¿Quién elige la unidad de consultoría de costos del proyecto APP?
1 En los proyectos APP, la empresa del proyecto tiene derecho a elegir la unidad de supervisión: En la práctica del proyecto APP, el capital social. Por lo general, no se utiliza directamente como un proyecto de APP. En lugar de la entidad de implementación, se establecerá una empresa de proyecto específicamente para el proyecto. La empresa del proyecto es una persona jurídica independiente establecida de conformidad con la ley que opera de forma independiente y es responsable de sus propias pérdidas y ganancias. Como sujeto firmante del contrato del proyecto APP y otros contratos relacionados, es responsable de la implementación específica del proyecto. La empresa del proyecto puede ser establecida por capital social o conjuntamente por el gobierno y el capital social. Sin embargo, el porcentaje de participación del gobierno en la empresa del proyecto debería ser inferior al 50% y no tiene derechos reales de control y gestión. Las empresas de proyectos son responsables de la construcción y gestión operativa de proyectos específicos, incluida la financiación, la construcción y las operaciones. La empresa del proyecto es el organismo principal de gestión y asunción de riesgos del proyecto de APP. Es el propietario del proyecto de APP y tiene derecho a confiar a la unidad de supervisión la realización de tareas de supervisión.
2. En los proyectos de APP, el gobierno tiene derecho a elegir la unidad de supervisión: generalmente, la empresa del proyecto es responsable de la construcción, operación, mantenimiento y entrega del proyecto. tiene derecho a elegir la unidad de supervisión del proyecto. Los proyectos de APP son cooperaciones entre el gobierno y el capital social. Ambas partes son sujetos iguales, establecen una relación de cooperación mutuamente beneficiosa basada en el mecanismo del mercado y acuerdan y protegen derechos y obligaciones a través de los términos del contrato. En los proyectos de APP, el gobierno tiene dos roles. Una es que el gobierno, como comprador de productos o servicios públicos, forma una relación de sujeto civil igualitario con la empresa del proyecto con base en el contrato del proyecto de APP, y ejerce derechos y obligaciones con base en el contrato del proyecto de APP. La otra es que, como gestores de asuntos públicos, están obligados a proporcionar al público productos y servicios públicos de alta calidad y a precios razonables, y a asumir funciones administrativas como la planificación, la contratación, la gestión y la supervisión de proyectos de APP en el ejercicio de lo anterior. funciones administrativas. Por lo tanto, para comprender mejor el progreso del proyecto de APP y garantizar que el proyecto pueda realizarse de acuerdo con el contrato, el gobierno puede planificar y gestionar la implementación del proyecto de APP y estipular en el contrato de APP que el gobierno debe Seleccionar la unidad de supervisión de acuerdo con la ley. Y antes de que se establezca la empresa del proyecto, el propietario del proyecto de APP es el gobierno, como organismo principal de implementación del proyecto de APP, el gobierno tiene derecho a elegir la unidad de supervisión.