Reforma corporativa de grandes empresas o unidades
En función de las diferentes formas de responsabilidad por deudas, generalmente existen cuatro tipos de sociedades: sociedades de responsabilidad ilimitada, sociedades de responsabilidad limitada, sociedades anónimas y sociedades anónimas. Según la Ley de Sociedades de la República Popular China, las empresas chinas sólo incluyen sociedades de responsabilidad limitada y sociedades anónimas. Entre ellas, una sociedad de responsabilidad limitada tiene las ventajas de un establecimiento sencillo, una organización flexible, una responsabilidad limitada de los accionistas y bajos riesgos. Sin embargo, sus desventajas son una escala limitada, dificultad de financiación, fácil fomento de la especulación de los accionistas y dificultad en la transferencia de capital. Una sociedad anónima favorece la absorción de capital, con responsabilidad limitada de los accionistas, alta eficiencia de gestión y transferencia conveniente de la propiedad de los accionistas. Sin embargo, su establecimiento es complicado, la confidencialidad es deficiente, es fácil alentar a la gente a especular y los accionistas tienen altas ganancias. liquidez.
Según la situación real de las unidades de exploración geológica y sus empresas, la mayoría de las empresas implementan sociedades de responsabilidad limitada. La llamada sociedad de responsabilidad limitada, también conocida como sociedad limitada, es una sociedad compuesta por dos o más accionistas. Los accionistas asumen la responsabilidad limitada de las deudas de la empresa con sus aportaciones de capital. La sociedad de responsabilidad limitada es una forma de sociedad que se desarrolló posteriormente. La "Ley de Sociedades Anónimas" promulgada por Alemania en 1892 es la confirmación legal más antigua de esta forma corporativa en el mundo. Una LLC es una forma corporativa adecuada para pequeñas empresas. Sin embargo, dado que los accionistas tienen una responsabilidad limitada por las deudas de la empresa, la legislación generalmente impone ciertos requisitos sobre el número de accionistas y el capital de una sociedad limitada. La constitución de una sociedad de responsabilidad limitada requiere de tres procedimientos: formulación de estatutos, suscripción de acciones y registro de constitución. El consejo de administración es el órgano ejecutivo de la empresa y los directores son elegidos por los accionistas. Los accionistas de responsabilidad limitada sólo tienen responsabilidad limitada por las deudas de la empresa, es decir, cuando la empresa se declara insolvente o en quiebra, cada accionista sólo es responsable de compensar a los deudores de la empresa en la medida de su aportación de capital o de liquidar las deudas de la empresa hasta el límite. de un determinado múltiplo de sus obligaciones de aporte de capital. Las empresas conjuntas chino-extranjeras establecidas en China y algunas empresas recientemente establecidas en empresas conjuntas también adoptan la forma organizativa de sociedades de responsabilidad limitada.
En la reforma societaria, la estructura jurídica de la empresa es el núcleo del sistema empresarial. La esencia de la estructura de gobierno corporativo es manejar adecuadamente la relación principal-agente que surge de la separación de la propiedad y los derechos de gestión, es decir, la relación entre accionistas y fideicomisarios: la junta directiva y la relación entre la junta directiva y los administradores agentes; . Esto incluye cómo la junta directiva es leal a los accionistas y diligente en el cumplimiento de sus responsabilidades, cómo la junta directiva motiva y supervisa eficazmente a los gerentes y cómo equilibra los intereses de las diversas partes interesadas de la empresa.
Los accionistas eligen representantes confiables y capaces que puedan representar sus propios intereses para formar la junta directiva, el máximo órgano de toma de decisiones de gestión de la empresa. Como máximo órgano de toma de decisiones, el consejo de administración recibe el encargo de los accionistas y tiene la responsabilidad de la integridad. Los directores son diferentes de los gerentes. No se les emplea por un salario, sino para ganarse la confianza de los accionistas y de la sociedad como su responsabilidad y honor. Los directores que no trabajan en la empresa pueden cobrar "gastos de viaje" para garantizar la diligencia debida, pero no reciben "salario" en la empresa para demostrar que los directores siempre están del lado de los accionistas y no tienen ninguna relación laboral con los accionistas. El consejo de administración tiene a su cargo la gestión de la empresa, decide sobre los asuntos jurídicos de la empresa, se convierte en el representante legal de la empresa, es plenamente responsable del funcionamiento y la gestión de la empresa y tiene derecho a controlar los bienes de la persona jurídica y el poder de nombrar y remover gerentes. Si los accionistas descubren que un director ha sido negligente en sus deberes o no ha cumplido con sus deberes fiduciarios, pueden solicitar una compensación y emprender acciones ante los tribunales. La junta directiva selecciona a los gerentes en función de sus habilidades de gestión y capacidad de innovación. Como agente de ejecución de las decisiones del consejo de administración, el gerente ejerce de forma independiente derechos de gestión y representación sobre los asuntos de la empresa dentro del ámbito de autorización del consejo de administración, desempeñando el papel de "CEO".
La junta directiva representa los intereses de los accionistas para motivar y supervisar eficazmente la gestión y la debida diligencia de los gerentes cuando sea necesario, puede establecer una junta de supervisores compuesta por representantes de los accionistas y representantes de los empleados en proporciones apropiadas de conformidad con la Ley de Sociedades para monitorear; Supervisar las finanzas de la empresa, el desempeño de los directores y gerentes. De esta manera, bajo la disposición del sistema empresarial, los propietarios, operadores y gerentes dividirán responsabilidades y poderes de acuerdo con las normas del ordenamiento jurídico y los estatutos de la empresa, y establecerán un sistema de responsabilidad que facilite la evaluación y trazabilidad.
Se puede observar que el sistema empresarial es un estricto sistema de descentralización y controles y contrapesos garantizado por la ley nacional. La relación eficaz entre principal y agente que se forma puede mantener el equilibrio entre las distintas partes interesadas de la empresa, de modo que. propiedad y operación Se hace posible la separación de derechos.
La reforma corporativa de las unidades de prospección geológica se puede llevar a cabo desde dos aspectos: primero, seleccionar empresas con cierta escala en industrias líderes o industrias pilares para la transformación, segundo, seleccionar brigadas geológicas con mejores beneficios para llevar a cabo; transformación general. La Oficina de Estudios Geológicos Provinciales de Zhejiang ha creado una sociedad de responsabilidad limitada desde dos aspectos de su gestión corporativa. Por un lado, sobre la base de la brigada geológica existente, 16 unidades operativas de prospección geológica se transformarán en 12 sociedades de responsabilidad limitada; por otro lado, durante el ajuste de la estructura industrial, la oficina se utilizará como una unidad; y las sociedades de responsabilidad limitada existentes invertirán conjuntamente en empresas de nueva construcción que constituyen nuevos puntos de crecimiento económico.
Las medidas específicas para establecer una sociedad de responsabilidad limitada basada en la brigada geológica original son las siguientes:
Primero, los procedimientos de evaluación y enajenación de los activos de la unidad de exploración original
① Determinar la fecha base para la evaluación de activos; (2) Cada unidad contratará una agencia de evaluación con las calificaciones correspondientes para realizar la evaluación de activos; (3) Los resultados de la evaluación se informarán a la Oficina Provincial de Activos de Propiedad del Estado; la confirmación y la evaluación de los derechos de uso de la tierra se informarán a la Oficina Provincial de Administración de Tierras para su confirmación (4) Cada unidad propondrá opiniones de cancelación (activos morosos, deudas incobrables, etc.), desinversión (activos no operativos); ) y retención (pensiones básicas para jubilados, gastos médicos coordinados, subsidios de subsistencia para empleados racionalizados, provisiones para insolvencias, etc.) según sea necesario según la evaluación y confirmación de los activos estatales. Los dictámenes de enajenación deberán presentarse a la Dirección Provincial de Supervisión y Administración de Bienes del Estado para su aprobación. Los activos de propiedad estatal restantes después de la enajenación son capital de propiedad estatal.
2. Absorber a los empleados de la unidad para formar acciones de empleados.
Los empleados deben estar dispuestos a invertir en acciones, y se debe alentar a los gerentes y a los ejes de producción y operaciones a poseer más acciones y de mayor tamaño. El capital per cápita de la unidad de exploración geológica es de 5.000 yuanes, el capital de los cuadros de nivel medio es 3 veces, el capital de los miembros de la junta es 6 veces y el capital del presidente es 12 veces. Algunas unidades tienen mejores ganancias: el capital per cápita alcanza los 20.000 yuanes, los directores 6,543,8 millones de yuanes y el presidente casi 200.000 yuanes.
En términos generales, es difícil atraer empleados para que se conviertan en accionistas, pero la oficina de Zhejiang ha tenido mucho éxito. Creen que hay cuatro factores: ① La unidad es rentable, los empleados están dispuestos a invertir en acciones y es importante que los cuadros dirigentes tomen la iniciativa en la suscripción de más acciones; Cuando los empleados ven que sus líderes se atreven a invertir, sienten que no sufrirán pérdidas; en términos generales, 5.000 yuanes por persona no es mucho, e incluso si pierden dinero, la cantidad no es grande y son conscientes del riesgo; (4) Algunas personas temen ser despedidas si no invierten en acciones porque estipula que, en las mismas condiciones, los accionistas tienen prioridad en el trabajo.
3. Sociedad de responsabilidad limitada compuesta por acciones de propiedad estatal y acciones de los empleados.
Entre las nueve unidades reestructuradas por el Departamento Provincial de Geología y Recursos Minerales de Zhejiang, * * * las acciones de propiedad estatal (después de la enajenación de activos) ascienden a aproximadamente 38 millones de yuanes, y las acciones de los empleados ascienden a 27 millones de yuanes, con una proporción de 58:42. La provincia de Zhejiang estipula que las acciones de los empleados deben representar más del 30% del capital social total, que cumple con los requisitos.
En cuanto al uso del capital social, se destaca que: ① no puede utilizarse para la negociación de acciones; ② no puede utilizarse para el bienestar y debe utilizarse para desarrollar la producción y revitalizar las operaciones (3) Se enfatiza que la reestructuración debe combinarse con el desarrollo y el capital se convierte en capital. Es un reflejo de la reestructuración, y dónde se invierte el capital social debe reflejarse en el desarrollo. Estas regulaciones hacen que el comportamiento inversor de las empresas sea muy cauteloso y más científico. A juzgar por los proyectos recientemente invertidos después de la reestructuración, los beneficios económicos son relativamente buenos, con rendimientos anuales que generalmente oscilan entre 10 y 20.
Por supuesto, todavía existen algunas dificultades en la estructura de gobierno corporativo. Generalmente, el presidente de la junta directiva actúa simultáneamente como gerente general y la mayoría de los directores pasan a formar parte del nivel gerencial, dejando la estructura de gobierno original sin controles y contrapesos. Esto también refleja la naturaleza gradual de la reforma. La Oficina de Zhejiang lo ha reconocido y lo está profundizando de acuerdo con la decisión del gobierno central sobre la reforma de las empresas estatales. Sin embargo, resolver verdaderamente este problema es complejo.
Por ejemplo, los representantes de los inversores están realmente presentes, los inversores supervisan eficazmente la eficiencia de los activos de los operadores, la formación y optimización de la clase de operadores, la valoración y evaluación del desempeño de los operadores y los rendimientos correspondientes, etc. Todos deben profundizarse paso a paso y no pueden lograrse en un solo paso.
La sociedad de responsabilidad limitada establecida en el proceso de ajuste de la estructura industrial, con la Oficina de Estudios Geológicos como unidad, coordina la planificación, se centra en el desarrollo de algunas industrias emergentes y crea nuevos puntos de crecimiento económico. Este trabajo ha logrado avances en tres aspectos.
(1) Zhejiang Shanshui Transportation Engineering Co., Ltd. se estableció con un capital registrado de 120.000 yuanes y fue financiada conjuntamente por cinco sociedades de responsabilidad limitada bajo la oficina existente. Los derechos de propiedad son * * *. grupo, las calificaciones * * * uso, riesgos * * * Compromiso, ingresos * * * disfrute, crédito * * * garantizado. Fundada en el invierno de 1998, obtuvo el título de segundo nivel en ingeniería de tráfico. A finales de mayo de 1999 se habían contratado contratos de ingeniería por valor de 150 millones de yuanes, lo que inicialmente mostraba un buen impulso de desarrollo.
(2) Establecer una empresa de desarrollo inmobiliario con un capital registrado de 100.000 yuanes y 5 unidades que participen en la oficina. Su tarea principal es desarrollar y utilizar los recursos inmobiliarios de las unidades afiliadas a la Oficina de Estudios Geológicos, revitalizar los activos que no se han movido durante muchos años y, al mismo tiempo, participar en el desarrollo inmobiliario. La empresa ya está operativa.
(3) Establecer un centro comercial de joyería. Utilice las ventajas de 12 expertos en joyería, la ubicación (frente al Salón Geológico y Mineral), la tecnología, el equipo y la marca de joyería "Zhedi" para construir un centro comercial de joyería de primera clase en Zhejiang.
Una de sus prácticas distintivas es convertir el aporte de capital de la Oficina de Estudios Geológicos en el aporte de capital de persona jurídica de una sociedad de responsabilidad limitada compuesta por unidades de estudios geológicos, formando así una sociedad de responsabilidad limitada con múltiples personas jurídicas. inversiones en lugar de la Oficina de Estudios Geológicos.
4. La Oficina de Estudios Geológicos Provinciales de Anhui estableció una sociedad de responsabilidad limitada.
La Oficina de Estudios Geológicos Provinciales de Anhui eligió el enfoque "primero piloto, luego generalizado" para establecer una sociedad de responsabilidad limitada. La situación específica es:
El equipo (1) 321 se estableció en junio de 1999 y se reestructuró en Jiangnan Geological and Mineral Development Co., Ltd. (en adelante, Jiangnan Company). Los accionistas de Jiangnan Company son la Oficina de Estudios Geológicos Provinciales de Anhui y la Asociación de Propiedad de Acciones de Empleados. Después de la evaluación de activos, el equipo 321 original invirtió 7,77 millones de yuanes en acciones de propiedad estatal, que están en manos de la Oficina de Exploración Geológica Provincial de Anhui. Los empleados contribuyeron con 6.543.807 RMB y el equipo 32.654.388 tenía activos originales de 2.330.000 RMB, que se convirtieron en acciones colectivas, por un total de 4.030.000 RMB. Como acciones de los empleados, están en manos de la Asociación ESOP. El total de acciones de propiedad estatal y acciones de empleados es de 65.438.065.438.080.000 yuanes como capital registrado de Jiangnan Company. Jiangnan Company tiene dos sucursales, cuatro departamentos de ingeniería y tres entidades contables independientes.
(2) Mejorar la estructura de gobierno corporativo. Jiangnan Company ha establecido una asamblea de accionistas, una junta directiva y una junta de supervisores de conformidad con la Ley de Sociedades. La junta directiva está formada por siete directores, cuatro de los cuales son representantes de los derechos de propiedad estatales y son recomendados y elegidos por la Oficina de Estudios Geológicos; la Asociación de Propiedad de Acciones de Empleados tiene tres representantes de los derechos de propiedad que son elegidos por todos los miembros. La Junta de Supervisores está formada por cinco supervisores, tres de los cuales son representantes de los derechos de propiedad estatales. El director general es designado por la junta directiva y los subdirectores generales y directores de sucursales son nominados y designados por el director general. El presidente y el director general son dos personas respectivamente.
(3) Implementar el “Plan de las Tres Decisiones” y establecer un nuevo tipo de relaciones laborales. De acuerdo con el plan de implementación de las "tres determinaciones" de la compañía, Jiangnan Company ha arreglado la organización, el establecimiento y el personal de la compañía, ha implementado un sistema de contrato laboral para todos los empleados y los empleados son reclutados de manera competitiva. En primer lugar, se realiza en los órganos de la empresa y en las unidades productivas y de negocio adscritas a la misma. De acuerdo con los principios de apertura, equidad e imparcialidad, bajo el liderazgo del comité del partido de la empresa y el equipo directivo de la empresa, el grupo de evaluación democrática de contratación competitiva evaluará la contratación competitiva de jefes de departamento, gerentes comerciales y empleados en general de acuerdo con condiciones y reglamentos. Lo mismo ocurre con otros departamentos y puestos.
(4) Eliminar activos no operativos y funciones sociales. Cuando se reestructuró en Jiangnan Company, se vendieron los activos no operativos y diversas funciones sociales de la empresa recién establecida, y se establecieron un centro de gestión de jubilados, un centro de reempleo y un centro de propiedad para gestionar el personal jubilado, la capacitación y el reempleo. de trabajadores despedidos, inmuebles de base, suministro y mantenimiento de agua y electricidad, servicios sociales como pensiones, restaurantes, comedores, baños, guarderías, etc., y gestión de los activos no operativos de todo el equipo.
Los tres "centros" son administrados temporalmente por la brigada. El centro de administración de propiedades adopta un modelo operativo de "contratación fija y subsidio parcial". Cuando las condiciones estén maduras, se implementará una gestión empresarial completa.
(5) Abrir y revitalizar las pequeñas empresas. Las pequeñas empresas, como las empresas de transporte de automóviles, los talleres de reparación de automóviles y las empresas de joyería, con pocos activos, pequeña escala operativa y baja eficiencia, se reorganizan y transforman principalmente a través de sistemas cooperativos por acciones, como el arrendamiento, la venta y las operaciones encomendadas.
(6) Una vez completada la reestructuración, la marca "321 Geological Team" seguirá siendo la agencia representativa de inversiones de la Oficina de Estudios Geológicos y la agencia de gestión para hacer frente a las consecuencias.