Reglas de implementación detalladas del Reglamento de gestión de registro de hogares de Ningxia en 2020 (texto completo)
Los gobiernos populares de todas las ciudades y condados (distritos), todos los departamentos y agencias directamente afiliadas del gobierno de la región autónoma, todas las unidades centrales de Ningxia y todas las empresas a gran escala afiliadas al distrito:
"Permiso de residencia de la Región Autónoma Hui de Ningxia" Las Medidas de Gestión han sido aprobadas por el Gobierno Popular de la Región Autónoma y ahora se le otorgan a usted, impleméntelas concienzudamente.
Medidas de gestión del permiso de residencia de la Región Autónoma Hui de Ningxia
Capítulo 1 Disposiciones generales
Artículo 1 Con el fin de proteger los derechos legítimos y intereses de los ciudadanos, promover servicios urbanos básicos de seguridad pública que abarquen a todos los residentes permanentes y mantengan el orden social de acuerdo con el "Reglamento provisional sobre permisos de residencia" (Orden del Consejo de Estado Nº 663) y el "Aviso de la Oficina General del Consejo de Estado sobre". Emitir un plan para promover el asentamiento de 100 millones de población no familiar en la ciudad" (según leyes y reglamentos como Guobanfa [2016] No. 72), "Medidas de gestión del servicio de población migrante de la región autónoma de Ningxia Hui" (Núm. 72 de la Región Autónoma de Ningxia) Gobierno Popular Regional No. 49), estas medidas se formulan en base a la situación real de nuestra región.
Artículo 2 Estas Medidas se aplicarán al registro de residencia temporal y a la gestión de permisos de residencia de la población flotante dentro del área administrativa de la Región Autónoma Hui de Ningxia.
Artículo 3 Los gobiernos populares a nivel de condado o superior establecerán y mejorarán mecanismos para proporcionar servicios públicos básicos y comodidades a los titulares de permisos de residencia. Los departamentos de desarrollo y reforma, educación, seguridad pública, asuntos civiles, administración judicial, finanzas, recursos humanos y seguridad social, vivienda y desarrollo urbano-rural, salud y planificación familiar y otros departamentos pertinentes de los gobiernos populares a nivel de condado o superior , de acuerdo con sus respectivas responsabilidades, velar por los derechos e intereses de los titulares de permisos de residencia y prestar servicios y labores de gestión.
Artículo 4 Los gobiernos populares a nivel de condado o superior incorporarán la provisión de servicios y comodidades públicos básicos para los titulares de permisos de residencia en el plan nacional general de desarrollo económico y social, mejorarán el sistema de pago de transferencia fiscal e incorporarán Los gastos necesarios para la prestación de servicios y comodidades públicos básicos se incluirán en el presupuesto fiscal del mismo nivel.
Artículo 5 Corresponde a los órganos de seguridad pública la solicitud, aceptación, elaboración, expedición, visado y demás gestión documental de los permisos de residencia.
Con base en las necesidades de trabajo y el principio de conveniencia, los órganos de seguridad pública de los gobiernos populares a nivel de condado pueden encomendar a los gobiernos populares de los municipios, oficinas de subdistrito y estaciones comunitarias de gestión de servicios flotantes de población para realizar el registro de residencia temporal y la recopilación de información de poblaciones flotantes.
Los comités (de residentes) de aldea, los empleadores, las escuelas y los arrendadores de viviendas deberían ayudar en el registro de residencia temporal.
Artículo 6 Los órganos de seguridad pública y los departamentos, organizaciones, unidades pertinentes y su personal mantendrán confidencial la información de identidad de la población flotante que se conozca durante la gestión de los servicios de población flotante.
Ningún departamento, organización, unidad o individuo podrá consultar o utilizar la información de identidad de la población migrante en violación de las leyes y reglamentos.
Artículo 7 La unidad de construcción de la plataforma pública de recursos de información gubernamental de la región autónoma clasificará y mejorará el sistema de recursos de información de la población flotante y realizará gradualmente el intercambio de datos y* de la información básica de la población flotante a través del Plataforma integral de gestión de servicios de la población flotante de Ningxia **Disfrute.
Capítulo 2 Registro de Residencia Temporal
Artículo 8 La población migrante deberá, dentro de los 3 días hábiles siguientes a la fecha de llegada al lugar de residencia, registrarse ante la autoridad de registro presentando su identidad de residente. tarjeta u otros documentos de identidad válidos. La oficina de seguridad pública o el municipio (ciudad) o la agencia de gestión de servicios a la población migrante callejera en el lugar de residencia solicita el registro de residencia temporal y completa el "Formulario de registro de residencia temporal de población migrante de la región autónoma de Ningxia Hui".
Los menores de edad, personas mayores con movilidad reducida, personas con discapacidad, etc. pueden hacer que sus tutores o familiares próximos declaren en su nombre el registro de residencia temporal.
Artículo 9 El contenido del registro de residencia temporal incluye: nombre, género, origen étnico, fecha de nacimiento, número de identidad de residente, dirección de registro del hogar, información sobre el estado de estudiante, dirección de residencia actual, motivo de residencia, estado civil e hijos. estado, ubicaciones de servicio, información de contacto, etc.
Al solicitar el registro de residencia temporal, la población flotante deberá aportar información veraz, exacta y completa.
Artículo 10 El empleador deberá, dentro de los 3 días hábiles siguientes a la fecha de establecer una relación laboral con la población migrante, presentar la información de la población migrante al órgano de seguridad pública o al corregimiento (pueblo) o población migrante en calle. agencia de gestión de servicios.
Si el empleador termina la relación laboral o rescinde el contrato laboral con la población flotante, deberá presentar la lista del personal relevante al órgano de seguridad pública o al municipio (Ciudad) y a las agencias de gestión de servicios de la población flotante de las calles. .
Artículo 11 El arrendador de una casa deberá, dentro de los 3 días hábiles siguientes a la fecha de arrendamiento de la casa, presentar la información sobre la población flotante de la casa alquilada al órgano de seguridad pública o al municipio o calle flotante. agencia de gestión de servicios a la población.
Si el arrendador de una casa rescinde la relación de arrendamiento con la población migrante que alquila la casa, deberá presentar la lista de personas al órgano de seguridad pública o al corregimiento (pueblo) o población migrante de la calle dentro de los 3 días hábiles. días contados a partir de la fecha de terminación de la relación de arrendamiento con la Administración de Servicios a la Población.
La población flotante cuyo domicilio residencial cambia debe informar el cambio de registro al órgano de seguridad pública del lugar de residencia actual o al corregimiento (pueblo) o agencia de gestión de servicios de población flotante de la calle dentro de los 3 días hábiles siguientes a la fecha de cambio.
Artículo 12 Los órganos de seguridad pública tomarán la iniciativa de prestar servicios de registro de residencia temporal a la población flotante.
Los órganos de seguridad pública deben ampliar los métodos de recopilación de información sobre el registro de residencia de la población flotante y abrir canales de denuncia como teléfono, WeChat y mensajes de texto para facilitar el registro de residencia temporal de la población flotante y las unidades relevantes. .
Capítulo 3 Solicitud de Permiso de Residencia
Artículo 13 Los ciudadanos que abandonan su lugar de residencia permanente, viven en su lugar de residencia y solicitan el registro de residencia temporal por más de seis meses (incluido medio año), cumplan los requisitos Podrán solicitar un permiso de residencia quienes reúnan alguna de las condiciones de empleo legal y estable, residencia legal y estable y estudio continuo de acuerdo con lo establecido en este reglamento.
Artículo 14 Cuando la población migrante solicite un permiso de residencia, deberá dirigirse a la oficina de seguridad pública del lugar de residencia, completar el "Formulario de solicitud de permiso de residencia de la Región Autónoma Hui de Ningxia" y presentar la solicitud del solicitante. Tarjeta de identificación de residente, fotografía personal y permiso de residencia para verificación de domicilio, empleo, condición de estudiante, etc.
El comprobante de domicilio residencial incluye contrato de alquiler de casa, certificado de propiedad de la casa, contrato de compra de casa o certificado de alojamiento emitido por el arrendador de la casa, empleador, escuela, etc., certificado de empleo que incluye licencia de negocio industrial y comercial, laboral; contrato, empleador Certificado de relación laboral emitido por la unidad u otros materiales que puedan demostrar un empleo legal y estable. La prueba de asistencia incluye tarjeta de identificación de estudiante, otros materiales emitidos por la escuela que puedan demostrar la inscripción continua, etc.
Los menores de edad, personas mayores con movilidad reducida, personas con discapacidad, etc. pueden solicitar a sus tutores o familiares cercanos un permiso de residencia en su nombre. Si un tutor o pariente cercano maneja el asunto en su nombre, se deberá aportar el documento de identidad legal y válido del mandante o agente.
El solicitante y el emisor de los materiales de certificación pertinentes serán responsables de la autenticidad y legalidad de los materiales de certificación especificados en este artículo.
Artículo 15 Si los materiales de la solicitud están incompletos, el órgano de seguridad pública o la agencia de gestión de servicios de población flotante del municipio (ciudad) notificará al solicitante de los materiales complementarios requeridos de una vez.
Artículo 16 Para aquellos que cumplan con las condiciones para solicitar un permiso de residencia, el órgano de seguridad pública aceptará la solicitud en el acto, emitirá el "Vale de recibo del certificado de residencia de la región autónoma de Ningxia Hui" y emitirá el permiso de residencia dentro de los 5 días hábiles siguientes a la fecha de aceptación.
Capítulo 4 Uso del Permiso de Residencia
Artículo 17 El Permiso de Residencia permite a la población flotante vivir en su lugar de residencia, disfrutar de servicios y comodidades públicos básicos como residentes permanentes y solicitar el registro como Residentes permanentes. Comprobante de registro del hogar.
Artículo 18 Los departamentos y unidades pertinentes deben investigar, desarrollar y mejorar gradualmente las funciones del permiso de residencia.
Al prestar servicios públicos, las agencias de servicios públicos y las organizaciones de servicios comerciales deberán brindar comodidades de servicio a los titulares de permisos de residencia.
Artículo 19 Los titulares de una autorización de residencia podrán disfrutar de los siguientes derechos y servicios públicos iguales a los de la población empadronada local durante su estancia en el lugar de residencia:
(1) Disfrutar de servicios públicos *** Las agencias de servicios de empleo brindan consultas gratuitas sobre políticas, orientación laboral, introducción de empleo, registro de empleo y desempleo, servicios empresariales, información sobre capacitación vocacional y consultas de información laboral
(2) Empleo en el lugar; de residencia Quienes firmen un contrato laboral de conformidad con la ley participarán en el seguro social de los empleados urbanos
(3) Recibir vacunas gratuitas del programa nacional de inmunización y disfrutar de los servicios de salud infantil correspondientes
;(4) Las parejas en edad fértil en el lugar de residencia pueden disfrutar de los servicios básicos de salud pública y de planificación familiar estipulados por el estado.
(5) Solicitar una licencia de conducir de vehículos de motor y un vehículo de motor; procedimientos de registro con el permiso de residencia y la tarjeta de identificación de residente;
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(6) Solicitar los documentos de entrada y salida de acuerdo con las regulaciones nacionales pertinentes;
(7) El la población flotante con registro de hogar en la Región Autónoma Hui de Ningxia puede solicitar un pase fronterizo en la agencia de seguridad pública del gobierno popular a nivel de condado en el lugar de residencia
(8) Participar en la gestión de; asuntos sociales del empleador o lugar de residencia;
(9) Quienes cumplan con las condiciones para establecerse en esta ciudad pueden solicitar el registro como residencia permanente en esta ciudad
(; 10) Con el permiso de residencia y el certificado de identidad del niño, el formulario de solicitud de transferencia escolar o la solicitud de escolarización emitidos por la oficina del subdistrito, presente una solicitud de escolarización al departamento de educación a nivel del condado bajo la jurisdicción del lugar de residencia. El departamento organizará la escolarización y aceptará la escuela de acuerdo con el principio de inscripción más cercana. Aquellos que no tengan suficientes títulos y tengan dificultades reales serán organizados por el departamento de educación a nivel del condado para estudiar en otras escuelas públicas. p> (11) Los titulares de permisos de residencia que cumplan con las condiciones de solicitud de vivienda asequible pueden solicitar en su lugar de residencia Vivienda asequible
(12) Disfrutar de otros derechos e intereses y servicios públicos estipulados por el estado de conformidad; con la ley.
Artículo 20 Los gobiernos populares en todos los niveles deben ampliar continuamente el alcance de los servicios públicos y mejorar los estándares de servicio en función de las condiciones locales, y reducir la brecha entre los servicios públicos básicos que disfrutan los titulares de permisos de residencia y los residentes registrados.
Artículo 21 El Departamento de Recursos Humanos y Seguridad Social proporcionará consultas sobre políticas de empleo, orientación sobre empleo y emprendimiento, registro de empleo y desempleo y contratación laboral y otros servicios públicos a la población flotante, y supervisará e inspeccionará el mantenimiento del empleador. de movilidad. Protección de la población y del trabajo derechos e intereses legítimos.
Artículo 22 El departamento de educación orientará e instará a los jardines de infancia y escuelas a proporcionar educación preescolar y educación obligatoria a la población flotante, y protegerá los derechos de los niños de la población flotante a recibir educación preescolar y educación obligatoria de conformidad con con la ley.
Artículo 23 El departamento de salud y planificación familiar realizará educación sanitaria, vacunación infantil, gestión de la salud de la mujer, niños y ancianos, prevención y control de enfermedades infecciosas, enfermedades crónicas y manejo de enfermedades mentales graves para el población flotante; Promover políticas de planificación familiar y leyes y reglamentos pertinentes, así como conocimientos sobre anticonceptivos y control de la natalidad, salud reproductiva y eugenesia, y brindarles servicios técnicos y de gestión básicos de planificación familiar y otros servicios públicos estipulados por el Estado.
Artículo 24 El departamento administrativo judicial organizará y llevará a cabo trabajos de publicidad jurídica, educación y mediación popular para las poblaciones flotantes, y brindará asistencia jurídica a las poblaciones flotantes calificadas de manera oportuna.
Capítulo 5 Gestión del permiso de residencia
Artículo 25 El permiso de residencia es válido para una persona y es válido dentro del área administrativa de la Región Autónoma Hui de Ningxia. Si la dirección de residencia de una persona que ha recibido un permiso de residencia cambia, el titular del permiso de residencia deberá acudir a la agencia de seguridad pública del permiso de residencia o a la agencia de gestión de servicios de población flotante del municipio (ciudad) o calle para manejar el cambio de dirección de residencia dentro de los 3 días hábiles a partir de la fecha del cambio, no es necesario volver a solicitar el permiso de residencia.
Artículo 26 El permiso de residencia será expedido por el órgano de seguridad pública del gobierno popular a nivel de condado y será visado una vez al año.
Si el titular de un permiso de residencia continúa viviendo en el lugar de residencia, deberá acudir al órgano de seguridad pública del lugar de residencia o al municipio (pueblo) o agencia de gestión de servicios de población flotante de la calle dentro de 1 mes antes de la fecha de cada año completo de residencia. Realizar los trámites de firma.
Si no se completan los trámites de visado en plazo, se suspenderá el uso del permiso de residencia.
Si el titular del permiso de residencia vuelve a solicitar el procedimiento de visado, se restablecerá la función de uso del permiso de residencia y el período de residencia en el lugar de residencia se contará de forma continua.
Artículo 27 Si el nombre, sexo, origen étnico, fecha de nacimiento, número de tarjeta de identidad de residente y dirección de registro del hogar del titular del permiso de residencia se cambian y corrigen de acuerdo con las regulaciones, o si el permiso de residencia es dañado y no puede ser identificado, el titular del permiso de residencia deberá acudir a la oficina de seguridad pública del lugar de residencia o al municipio (ciudad) o agencia de gestión de servicios de población flotante de la calle para realizar los procedimientos de reemplazo al recibir una nueva tarjeta; se debe devolver la tarjeta original.
Si se pierde el permiso de residencia, el titular original debe acudir al órgano de seguridad pública del lugar de residencia o al organismo de gestión de servicios de población flotante del municipio (pueblo) o calle para realizar los trámites de reposición.
Artículo 28: Los órganos de seguridad pública conservarán centralizadamente los certificados de residencia que no hayan sido recibidos después de que la población migrante los haya solicitado, y el plazo de almacenamiento será de 6 meses contados a partir de la fecha de su solicitud por parte de la población migrante.
Durante el período de almacenamiento, la población migrante puede recibir el permiso de residencia que solicitó. Si el domicilio residencial ha sido cambiado al recibirlo, se deberán seguir los procedimientos de cambio de acuerdo con la normativa correspondiente al permiso de residencia; no se ha recibido después del período de almacenamiento, solicite nuevamente el permiso de residencia, considerado como un permiso de residencia de reemplazo.
Artículo 29 Los departamentos pertinentes y su personal responsable de la protección de los derechos e intereses de los titulares de permisos de residencia y la gestión de servicios de conformidad con estas Medidas manejarán la información personal de los titulares de permisos de residencia obtenida en el curso de su trabajo se mantendrá confidencial.
Artículo 30 Cualquiera que cometa cualquiera de los siguientes actos será amonestado por el órgano de seguridad pública y multado con no más de 200 yuanes. Si hay ingresos ilegales, los ingresos ilegales serán confiscados:
(1) Usar materiales de certificación falsos para obtener de manera fraudulenta un permiso de residencia
(2) Alquilar, prestar o transferir un permiso de residencia
(3) Embargo ilegal del permiso de residencia de otra persona.
Artículo 31 Cualquiera que cometa cualquiera de los siguientes actos será multado con no menos de 200 yuanes pero no más de 1.000 yuanes por parte del órgano de seguridad pública. Si hay ingresos ilegales, los ingresos ilegales serán confiscados. :
(1) Fingir utilizar el permiso de residencia de otra persona o utilizar un permiso de residencia obtenido de forma fraudulenta;
(2) Comprar, vender o utilizar permisos de residencia falsificados o alterados.
Los permisos de residencia falsificados o alterados y los permisos de residencia obtenidos fraudulentamente serán confiscados por los órganos de seguridad pública.
Artículo 32 Si los departamentos pertinentes y su personal responsable de la protección de los derechos e intereses de los titulares de permisos de residencia y la gestión de servicios de conformidad con estas Medidas cometen cualquiera de los siguientes actos, serán sancionados de conformidad con con la ley; si constituye delito, serán castigados conforme a la ley:
(1) Cumplir las condiciones para solicitar un permiso de residencia pero negarse a aceptarlo o expedirlo.
(2) Cobrar tarifas en violación de las regulaciones pertinentes;
(3) Aprovechar la conveniencia de hacer y emitir permisos de residencia para aceptar propiedades de otros o buscar otros beneficios;
(4) Vender o proporcionar ilegalmente a otros la información personal de los titulares de permisos de residencia obtenida en el trabajo;
(5) Manipular la información del permiso de residencia.
Artículo 33 Si solicita un permiso de residencia por primera vez, no se le aplicará la tasa de presentación del certificado. Si deseas reponer tu permiso de residencia si se daña o se pierde, deberás pagar la tasa de reposición del certificado. Los elementos de cobro específicos serán aprobados por el departamento financiero junto con el departamento de precios; los estándares de cobro serán formulados por el departamento de precios junto con el departamento financiero.
Capítulo 6 Disposiciones complementarias
Artículo 34 "Permiso de residencia" "Formulario de registro de residencia temporal de población migrante de la región autónoma de Ningxia Hui" "Formulario de solicitud de permiso de residencia de la región autónoma de Ningxia Hui" "Autonomía de Ningxia Hui Región El formato del Bono para la Obtención del Permiso de Residencia en la Comunidad Autónoma está unificado para toda la región y es elaborado por el Departamento de Seguridad Pública de la Comunidad Autónoma.
Artículo 35 El registro de residencia de extranjeros, apátridas, residentes de las Regiones Administrativas Especiales de Hong Kong y Macao, residentes del Área de Taiwán y chinos de ultramar se llevará a cabo de acuerdo con las regulaciones nacionales pertinentes.
Los talentos de alto nivel y altamente calificados que vengan a Ningxia para innovar e iniciar negocios deberán seguir el "Aviso sobre la emisión de medidas provisionales para servicios de talentos de alto nivel y altamente calificados en la Región Autónoma Hui de Ningxia". (Ningxia Talent Group [2015] No. 8) y disposiciones relacionadas sobre el registro de residencia.
Artículo 36 El permiso de residencia temporal que la población flotante haya solicitado antes de la implementación de estas medidas seguirá siendo válido durante el período de validez del permiso de residencia temporal si se necesita un permiso de residencia, la residencia temporal; El permiso se puede obtener acudiendo a la oficina de seguridad pública del lugar de residencia para canjearlo por un permiso de residencia, se calcula el tiempo total de residencia.
Artículo 37 Las presentes Medidas entrarán en vigor a partir de la fecha de su promulgación, siendo el Departamento de Seguridad Pública de la Región Autónoma el responsable de su interpretación. ;