Decisión del Comité Permanente de la Asamblea Popular Municipal de Shanghai sobre el fortalecimiento de la supervisión de la gestión de activos estatales
El Comité Permanente del Congreso Popular Municipal escucha y revisa cada año el informe del Gobierno Popular Municipal sobre la gestión de los activos estatales y utiliza de manera integral métodos de supervisión legal, como inspecciones policiales, investigaciones y consultas. , e investigaciones de cuestiones específicas para realizar la supervisión de las responsabilidades de los activos estatales por parte del Congreso Nacional del Pueblo. El Comité Permanente de la Asamblea Popular Municipal formulará un plan quinquenal para la supervisión de los activos de propiedad estatal, tomará disposiciones generales para la supervisión de los activos de propiedad estatal durante la sesión y formulará un plan de trabajo de supervisión anual para su implementación. 2. El Gobierno Popular Municipal elaborará un informe anual sobre la gestión de los bienes de propiedad estatal de conformidad con el informe integral y el informe especial. Los informes completos y los informes especiales sobre la gestión de activos estatales deben cumplir con las regulaciones nacionales y reflejar el enfoque de las deliberaciones anuales del Comité Permanente de la Asamblea Popular Municipal.
Los departamentos pertinentes del Gobierno Popular Municipal deben establecer y mejorar un sistema de índices de evaluación que refleje las características de gestión de diferentes tipos de activos estatales y refleje de manera integral, objetiva y precisa el estado y la eficacia de la gestión.
El departamento de auditoría municipal debe, de acuerdo con los requisitos del Comité Central del Partido y del Comité Municipal del Partido, promover aún más la cobertura total de la auditoría, aumentar la intensidad de la auditoría de los activos estatales de acuerdo con los principios de veracidad, legalidad y eficiencia, y formular informes de auditoría especiales como informe de auditoría municipal. Un subinforme de la ejecución del presupuesto municipal anual y otros informes de auditoría de ingresos y gastos fiscales presentados por el Gobierno Popular al Comité Permanente de la Asamblea Popular Municipal. 3. El Comité Permanente de la Asamblea Popular Municipal organizará una investigación especial en torno al informe anual sobre la gestión de activos de propiedad estatal. El Comité Económico y Financiero de la Asamblea Popular Municipal trabajará con los comités especiales pertinentes y el Comité de Trabajo Presupuestario de la Asamblea Popular Municipal. Comité para organizar investigaciones especiales. Los comités pertinentes podrán invitar a diputados del Congreso Popular Municipal, expertos pertinentes y representantes ciudadanos a participar en investigaciones especiales. Las investigaciones especiales se informarán al Comité Permanente del Congreso Popular Municipal.
El Comité Permanente del Congreso Popular Municipal lleva a cabo una evaluación del desempeño de la gestión de activos estatales y explora el establecimiento de un mecanismo de evaluación de terceros basado en el despliegue nacional unificado y la situación real de la ciudad.
El comité especial correspondiente del Congreso Popular Municipal es responsable de la revisión preliminar del informe de gestión de activos estatales del gobierno. Treinta días antes de una reunión del Comité Permanente de la Asamblea Popular Municipal, el Comité Económico y Financiero o el Comité Económico y Financiero, junto con otros comités especiales pertinentes, llevarán a cabo una deliberación preliminar sobre la base de una investigación especial y presentarán opiniones de deliberación preliminar.
El Comité de Trabajo del Presupuesto es responsable del trabajo específico de supervisión de los activos estatales del Congreso Popular Municipal y ayuda a los comités especiales relevantes, como el Comité Económico y Financiero, a realizar el trabajo relacionado con la revisión preliminar. Cuarenta y cinco días antes de la reunión del Comité Permanente del Congreso Popular Municipal, el Comité de Trabajo del Presupuesto se organizará para escuchar las opiniones y sugerencias de los diputados del Congreso Popular Municipal, escuchar la presentación de los principales contenidos del informe por parte de los departamentos pertinentes del Gobierno Popular Municipal, y brindar opiniones analíticas.
Los comités especiales del Congreso Popular Municipal fortalecen la integración de la supervisión del trabajo diario y la supervisión de los activos estatales. En el proceso de llevar a cabo inspecciones policiales e investigaciones especiales, y escuchar informes gubernamentales especiales, una parte importante será contactar a los departamentos gubernamentales sobre la gestión y el desempeño de los activos estatales, identificar problemas y presentar opiniones para promover conjuntamente la supervisión. de activos de propiedad estatal por el Congreso Nacional del Pueblo. 4. Cuando el Comité Permanente de la Asamblea Popular Municipal revise el informe de trabajo sobre la gestión de los activos estatales y lleve a cabo la supervisión de los activos estatales, debe centrarse en los siguientes contenidos:
(1) Implementar las decisiones del Comité Central del Partido y del Comité Municipal del Partido sobre la gestión de los activos estatales y la reforma y desarrollo de las empresas estatales. Decisiones y despliegues importantes;
(2) Implementación de las leyes pertinentes. y reglamentos;
(3) Implementación de opiniones y resoluciones de deliberación relevantes del Comité Permanente de la Asamblea Popular Municipal Supervisión y resultados de la investigación La implementación de la rectificación y el avance del trabajo de los problemas importantes;
(4) Reformar y mejorar diversos sistemas de gestión de activos de propiedad estatal y promover la modernización de la gestión, etc.
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(5) Los activos de propiedad estatal de las empresas sirven a la estrategia nacional y la situación general de la ciudad, mejoran la competitividad, la innovación, el control, la influencia y la resistencia al riesgo de la economía de propiedad estatal; diseñar la estructura de los activos estatales e implementar un crecimiento estable. Un mecanismo de trabajo a largo plazo para promover el desarrollo, mejorar la calidad de las empresas que cotizan en bolsa controladas por el estado, mejorar la competitividad central de las empresas, profundizar la construcción de sistemas de innovación y acelerar la investigación sobre núcleos clave; tecnologías, mejorar las capacidades estratégicas de innovación y aumentar la intensidad de los servicios financieros a la economía real optimizar el sistema de política de eliminación de activos de las empresas estatales improductivas, establecer nuevos modelos y nuevos canales para revitalizar los activos improductivos de las empresas estatales; ;
(6) Las instituciones administrativas de protección de activos de propiedad estatal desempeñan sus funciones de manera eficiente y económica y mejoran la accesibilidad y la equidad de la naturaleza de los servicios públicos básicos; la implementación de la gestión diaria de activos y la promoción de la información sobre activos; gestión de bienes * * * disfrute * * finalidad, eficiencia de uso, etc. ;
(7) Los activos de recursos naturales de propiedad estatal respaldan el desarrollo económico y social y mejoran la calidad ecológica y ambiental, e implementan indicadores vinculantes como la protección y utilización efectiva de los recursos naturales, la protección ecológica del medio ambiente, la conservación de energía y las emisiones. reducción;
(8) Mantener y aumentar el valor del capital estatal, prevenir la pérdida de activos estatales y gestionar los ingresos estandarizar el funcionamiento del capital estatal y fortalecer la supervisión del capital estatal; transacciones de derechos de propiedad;
(9) Cumplir con las responsabilidades sociales y servir a las prioridades de seguridad social y medios de vida de las personas;
(10) La rectificación de los problemas encontrados en la auditoría, especialmente la rectificación de problemas que aún no han sido rectificados o en proceso de rectificación, problemas sistémicos, problemas generales y tendenciosos;
(11) Otra información importante relacionada con la gestión de activos estatales.
El Comité Permanente de la Asamblea Popular Municipal realizará investigaciones especiales al escuchar y revisar el informe integral sobre la gestión de activos estatales dentro del año anterior a la expiración de su mandato. Se podrán realizar investigaciones especiales al escuchar y revisar el informe especial. informes de otros años. El Comité Permanente del Congreso Popular Municipal podrá realizar investigaciones e investigar cuestiones específicas de conformidad con la ley sobre los problemas existentes en la gestión de los bienes de propiedad estatal, y tomar resoluciones basadas en la deliberación y la supervisión.