Jiaonan en movimiento
Plan de Desarrollo de la Seguridad de la Vivienda de Qingdao
(2011-2013)
Con el fin de mejorar el nivel de seguridad de la vivienda de la ciudad y guiar el trabajo de seguridad de la vivienda en los próximos tres años, continuaremos Para mantener el desarrollo integral, coordinado y sostenible de los emprendimientos de seguridad habitacional de nuestra ciudad, este plan se formula en base a las condiciones reales de nuestra ciudad.
1. Ideología rectora y principios básicos
Implementar concienzudamente la Perspectiva Científica sobre el Desarrollo, adherirse al concepto orientado a las personas, centrarse en satisfacer y mejorar las necesidades básicas de las personas de bajos y medianos ingresos de las zonas urbanas. familias de ingresos medios con dificultades de vivienda, y aumentar Fortalecer la construcción de viviendas asequibles y ampliar gradualmente la cobertura de seguridad habitacional.
(1) Cobertura integral y tratamiento clasificado. Establecer y mejorar un sistema de suministro y seguridad de vivienda de múltiples niveles que cubra a familias de diferentes niveles de ingresos, garantizar las necesidades básicas de vivienda de las familias de bajos ingresos con dificultades de vivienda y apoyar a las familias de ingresos medios para mejorar las condiciones de vivienda y la calidad de vida. Sobre la base de satisfacer las necesidades básicas de vivienda de las familias de ingresos bajos y medios con dificultades de vivienda, resolveremos gradualmente las dificultades de vivienda de los trabajadores recién contratados y de los trabajadores migrantes que tienen carreras estables y han vivido en nuestra ciudad durante un cierto número de años. años.
(2) Coordinación e implementación a nivel de ciudad por distrito. Unificar la planificación y ejecución general del trabajo de seguridad habitacional de la ciudad. Dentro del área urbana (Séptimo Distrito y Zona de Alta Tecnología, lo mismo a continuación), las políticas de seguridad de la vivienda, los estándares de seguridad, los sistemas de construcción y planificación y los métodos de gestión se unificarán gradualmente para garantizar el avance integral y coordinado del trabajo de seguridad de la vivienda. De conformidad con el principio de gestión localizada, cada distrito aplica las cuotas de construcción de viviendas de alquiler bajo, viviendas públicas de alquiler, viviendas asequibles y viviendas comerciales de precio limitado.
2. Situación actual de la vivienda
Desde la implementación del "Plan de Desarrollo de la Seguridad de la Vivienda de Qingdao (2008-2010)" (en adelante, el plan anterior), bajo el liderazgo correcto del Comité Municipal del Partido y del Gobierno, con los esfuerzos conjuntos de varios departamentos relevantes y de todos los ámbitos de la vida, el trabajo de seguridad de la vivienda de la ciudad y la cantidad y calidad total de la construcción de viviendas asequibles han logrado grandes avances. Se han aliviado efectivamente las dificultades de vivienda de las familias de bajos ingresos y la situación de vivienda de los residentes ha mejorado significativamente.
(1) Situación de la vivienda
A finales de 2009, la población urbana registrada era de 2,754,7 millones, con 921.000 hogares, y el área de construcción de viviendas per cápita era de aproximadamente 26,71 metros cuadrados. .
Según el nivel de vida per cápita, hay alrededor de 66.000 hogares con un área de construcción de viviendas per cápita de menos de 13 metros cuadrados; hay alrededor de 104.000 hogares con un área de construcción de viviendas per cápita de 13-20 metros cuadrados.
(2) Estado de seguridad
En el último período de planificación, entre los 35.000 hogares con dificultades de vivienda para personas de bajos ingresos que se planeaba resolver, 8.539 hogares que cumplían las condiciones para el alquiler bajo la seguridad de la vivienda logró el objetivo. Todas las garantías están garantizadas; 31.000 familias de bajos ingresos están protegidas por el alquiler y la distribución físicos, y la tasa de garantía física es del 88%.
Construyó 180.000 metros cuadrados de apartamentos para trabajadores inmigrantes, resolviendo el problema de vivienda de unos 10.000 trabajadores inmigrantes.
(3) Situación de los grupos con dificultades de vivienda
A finales de 2009, la superficie de construcción de viviendas per cápita era inferior a 13 metros cuadrados y el ingreso per cápita estaba dentro de la línea de ingreso disponible per cápita (según el ingreso disponible per cápita de los residentes urbanos en 2009. Calculando el ingreso disponible de 22.368 yuanes, hay alrededor de 30.000 hogares con dificultades de vivienda por debajo de 1.864 yuanes por mes; el área de construcción de viviendas per cápita es más de 13 metros cuadrados y menos de 20 metros cuadrados, y el ingreso per cápita es menos de 1,5 veces el ingreso disponible per cápita Hay alrededor de 7 hogares Miles de hogares.
3. Objetivos de planificación
Con base en la situación actual de la vivienda, las necesidades de vivienda, el nivel de desarrollo económico y la asequibilidad financiera de los residentes de nuestra ciudad, daremos prioridad a resolver los problemas de vivienda de familias de bajos ingresos con dificultades de vivienda en el período de planificación anterior. Sobre la base de esto, determinaremos los objetivos de seguridad y mejora para este período de planificación y continuaremos promoviendo el desarrollo de la seguridad de la vivienda.
(1) Objetivos de garantía
En este período de planificación, las dificultades de vivienda de 30.000 familias de bajos ingresos con una superficie de construcción de viviendas per cápita inferior a 13 metros cuadrados serán resuelto. Sus necesidades básicas de vida se satisfacen principalmente mediante la adjudicación y el alquiler de viviendas asequibles. Entre ellos: 9.000 hogares se resolverán mediante la asignación de viviendas públicas de alquiler (3.000 hogares se asignarán alquiler a familias que cumplan las condiciones para la seguridad de la vivienda de alquiler bajo, y 6.000 hogares se asignarán alquiler a otras familias de bajos ingresos con dificultades de vivienda). 9.000 hogares se solucionarán mediante la asignación de viviendas asequibles a 15.000 hogares. Resolver 6.000 hogares mediante la renovación de ciudades antiguas y pueblos urbanos y la renovación y renovación de edificios y patios antiguos.
(2) Objetivos de mejora
En este período de planificación, mejorar la situación de ingresos medios de 30.000 hogares con una superficie de construcción de viviendas per cápita inferior a 20 metros cuadrados y una ingreso per cápita inferior a 1,5 veces la línea de ingreso disponible per cápita Las condiciones de vida de la familia.
Principalmente mediante la asignación de viviendas de precio limitado, apoyamos sus necesidades de mejora, como aumentar la superficie habitable, mejorar las funciones de la vivienda y mejorar el entorno de vida.
En este período de planificación, aumentaremos la construcción de viviendas públicas de alquiler a través de múltiples canales para mejorar las condiciones de vida de 12.000 trabajadores recién contratados y trabajadores inmigrantes que tienen carreras estables y han vivido en nuestra ciudad durante un cierto tiempo. número de años.
(3) Objetivos de construcción
1. Vivienda pública en alquiler. Construcción de 15.000 unidades con un área de construcción de 700.000 metros cuadrados aproximadamente.
Entre ellos: se construirán 3.000 unidades, con una superficie de construcción de unos 150.000 metros cuadrados, principalmente para familias de bajos ingresos que cumplan con las condiciones de seguridad habitacional de bajo alquiler; , con una superficie de construcción de unos 300.000 metros cuadrados, principalmente para familias de bajos ingresos, se construirán 6.000 unidades con una superficie de construcción de aproximadamente 250.000 metros cuadrados, principalmente para familias de bajos ingresos; empleados recién contratados y trabajadores inmigrantes.
2. Vivienda asequible. Se construirán 15.000 unidades con un área de construcción de aproximadamente 975.000 metros cuadrados.
3. Vivienda básica de precio limitado. Construcción de 30.000 unidades con un área de construcción aproximada de 2,25 millones de metros cuadrados.
IV. Acuerdos de financiación
(1) Requisitos de financiación.
En este período de planificación, las finanzas municipales necesitan invertir aproximadamente 1.470 millones de yuanes en fondos de garantía. Entre ellos, se han recaudado aproximadamente 1.350 millones de yuanes como fondos de subsidio para la construcción de viviendas públicas de alquiler (incluidas viviendas de bajo alquiler). El fondo de subsidio monetario para viviendas de bajo alquiler asciende a unos 120 millones de yuanes.
(2) Fuentes de financiación
Los fondos de subsidio y los fondos de subsidio monetario para la construcción de viviendas públicas de alquiler (incluidas viviendas de bajo alquiler) invertidos por el gobierno se incluyen en el acuerdo presupuestario anual. . Las finanzas municipales subvencionarán los fondos de construcción de cada distrito, con una subvención de 3.000 yuanes por metro cuadrado para los cuatro distritos de la ciudad. La proporción de los ingresos de la transferencia de tierras utilizados para la seguridad de la vivienda no será inferior al 15% de los ingresos netos de la transferencia de la tierra; todos los ingresos de valor agregado del fondo de previsión para la vivienda se utilizarán para la seguridad de la vivienda después de retirar las reservas de riesgo de préstamos y los honorarios de gestión.
V.Medidas de salvaguardia
(1) Métodos de implementación
Agilizar aún más los canales de construcción, demolición, renovación, comercialización y otros, tomar múltiples medidas simultáneamente y acelerar acelerar la resolución de los países de bajos ingresos. Las dificultades de vivienda para las familias de bajos ingresos.
1. Construir viviendas asequibles según demanda. Adherirse al método principal de seguridad física y construir viviendas asequibles de acuerdo con el número determinado en este plan. Con cada gobierno de distrito como principal órgano de responsabilidad, en función del número y la distribución de familias de bajos ingresos con dificultades de vivienda en cada distrito, el plan de construcción de viviendas asequibles se implementará en un distrito. Laoshan, Chengyang, el distrito de Huangdao y la zona de alta tecnología deberían centrarse en el desarrollo de viviendas públicas de alquiler y viviendas comerciales de precio limitado.
2. Continuar promoviendo la demolición y reconstrucción de ciudades antiguas y pueblos urbanos. Acelerar el ritmo de renovación de las ciudades antiguas y los pueblos urbanos y, al mismo tiempo, resolver las dificultades de vivienda de las familias de bajos ingresos. Al mismo tiempo, debemos optimizar el sistema de construcción Al determinar los proyectos de renovación de ciudades antiguas y pueblos urbanos, construiremos una cierta proporción de viviendas asequibles como requisito previo, aumentaremos la oferta de viviendas asequibles y proporcionaremos viviendas a familias de bajos ingresos. con dificultades de vivienda en otras zonas.
3. Combinado con la rehabilitación y rehabilitación de edificios y patios antiguos para solucionar las dificultades habitacionales. Al incorporar la idea de combinar la nueva construcción con la renovación, las dificultades de vivienda de las familias de ingresos bajos y medios se pueden resolver acelerando la renovación y la renovación con el objetivo principal de mejorar las funciones y mejorar el medio ambiente para los edificios antiguos que no lo son. aptos para demolición y renovación en gran escala; los edificios antiguos que sean aptos para convertirse en viviendas asequibles se pueden adquirir, reemplazar y renovar para aumentar la oferta de viviendas asequibles.
4. Dar pleno juego al papel efectivo de regulación y oferta del mercado. Adherirse a la dirección básica de resolver los problemas de vivienda de la mayoría de los residentes a través del mercado. Alentar a las empresas de desarrollo inmobiliario a participar activamente en la construcción de viviendas asequibles y viviendas comerciales de precio limitado, aumentar la construcción de viviendas comerciales de precio bajo a mediano y pequeñas y medianas, y satisfacer las necesidades diversificadas de los residentes en diferentes niveles para mejorar sus condiciones de vivienda. Prestar atención al papel de la publicidad y la opinión pública, orientar a las empresas de desarrollo inmobiliario para que operen racionalmente, orientar a los residentes para que consuman racionalmente y crear una atmósfera favorable para lograr los objetivos de seguridad y mejora de la vivienda.
(2) Políticas y medidas
Adherirse al principio de combinar el liderazgo gubernamental y la operación orientada al mercado, y garantizar el logro de los objetivos de mejora y seguridad de la vivienda.
1. Incentivar a empresas destacadas a participar en la construcción de viviendas asequibles. Cuando se lleva a cabo una licitación de proyectos o terrenos, una subasta o una lista de construcción de viviendas asequibles, las condiciones de calificación para participar en la licitación o licitación se pueden establecer en términos de la naturaleza de la propiedad de la empresa, el nivel de calificación, la solidez financiera, el desempeño, la reputación, etc. .
Alentar y orientar a las empresas de inversión estatales a nivel municipal y distrital, a las empresas estatales locales de gran escala y a las empresas inmobiliarias de gran escala reconocidas en el país y en el extranjero para que participen en la construcción de viviendas asequibles y de precio limitado. viviendas comerciales, aprovechar al máximo sus ventajas en planificación, construcción, gestión, financiación, etc., y mejorar la planificación, el nivel de diseño y la calidad de construcción de viviendas asequibles en nuestra ciudad.
2. Ajustar y mejorar el mecanismo de financiación de la vivienda asequible. Hacer pleno uso de diversos métodos, como "construcción, compra y renovación", para conseguir viviendas asequibles. Continuaremos mejorando el mecanismo para la asignación y construcción de viviendas asequibles y gradualmente lograremos la combinación de asignación descentralizada y construcción relativamente centralizada. Establecer una biblioteca de reserva de proyectos de vivienda asequible para lograr un lote de nuevas construcciones iniciadas, un lote de nuevos planes y un lote de nuevas reservas cada año para garantizar que los proyectos avancen de manera ordenada según lo planeado. Al comprar o renovar viviendas como viviendas asequibles, los derechos de propiedad de las viviendas compradas o renovadas deben ser claros, y aquellas utilizadas como viviendas públicas de alquiler deben cumplir con las condiciones básicas de ocupación.
3. Garantizar la oferta de suelo edificable. Se dará prioridad a garantizar terrenos para viviendas asequibles y se aumentará el terreno para la construcción de viviendas públicas de alquiler a través de múltiples canales. Si se planea utilizar los terrenos de construcción existentes y los terrenos de construcción recién agregados para fines residenciales, deben equiparse con viviendas asequibles y viviendas comerciales de precio limitado de acuerdo con las proporciones prescritas o soportar una proporción correspondiente de las cuotas de construcción. Si las condiciones lo permiten, se deben seleccionar activamente las parcelas de terreno apropiadas para la construcción relativamente centralizada. Para las parcelas que no están asignadas para la construcción, los fondos correspondientes deben acumularse en una proporción prescrita del total de la tarifa de transferencia de tierras como fondos especiales para la compensación de tierras para la construcción concentrada. Proyectos de vivienda asequible.
Fomentar los parques industriales y las unidades de empleo donde se concentran los trabajadores migrantes para transformar antiguas fábricas (almacenes) o utilizar terrenos libres en áreas de apoyo habitacional y áreas de fábricas para construir apartamentos para empleados y dormitorios colectivos, e integrarlos en el sector público * ** El ámbito de distribución de las viviendas de alquiler y el uso original del suelo pueden permanecer sin cambios.
4. Optimizar la distribución y calidad de la vivienda asequible. De acuerdo con los requisitos de facilitar la vida y la vida de las familias de bajos ingresos, la vivienda asequible se organiza racionalmente de acuerdo con el principio de "gran dispersión y pequeña concentración". De acuerdo con el diseño estratégico de "proteger y desarrollar la bahía", se construirán viviendas asequibles en nuevas áreas clave de desarrollo de viviendas, como líneas ferroviarias, vías urbanas principales y entradas y salidas del metro. Mejorar el diseño de las unidades de vivienda asequibles, optimizar los tipos de unidades y la distribución de los pisos y reflejar los requisitos del desarrollo sostenible. Innovar el modelo de administración de propiedades, en el marco de la comercialización de los servicios inmobiliarios, y con base en la concentración o descentralización real de viviendas asequibles y la asequibilidad económica de las familias de bajos ingresos, determinar razonablemente los servicios inmobiliarios y los estándares de cobro para las familias de bajos ingresos de acuerdo con la ley.
5. Fortalecer el liderazgo organizacional y la construcción de sistemas de evaluación. El gobierno municipal elabora planes generales para la seguridad de la vivienda y el gobierno distrital es responsable de su implementación. Aprovechar aún más el papel de la Oficina del Grupo Líder de Seguridad de la Vivienda Municipal para promover la implementación del plan, establecer un sistema de evaluación y evaluación del desempeño de la seguridad de la vivienda e implementar la gestión de responsabilidad objetivo. Mejorar la organización del trabajo de seguridad de la vivienda a nivel municipal, distrital y de calles, establecer un mecanismo de investigación regular de las condiciones de la vivienda y hacer pleno uso de la tecnología de la información moderna para fortalecer todo el proceso de supervisión de la formulación e implementación de planes de desarrollo y seguridad de la vivienda. . Fortalecer la supervisión y la gestión, garantizar que existan planificación, fondos, políticas y supervisión para garantizar una distribución justa. Los fondos para el trabajo de seguridad de la vivienda están dispuestos por el presupuesto fiscal al mismo nivel para garantizar la implementación sin problemas del trabajo de seguridad de la vivienda y promover el desarrollo sostenible de la seguridad de la vivienda.
6. Conexión de planificación
Las viviendas asequibles y las viviendas comerciales de precio limitado iniciadas en el período de planificación anterior tendrán prioridad para los hogares que cumplan con las condiciones de solicitud del período de planificación anterior. Las viviendas sujetas a póliza, como viviendas asequibles y viviendas comerciales de precio limitado que estén en construcción durante este período de planificación, se alquilarán y venderán de acuerdo con las condiciones de solicitud estipuladas en este período de planificación.
Varias actividades de seguridad de la vivienda, como la construcción de viviendas asequibles durante este período de planificación, deben ser coherentes con este plan y el plan de implementación anual de este plan. Las políticas y planes relacionados con la seguridad de la vivienda deben coordinarse con este plan. .
7. Ámbito de aplicación
Este plan se aplica a los siete distritos municipales y zonas de alta tecnología. Cada gobierno de distrito debe formular opiniones de implementación sobre el desarrollo de la seguridad de la vivienda en su distrito con base en este plan; los cinco gobiernos municipales de Jimo, Jiaozhou, Jiaonan, Pingdu y Laixi deben referirse a este plan para formular el plan de desarrollo de la seguridad de la vivienda de su ciudad.
Los departamentos administrativos como construcción, planificación, terrenos, administración municipal, jardinería y administración de propiedades formularán planes de trabajo basados en este plan para garantizar que los objetivos de este plan se implementen según lo programado.
¡Un amigo hizo un viaje de un día para solicitar una vivienda pública de alquiler! ¡Esta pelota fue pateada! Como todo el mundo vive en viviendas públicas de alquiler, también quiero presentar mi solicitud. Después de todo, llevo muchos años alquilando una casa. No sólo el alquiler es caro, sino que tengo que mudarme con frecuencia.
Finalmente hoy me tomé un día libre para entender los procedimientos para solicitar vivienda pública de alquiler.
Salí temprano en la mañana y tomé el autobús 302. Después de una hora de viaje, finalmente llegué a la oficina del subdistrito de Yong'an Road en Cangkou, donde está mi residencia registrada. Me siento muy emocionado, pensando que por fin puedo terminar con mi vida de alquilar un apartamento. Cuando entré al vestíbulo, le pregunté al personal que me dijo que para viviendas públicas de alquiler había que acudir al comité vecinal para presentar la solicitud. Resultó que estaba en el lugar equivocado. Trasládese inmediatamente al Comité Vecinal de Xingshan Road.
Había cinco o seis miembros del personal del comité vecinal que inclinaban la cabeza y estudiaban. Dije que quería preguntar sobre los procedimientos para solicitar una vivienda pública de alquiler. Una niña sentada en la puerta. dijo: "El director no está aquí. No lo sabemos". Dije que solo quiero saber el proceso, ¿alguien más lo sabe? Una tía dijo que debías ir a la oficina del subdistrito con tu documento de identidad y el libro de registro del hogar. Si la oficina del subdistrito ve que cumple con las condiciones, le entregará un formulario. Si no sabe cómo completarlo, podemos guiarlo. Estoy mareado. Regresé a la oficina del subdistrito y el personal dijo que el comité vecinal era responsable de este asunto. Le dije que el director del comité vecinal ni siquiera sabía de este proceso y me pidió que viniera aquí a recoger el formulario. El personal del comité vecinal es bastante bueno. Me llamaron a un lugar llamado Love Station y me dijeron que había un formulario donde podía postular. Cuando escuché el nombre Love Station, mi corazón de repente se sintió cálido. Como resultado, la llamada no llegó.
Dejé este número de teléfono y volveré a llamar más tarde para ver si hay alguien. Creo que he pasado por varios viajes y no aprendí nada y mucho menos completé los trámites. Después de llegar tan lejos, volvamos a probar suerte. Regresé al comité vecinal y casualmente el director del comité vecinal estaba de regreso. Cuando pregunté al respecto, todavía dije que no lo manejarían ellos. Me dijo que fuera a la Estación del Amor y echara un vistazo. Puede que haya una guardia. Dijo que el compañero encargado de la casa se había retirado. Dios mío, cuando una persona se jubila, ¿tenemos que jubilarnos todos? !
Puse mi última esperanza en la Estación del Amor, pero fui recibido por el General Puerta de Hierro. Miré mi reloj y ya eran las 11:45 del mediodía. Arrastra tu cuerpo cansado de regreso a mi casa de alquiler en auto. ¿Es porque las personas que viven en Xingshan Road dicen que las personas ricas nunca han solicitado viviendas públicas de alquiler, por lo que el personal nunca se ha ocupado de este negocio y no hay necesidad de capacitación ni comprensión de este negocio? Aún así, al igual que yo, me he encontrado con contratiempos y no me atrevo a pedir esta política que beneficia a la gente. Simplemente gaste más dinero en alquilar un apartamento.
¿Dónde están registradas las residencias permanentes de las personas que viven en tu casa? Envidiar.
Lo anterior es la experiencia de mi amiga ayer y se la envié. Sólo quiero decir una cosa: ¿por qué no se pueden implementar para los ciudadanos políticas que beneficien al pueblo? ¡No entiendo y me siento impotente!