Reglamento de gestión de calefacción centralizada urbana de la ciudad de Xi de 2018 (texto completo)

Reglamento de gestión de calefacción centralizada de la ciudad de Xi

Capítulo 1 Disposiciones generales

Artículo 1 Para fortalecer el urbano Para gestionar la calefacción centralizada, proteger el medio ambiente, ahorrar energía y salvaguardar los derechos e intereses legítimos tanto de los proveedores como de los usuarios de calor, estas regulaciones se formulan de acuerdo con las leyes y regulaciones pertinentes y en conjunto con la situación real de esta ciudad.

Artículo 2 El presente reglamento se aplica a la planificación, construcción, operación y gestión de la calefacción centralizada urbana dentro de la región administrativa de esta ciudad.

Artículo 3 El término "calefacción centralizada urbana", tal como se menciona en este Reglamento, se refiere al comportamiento de las empresas de calefacción que suministran calor a los usuarios directamente a través de redes de tuberías de planificación urbana o después de intercambiar calor en estaciones de intercambio de calor.

Artículo 4 El departamento administrativo municipal es el departamento administrativo de calefacción centralizada en esta ciudad y es responsable de la gestión de la calefacción urbana en los seis distritos de Xincheng, Beilin, Lianhu, Yanta, Weiyang y Baqiao.

Otros departamentos administrativos de construcción de distrito y condado serán responsables de la gestión de la calefacción centralizada urbana en sus respectivas jurisdicciones bajo la supervisión y orientación de los departamentos administrativos municipales.

Los departamentos administrativos tales como desarrollo y reforma, planificación, construcción, finanzas, protección ambiental, industria y comercio, supervisión técnica y de calidad, supervisión de seguridad de la producción, precios, seguridad pública y gestión de vivienda serán responsables de la Gestión pertinente de la calefacción central urbana según sus respectivas responsabilidades.

Artículo 5 La calefacción centralizada urbana debe incluirse en el plan nacional de desarrollo económico y social, y deben respetarse los principios de planificación unificada, diseño racional y disposiciones generales.

Artículo 6 La calefacción centralizada urbana estará sujeta a una gestión orientada al mercado y se fomentará la inversión de empresas con financiación extranjera, empresas privadas y particulares.

El artículo 7 aboga por el uso de calor y electricidad combinados, calor y electricidad combinados, salas de calderas regionales y el uso del calor residual para desarrollar la calefacción centralizada urbana.

Capítulo 2 Planificación y construcción

Artículo 8 El departamento administrativo de calefacción municipal, junto con los departamentos pertinentes, hará planes para la nueva ciudad, Forest of Steles, Lotus Lake, Yanta y Weiyang de acuerdo con el plan general de la ciudad, el suministro de calefacción central en los seis distritos de Baqiao y Baqiao se planificará de manera unificada y se implementará después de ser presentado al Gobierno Popular Municipal para su aprobación.

Los planes de calefacción centralizada urbana para otros distritos y condados serán preparados por los departamentos administrativos de calefacción del distrito y del condado junto con los departamentos pertinentes, y se organizarán e implementarán después de la aprobación de los gobiernos populares del distrito y del condado. Sin embargo, los planes de calefacción centralizada urbana en todos los distritos y condados serán preparados por el departamento administrativo de calefacción municipal junto con los departamentos pertinentes, y se organizarán e implementarán después de la aprobación del Gobierno Popular Municipal.

Artículo 9 Los proyectos de nueva construcción, reconstrucción y expansión de calefacción central urbana deberán cumplir con la planificación de calefacción central urbana. Después de la aprobación del departamento administrativo de calefacción, se deben completar otros procedimientos de aprobación de construcción relevantes.

El departamento administrativo de calefacción determinará el alcance de la calefacción de las empresas de calefacción de acuerdo con el plan de calefacción centralizada urbana.

Las empresas de calefacción desarrollarán usuarios dentro del alcance de calefacción determinado por el departamento administrativo de calefacción. Si realmente es necesario ajustar el alcance de la calefacción, deberá ser aprobado por el departamento administrativo de calefacción.

Artículo 10 Los sistemas de calefacción de edificios recién construidos, renovados o ampliados se diseñarán y construirán de acuerdo con los requisitos de conservación de energía, control de temperatura y medición doméstica si no cumplen con los estándares de diseño y construcción. para medición de calefacción doméstica, No para entrega.

Los sistemas de calefacción sin contadores domésticos deberían acelerar la transformación del control y la medición de los hogares.

Artículo 11 Después de la finalización de un proyecto de calefacción central urbana de nueva construcción, renovación o ampliación, la unidad de construcción organizará rápidamente la aceptación de finalización y presentará la información relevante a la calefacción dentro de los 15 días hábiles a partir de la fecha de pasando la aceptación. El departamento administrativo archivará el acta y remitirá los expedientes de finalización del proyecto al Archivo de Construcciones Urbanas en el plazo de tres meses.

Artículo 12 Los fondos recaudados de las tasas de apoyo a las infraestructuras urbanas para la construcción de redes públicas de tuberías de calefacción centralizada urbana se incluirán en la gestión financiera de conformidad con la reglamentación y se destinarán a fines especiales.

Capítulo 3 Calefacción y Aprovechamiento de la Energía Térmica

Artículo 13 Para las franquicias de calefacción centralizada urbana, los derechos de operación de calefacción se determinarán mediante licitación.

Las empresas de calefacción que hayan obtenido el derecho a operar el suministro de calor deberán solicitar al departamento administrativo de calefacción municipal la obtención de la "Licencia comercial de calefacción Xi".

Las empresas de calefacción que ya se dedican al negocio de calefacción deben solicitar una licencia comercial del departamento administrativo de calefacción municipal y, después de la revisión, obtener la "Licencia comercial de calefacción Xi".

Artículo 14 El departamento administrativo de calefacción fortalecerá la supervisión e inspección de las empresas de calefacción. Las empresas de calefacción que violen el contrato de franquicia deberán realizar las correcciones dentro de un plazo. Si no realizan las correcciones dentro del plazo, se cancelarán sus derechos de franquicia.

Artículo 15 Ambas partes que suministran y consumen calor firmarán un contrato de suministro de calor para aclarar los derechos y obligaciones de ambas partes.

Si una empresa de calefacción suministra directamente calor a los usuarios, deberá firmar un contrato de calefacción con el usuario.

Si una empresa de calefacción proporciona calor a los usuarios después de realizar el intercambio de calor en una estación de intercambio de calor, deberá firmar un contrato de suministro de calor con la unidad de gestión de la estación de intercambio de calor. Al mismo tiempo, la unidad de gestión de la estación de intercambio de calor debe llegar a un acuerdo con los usuarios sobre el contenido de los servicios de calefacción.

Artículo 16 Las empresas de calefacción suministrarán calor de conformidad con lo dispuesto en el contrato de calefacción. En caso de emergencia, si es necesario detener la calefacción inmediatamente, la empresa de calefacción puede detenerla primero, pero debe notificar de inmediato a la unidad de gestión de la estación de intercambio de calor y a los usuarios dentro de las dos horas posteriores a la interrupción de la calefacción, e informar por escrito al departamento administrativo de calefacción. .

Artículo 17 Cuando las instalaciones de calefacción sean reparadas y llenadas de agua y comprobadas su presión, la empresa de calefacción deberá notificar a la unidad de gestión de la estación de intercambio de calor y a los usuarios con cinco días de antelación.

Artículo 18 Las empresas de calefacción anunciarán al público las normas del servicio de calefacción, establecerán y harán públicas líneas directas de reparación y quejas y abordarán con prontitud los problemas informados por los usuarios de acuerdo con las siguientes disposiciones:

(1) Las quejas sobre fugas de agua en instalaciones de calefacción deben informarse al sitio dentro de las dos horas posteriores a la recepción de la queja para reparaciones de emergencia;

(2) Las quejas sobre la calidad de la calefacción deben informarse dentro de las 12 horas posteriores a la recepción de la queja. denuncia Llegue al lugar del interior.

La unidad de gestión de la estación de intercambio de calor debe solucionar inmediatamente los problemas de calefacción informados por los usuarios.

Artículo 19 El período de calefacción en esta ciudad es del 165438+15 de octubre al 15 de marzo del año siguiente. Según el cambio climático y las necesidades reales de calefacción, las empresas de calefacción pueden ajustar fechas de calefacción específicas con el consentimiento del departamento administrativo de calefacción municipal.

Se anima a las empresas de calefacción y a las unidades de gestión de estaciones de intercambio de calor a adoptar nuevas tecnologías y ajustar el consumo de energía de acuerdo con los indicadores meteorológicos de calefacción para lograr una temperatura de calefacción óptima y efectos de ahorro de energía y reducción de emisiones.

Artículo 20 Durante el período de calefacción, la temperatura de calefacción interior debe mantenerse a 65438 ± 08 ℃ ± 2 ℃ y no debe ser inferior a 65438 ± 06 ℃.

Si los usuarios tienen requisitos especiales en cuanto a tiempo y temperatura de calentamiento, deben negociar con la empresa de calefacción o la unidad de gestión de la estación de intercambio de calor.

Artículo 21 Si la temperatura de calefacción interior es inferior al estándar prescrito o a la temperatura acordada por motivos causados ​​por la empresa de calefacción, la empresa de calefacción deberá tomar medidas oportunas para garantizar que la temperatura de calefacción alcance el estándar prescrito. .

Artículo 22 Durante el número de días durante el período de calefacción en los que la temperatura interior no alcance el estándar especificado o la temperatura acordada, la empresa de suministro de calefacción o la unidad de gestión de la estación de intercambio de calor reembolsará la tarifa de calefacción a el usuario en función del número real de días de incumplimiento del estándar confirmado por ambas partes Tarifas y responsabilidad por incumplimiento de contrato de acuerdo con el contrato de calefacción.

Artículo 23 Durante el período de calefacción, las empresas de calefacción deberán presentar las estadísticas básicas de calefacción centralizada urbana para este mes al departamento administrativo de calefacción al final de cada mes.

Artículo 24 El departamento administrativo de calefacción y las empresas de calefacción formularán planes de emergencia para emergencias de calefacción centralizada urbana.

Cuando ocurre un accidente de calefacción importante, la unidad donde ocurrió el accidente debe tomar inmediatamente medidas efectivas para evitar que el accidente se expanda y, al mismo tiempo, informar al departamento administrativo de calefacción y otros departamentos relevantes.

Artículo 25 La formulación y ajuste de los precios de calefacción centralizada urbana será formulado y ajustado por el departamento administrativo de precios municipal en conjunto con el departamento administrativo de calefacción municipal, se llevará a cabo una audiencia y el plan será presentado para aprobación de acuerdo con los procedimientos prescritos antes de su implementación.

Después de que la estación de intercambio de calor intercambia calor para los usuarios, el precio del suministro de calor será determinado por la unidad de gestión de la estación de intercambio de calor mediante negociación con los usuarios, y será revisado y archivado por el departamento administrativo de precios municipal. y se implementará después de ser anunciado.

Artículo 26 Durante el proceso de calefacción, el proveedor de calefacción utilizará los valores mostrados por los contadores de calor y los contadores de calor. Al liquidar los cargos por calor, el valor de liquidación se basará en el valor mostrado por el medidor terminal.

El proveedor de calefacción no interrumpirá el suministro de calefacción a otros usuarios por el hecho de que algunos usuarios no hayan pagado sus facturas de calefacción.

Artículo 27 Los usuarios deberán pagar las tarifas de calor a la empresa proveedora en el momento y en su totalidad de acuerdo con las disposiciones del contrato de suministro de calor.

Si una empresa de calefacción proporciona calor a los usuarios después de realizar el intercambio de calor en una estación de intercambio de calor, los usuarios deberán pagar tarifas de calor a la unidad de gestión de la estación de intercambio de calor de acuerdo con el precio de suministro de calor revisado y presentado por el precio municipal. departamento administrativo. La unidad de gestión de la estación de intercambio de calor pagará las tarifas de calor a las empresas de calefacción de conformidad con el contrato de suministro de calor.

Artículo 28 Si los usuarios cambian el área de calefacción, el método de calefacción, la naturaleza de la calefacción u otros asuntos de calefacción, deberán negociar con la empresa de suministro de calefacción o la unidad de gestión de la estación de intercambio de calor para determinarlo.

Artículo 29 Durante el proceso de uso de calor, los usuarios no realizarán las siguientes acciones:

(1) Instalar válvulas de drenaje y válvulas de escape en las instalaciones de calefacción, modificar o agregar radiadores y calefacción. tuberías;

(2) Descargar o sacar vapor de calefacción y agua caliente de las tuberías de calefacción;

(3) Cambiar la naturaleza del calor sin autorización;

(4) Otras conductas que pongan en peligro el normal funcionamiento de las instalaciones de calefacción.

Artículo 30 Si un usuario viola lo dispuesto en el artículo 29 de este Reglamento o comete cualquiera de los siguientes actos, provocando que la temperatura interior sea inferior a la norma prescrita o a la temperatura acordada, la empresa suministradora de calefacción y la unidad de gestión de la estación de intercambio de calor no será responsable de:

(1) No pagar las facturas de calefacción de acuerdo con las regulaciones;

(2) Cambiar la estructura de la casa o las instalaciones de calefacción interior sin autorización;

(3) ) La decoración interior bloquea el radiador y afecta gravemente el efecto de calefacción;

(4) No tomar las medidas normales de aislamiento.

Artículo 31 El departamento administrativo de calefacción supervisará e inspeccionará la calidad y los servicios de calefacción de las empresas de calefacción, salvaguardará los derechos e intereses legítimos de los usuarios y abordará con prontitud las disputas y problemas existentes en el proceso de calefacción.

Artículo 32 Si una empresa de suministro de calefacción, una unidad de gestión de una estación de intercambio de calor o un usuario tienen una disputa sobre calefacción, pueden solicitar mediación al departamento administrativo de calefacción, o pueden solicitar arbitraje o presentar una demanda civil en conforme a la ley.

Capítulo 4 Gestión de las instalaciones de calefacción

Artículo 33 Las instalaciones de calefacción distintas de las estaciones de intercambio de calor serán mantenidas y gestionadas por las empresas de calefacción y sus instalaciones térmicas serán mantenidas y gestionadas; por la unidad de gestión de la estación de intercambio de calor.

Las unidades de gestión de estaciones de intercambio de calor que no tienen la capacidad de gestionar instalaciones de calefacción pueden confiar a las empresas de calefacción el pago del mantenimiento de las instalaciones de calefacción, y las empresas de calefacción no pueden negarse.

Artículo 34 Las empresas de suministro de calefacción y las unidades de gestión de estaciones de intercambio de calor deberán, de acuerdo con las regulaciones, instalar señales de advertencia de seguridad obvias dentro del alcance de protección de seguridad de las instalaciones de suministro de calefacción.

Artículo 35 Las empresas de suministro de calefacción y las unidades de gestión de estaciones de intercambio de calor deberán inspeccionar y mantener periódicamente las instalaciones de calefacción bajo su gestión para garantizar el funcionamiento seguro de las instalaciones de calefacción.

Cuando el personal de las empresas de calefacción o de las unidades de gestión de estaciones de intercambio de calor necesite venir a inspeccionar o reparar las instalaciones de calefacción, debe presentar los certificados pertinentes y los usuarios deben brindar comodidad.

Artículo 36 El departamento administrativo de calefacción supervisará el funcionamiento de las instalaciones de calefacción para garantizar el funcionamiento seguro de las instalaciones de calefacción urbana.

Artículo 37 Ninguna unidad o individuo cometerá los siguientes actos:

(1) Construir edificios (estructuras) dentro del rango de protección de seguridad de las instalaciones de calefacción sin autorización;

(2) Excavar, recoger tierra, volar o apilar desechos dentro del rango de protección de seguridad de las instalaciones de calefacción sin autorización;

(3) Descargar materiales que se obstruyan fácilmente o aguas residuales en la zanja de la tubería de calefacción;

(4) Otras conductas que dañen las instalaciones de calefacción.

Artículo 38 Las unidades y las personas que necesiten realizar construcciones dentro del alcance de protección de seguridad de las instalaciones de calefacción, mientras obtienen los procedimientos de excavación pertinentes, determinarán la situación de la red de tuberías de calefacción y se pondrán en contacto con la unidad de gestión de las instalaciones de calefacción. acuerda medidas de protección.

Capítulo 5 Responsabilidades Legales

Artículo 39 Quien viole lo dispuesto en este reglamento y cometa cualquiera de los siguientes actos, será ordenado por el departamento administrativo de calefacción para que realice las correcciones dentro de un plazo y será multado con 1.000 Multas que van desde 10.000 RMB hasta 50.000 RMB:

(1) Construir proyectos de calefacción central urbana sin aprobación;

(2) Participar en actividades comerciales de calefacción central urbana sin obtener un derecho de franquicia

(3) Desarrollar usuarios más allá del rango de calefacción determinado

(4) Dejar de calentar sin autorización;

Artículo 40 Quien viole las disposiciones de este reglamento y el tiempo y la calidad de calefacción no cumpla con las normas prescritas o el contrato de calefacción, será ordenado a realizar correcciones por parte del departamento administrativo de calefacción y será multado con 5.000 yuanes a 30.000 yuanes.

Artículo 41 Cualquier persona que viole las disposiciones del artículo 17 de este Reglamento deberá realizar correcciones por parte del departamento administrativo de calefacción. Si se niega a realizar correcciones, se le impondrá una multa no inferior a 5.000 yuanes pero no. más de 1.000 yuanes; si causa pérdidas a los usuarios, será responsable de la indemnización de conformidad con la ley.

Artículo 42 Cualquier persona que viole las disposiciones de este reglamento y cometa cualquiera de los siguientes actos será ordenado a realizar correcciones por parte del departamento administrativo de calefacción. Si se niega a realizar correcciones, será multado con una multa no inferior a. 5.000 yuanes pero no más de 1.000 yuanes:

(1) La empresa de calefacción no envía información al departamento administrativo de calefacción de acuerdo con las regulaciones;

(2) La empresa de calefacción y la unidad de gestión de la estación de intercambio de calor no gestiona las quejas de los usuarios de manera oportuna.

Artículo 43 Quien viole lo dispuesto en el artículo 29 de este Reglamento será ordenado por el departamento administrativo de calefacción a realizar correcciones dentro de un plazo; si no realiza las correcciones dentro del plazo, será sancionado; multado con no menos de 200 yuanes pero no más de 0.000 yuanes por causar pérdidas, será responsable de la indemnización de conformidad con la ley.

Artículo 44 Cualquier persona que viole las disposiciones del artículo 37 de este Reglamento será ordenada por el departamento administrativo de calefacción a realizar correcciones dentro de un plazo y será multada con no menos de 200 yuanes pero no más de 1.000 yuanes. si las circunstancias son graves, se le impondrá una multa de 1.000 yuanes. Se impondrá una multa de no menos de 1.000 RMB pero no más de 1.000 RMB.

Artículo 45: Cuando se impone una multa de más de 2.000 yuanes a un individuo o una multa de más de 20.000 yuanes a una entidad, las partes interesadas tienen derecho a solicitar una audiencia.

Artículo 46 Si el interesado no está satisfecho con la decisión sancionadora administrativa, podrá solicitar reconsideración administrativa o interponer demanda administrativa de conformidad con la ley.

Artículo 47 Cualquier persona que se niegue u obstruya al personal del departamento administrativo de calefacción en el desempeño de sus funciones oficiales será castigado de conformidad con la "Ley de Castigo de la Administración de Seguridad Pública de la República Popular China" y será tratado por los órganos de seguridad pública conforme a la ley; si constituye delito, la persona será sancionada conforme a la ley persiguiendo la responsabilidad penal.

Artículo 48 Si algún miembro del personal del departamento administrativo de calefacción descuida sus deberes, abusa de su poder o comete malas prácticas para beneficio personal, estará sujeto a sanciones administrativas por parte de su unidad. o del departamento superior si se constituye delito, la responsabilidad penal se perseguirá conforme a la ley;

Capítulo 6 Disposiciones complementarias

Artículo 49 La unidad de gestión de estaciones de intercambio de calor a que se refiere este reglamento se refiere con carácter general a la unidad encargada del mantenimiento y gestión de las estaciones de intercambio de calor y de sus instalaciones de calefacción. La energía térmica proporcionada por la empresa térmica se somete a un intercambio de calor secundario y la energía térmica intercambiada se entrega a la unidad del usuario.

Artículo 50 La construcción del sistema de calefacción, la calidad y los estándares del servicio de calefacción y la gestión de las instalaciones de calefacción de las unidades de autocalentamiento en esta ciudad podrán implementarse con referencia a este reglamento.

Artículo 51 El presente Reglamento entrará en vigor el 6 de junio de 2008.