notificada al empleador, a la agencia de informes crediticios y a otras agencias pertinentes.
Seis avances: el sistema de litigios de interés público
Para el “sistema de litigios de interés público” que ha sido ignorado en el litigio de Xinmin, esta interpretación judicial aclara los procedimientos operativos específicos para la aceptación y jurisdicción. de litigios de interés público.
En términos de condiciones de aceptación, las agencias y organizaciones relevantes que inician litigios de interés público deben cumplir las siguientes condiciones:
(1) Hay un demandado claro;
(2) Hay reclamaciones específicas;
(3) Hay evidencia preliminar que demuestra que se han perjudicado los intereses públicos;
(4) Se encuentra dentro del ámbito del litigio civil aceptado. por el Tribunal Popular y dentro de la jurisdicción del Tribunal Popular demandado.
En cuanto a la jurisdicción de los casos, la interpretación judicial establece que los litigios de interés público serán competencia del Tribunal Popular Intermedio del lugar donde se produjo la infracción o donde esté domiciliado el demandado, salvo disposición en contrario de leyes e interpretaciones judiciales. Los litigios de interés público iniciados por contaminación del medio marino estarán bajo la jurisdicción del tribunal marítimo del lugar donde se produjo la contaminación, donde se causó el daño o donde se tomaron medidas anticontaminación. Si un litigio de interés público se presenta ante dos o más tribunales populares por la misma infracción, el tribunal popular que presente el caso primero tendrá jurisdicción y, si es necesario, será designado por el tribunal popular superior a él.
La interpretación judicial también estipula el procedimiento de notificación en los litigios de interés público. Según las normas, una vez que el Tribunal Popular acepta un caso de litigio de interés público, deberá notificarlo por escrito al departamento administrativo correspondiente en un plazo de diez días.
En términos de coordinación de la relación entre litigios de interés público y litigios de interés privado, la interpretación judicial de la Ley de Enjuiciamiento Civil estipula que la aceptación por parte del Tribunal Popular de casos de litigios de interés público no afecta a las víctimas de la misma infracción. de conformidad con el artículo 119 de la Ley de Procedimiento Civil.
La interpretación judicial deja claro que los casos de litigios de interés público pueden conciliarse o mediarse, pero después de que las partes lleguen a un acuerdo o acuerdo de mediación, el tribunal popular debe anunciar el acuerdo o acuerdo de mediación. El plazo de convocatoria no será inferior a treinta días. Después de la expiración del período de anuncio, el Tribunal Popular, después de revisar, mediar o llegar a un acuerdo de mediación, emitirá una carta de mediación si no viola los intereses públicos de la sociedad; si el acuerdo o acuerdo de mediación viola los intereses públicos; no emitirá carta de mediación y continuará conociendo el caso y dictando sentencia conforme a derecho.
Avance 7: Mejora de la disciplina judicial
En los últimos años, durante el proceso judicial, algunos participantes en el litigio se han quejado a través de correos electrónicos, blogs, Weibo, WeChat, etc., sin permiso. Grabación de vídeo, fotografía y reportaje de las actividades del juicio. Ha habido casos en los que litigantes individuales y espectadores atacaron y perturbaron el tribunal, se golpearon públicamente entre sí en el tribunal e insultaron al juez. Estas cuestiones han atraído la atención del público.
Esta interpretación judicial ha modificado y mejorado las disposiciones pertinentes de la disciplina judicial, que se reflejan principalmente en los siguientes aspectos:
1. La “Interpretación Judicial de la Ley de Enjuiciamiento Civil” estipula. esa participación en un litigio Si una persona u otra persona comete los siguientes actos, es decir, grabar, filmar en video o tomar fotografías sin permiso, el Tribunal Popular puede, dependiendo de la gravedad del caso, utilizar comunicaciones móviles u otros métodos para perturbar el tribunal; ordenar y obstaculizar las actividades judiciales para difundir las actividades judiciales en el lugar, se impondrán multas y prisión si se constituye un delito, se perseguirá la responsabilidad penal de conformidad con la ley;
El Tribunal Popular también puede confiscar temporalmente el equipo utilizado por los participantes en el litigio u otras personas para grabar, filmar en vídeo, fotografiar o difundir las actividades del juicio, y ordenarles que eliminen el contenido relevante si se niegan a eliminarlo; El Tribunal Popular puede tomar las medidas necesarias Eliminación forzosa.
2. La "Interpretación Judicial de la Ley de Enjuiciamiento Civil" establece que las amonestaciones y las órdenes de abandono del tribunal serán decididas por la sala colegiada o por el juez único. Del contenido de la amonestación y de los hechos ilícitos de la persona a la que se ordenó abandonar el tribunal se hará constar en el acta judicial.