Maravilloso discurso en el seminario comunitario de teoría correccional
Si bien vemos los logros de los últimos siete años, también somos claramente conscientes de que los correccionales comunitarios se encuentran en un período de desarrollo extremadamente importante. En la actualidad, contamos con siete años de experiencia piloto y también afrontamos un período crítico de revisión del Derecho Penal y de la Ley de Procedimiento Penal. Es de gran importancia hacer un buen trabajo en la corrección comunitaria. Si surgen problemas, el impacto será enorme. En sus discursos en el seminario, muchas provincias y ciudades afirmaron que el trabajo penitenciario comunitario ha tenido un buen impacto social en torno a los acontecimientos importantes, felices y difíciles ocurridos en nuestro país en los últimos años. Especialmente durante los Juegos Olímpicos de Beijing, la Exposición Mundial de Shanghai y los Juegos Asiáticos de Guangzhou, nuestro trabajo correccional comunitario fue infalible y jugó un muy buen papel. Tengo confianza en este trabajo, pero también estoy preocupado. En los últimos años, siempre que hay incidentes de seguridad importantes, especialmente varios incidentes de seguridad influyentes, como incidentes con lesiones en campus en algunos lugares, mi primera reacción es que los crímenes fueron cometidos por prisioneros de la comunidad. Creo que todos los directores aquí presentes y los camaradas relevantes a cargo de este trabajo tendrán esta preocupación. Debemos hacer este trabajo concienzuda y concienzudamente. Esto también se basa en nuestra profunda comprensión de la gran responsabilidad de este trabajo. Estamos poniendo a prueba el sistema penitenciario comunitario y 270.000 personas cumplen sus condenas en la comunidad. Es decir, hay 270.000 delincuentes en la sociedad, lo que no es un número pequeño.
En primer lugar, en la nueva situación, debemos unificar aún más nuestro pensamiento, crear conciencia, implementar concienzudamente el espíritu de las importantes instrucciones del camarada Camarada, incluir las correcciones comunitarias como una parte importante de la innovación en la gestión social y hacer un buen trabajo. Trabajo en correccionales comunitarios en torno a la innovación en la gestión social. Las correcciones comunitarias son actividades que corrigen y manejan a los delincuentes en un ambiente comunitario abierto. Tiene el carácter de ejecución de penas y también tiene la ventaja de contar con la participación activa de las fuerzas sociales. En la práctica, presenta una combinación orgánica de ejecución de penas y servicios de gestión social, y está intrínsecamente vinculado a la innovación en gestión social. A juzgar por la discusión, en general se cree que actualizar el concepto de aplicación de la ley, utilizar activamente diversos recursos sociales e integrar todos los aspectos de las fuerzas sociales son de gran importancia para quienes no lo necesitan.
Socialización de delincuentes que no son aptos para encarcelamiento o encarcelamiento continuo La corrección, la gestión selectiva y la reforma educativa están en línea con las condiciones nacionales de mi país y la tendencia de reforma y desarrollo penal en el mundo de hoy. Con el fortalecimiento de la construcción social y el avance de la innovación en la gestión social en nuestro país, es necesario implementar un sistema de aplicación penitenciaria comunitaria con organismos estatales especializados como organismo principal y fuerzas sociales participando activamente. En comparación con la corrección encarcelaria tradicional, el lugar de trabajo de la corrección comunitaria es la comunidad, y todas las medidas deben basarse y depender completamente de la comunidad. Este también es un cambio importante en la forma de pensar para lograr el propósito de castigar, prevenir y reducir. delito. La diferencia más esencial entre la corrección comunitaria y la corrección carcelaria es que los delincuentes son bien manejados y educados a través de una amplia participación y plena dependencia de las fuerzas sociales. En el proceso de corrección comunitaria, varias localidades organizan fuerzas sociales, promueven la participación pública y utilizan recursos educativos, recursos laborales, recursos de mediación de disputas y recursos legales de la sociedad para construir un mecanismo educativo y de gestión de reclusos. el característico sistema de ejecución de penas del país y también la encarnación de la superioridad del sistema socialista de nuestro país. Hablemos del sistema socialista con características chinas. El núcleo es el sistema jurídico socialista con características chinas, incluido el sistema de ejecución de penas con características chinas. El surgimiento de estos sistemas tiene una base social profunda y de masas, que también lo exige la naturaleza de nuestro país y el objetivo de construir una sociedad armoniosa.
Es necesario unificar aún más ideas, actualizar conceptos, fortalecer la publicidad y la orientación de la opinión pública y crear un buen ambiente social para la corrección comunitaria. A juzgar por la tradición histórica de nuestro país, la psicología del castigo y la represalia por los delitos es muy fuerte en la sociedad. Por lo tanto, al comienzo de los proyectos piloto en varios lugares, los camaradas hicieron mucho trabajo de publicidad y explicación, y ahora este trabajo aún queda por hacer. Es necesario dar publicidad a las masas, unificar el entendimiento ideológico y dejar que la comunidad se dé cuenta de la importancia de la corrección comunitaria. Una persona que ha cometido un delito, después de ser sentenciada por el tribunal, además de ser ejecutada inmediatamente, después de la ejecución de la pena y el encarcelamiento, eventualmente regresará a la sociedad, o regresará a la sociedad, participará en la sociedad y construirá la sociedad. La implementación de la corrección comunitaria tiene como objetivo permitir que estas personas experimenten una transformación en la comunidad y se integren directamente en la sociedad. Este es también el requisito esencial para que construyamos una sociedad armoniosa.
Es necesario repetir y publicitar repetidamente estos conceptos para cambiar el concepto de castigo que aboga ciegamente por el castigo severo. Al mismo tiempo, la corrección comunitaria no significa en modo alguno tolerar el crimen ni tolerar a los criminales. No debemos oponernos al manejo estricto de los prisioneros en la comunidad y al ambiente relajado de la comunidad, sino que debemos ser armoniosos y unidos para esforzarnos por reformar a los prisioneros en la comunidad y lograr el propósito del castigo.
Es muy complejo y difícil incorporar delincuentes a la sociedad y a las comunidades y transformarlos en nuevas personas sin abandonar la sociedad. Ésta es la necesidad y nuestra importante tarea de construir una sociedad armoniosa y un país civilizado y con Estado de derecho.
El Grupo de Liderazgo del Partido del Ministerio de Justicia concede gran importancia al fortalecimiento de la orientación y el despliegue del trabajo correccional comunitario y promueve el desarrollo en profundidad del trabajo correccional comunitario. Desde este año, el Ministro Wu Aiying ha enfatizado en los cursos de capacitación para jefes judiciales de condados (distritos) nacionales y en la conferencia de jefes judiciales nacionales que las correcciones comunitarias deben planificarse dentro del patrón general de construcción social y considerarse en el despliegue general de innovación en gestión social. En estudios de campo en algunas provincias (regiones autónomas y municipios), en una serie de discursos en conferencias y en la solución coordinada de algunos problemas prácticos importantes, se expusieron requisitos claros para el trabajo correccional comunitario. Recientemente, la Conferencia Nacional de Directores del Departamento de Justicia (Oficina) se centró en la corrección comunitaria, consideró la corrección comunitaria como una tarea importante el próximo año y en el período futuro, y presentó requisitos claros. Se requiere que los organismos administrativos judiciales de todos los niveles desempeñen eficazmente sus funciones, fortalezcan la gestión de los presos comunitarios, promuevan activamente la innovación en la gestión social y promuevan activamente proyectos piloto integrales en los correccionales comunitarios; es necesario fortalecer la supervisión y gestión de los presos comunitarios; y estandarizar la admisión, gestión, cambio y cancelación de correccionales y otras formas de aplicación de la ley. En todos los aspectos, las normas, procedimientos y formatos de documentos legales de aplicación de la ley deben unificarse para garantizar que las correccionales comunitarias funcionen de acuerdo con la ley y evitar la evasión de la gestión. y prevenir la reincidencia; es necesario fortalecer las correccionales educativas, promover vigorosamente la experiencia del Centro de Servicios Educativos de Gestión Correccional Comunitaria de la provincia de Jiangsu y explorar el establecimiento de correccionales comunitarios. Debemos establecer y mejorar un sistema de garantía total para los fondos correccionales; el sistema correccional comunitario, fortalecer la construcción de instituciones correccionales comunitarias y establecer un equipo correccional comunitario que combine trabajos de tiempo completo y parcial. Debemos fortalecer la corrección comunitaria.
2. Estudiar y promover seriamente la experiencia de Jiangsu; , Dar pleno juego a las funciones de los órganos administrativos judiciales en la orientación y gestión del trabajo penitenciario comunitario.
El trabajo correccional comunitario de la provincia de Jiangsu comenzó temprano, con un punto de partida elevado y una planificación de largo alcance. Ha logrado resultados notables y se ha convertido en una marca para que los organismos administrativos judiciales promuevan tres tareas clave. Todas las localidades deberían aprender plenamente de ello y al mismo tiempo resumir y reforzar constantemente las mejoras. La provincia de Jiangsu es la primera provincia del país que lleva a cabo un trabajo piloto de corrección comunitaria. Los comités del Partido y los gobiernos de todos los niveles le conceden gran importancia e insisten en unificar ideas y mejorar los sistemas, por un lado, estandarizar el mecanismo operativo. por otro lado, fortalecen el mecanismo de garantía. El trabajo correccional comunitario cuenta con instituciones, equipos, sistemas, lugares y fondos, y ha conformado un conjunto de medidas institucionales efectivas en todos los aspectos. La mayoría de los trabajadores administrativos judiciales están llenos de espíritu pionero e innovador, exploran activamente nuevos modelos de corrección comunitaria y promueven vigorosamente el #Centro de Servicios Educativos de Gestión Correccional Comunitaria. Construcción, utilizando medios científicos y tecnológicos modernos, como sistemas de posicionamiento GPS, para fortalecer la supervisión y gestión de los presos de la comunidad, adoptando diversas formas para brindar educación sobre salud mental a los presos de la comunidad, brindando asesoramiento psicológico y corrección psicológica, promoviendo su regreso e integración sin problemas en la sociedad. y reducir el factor de confrontación social. Durante los últimos siete años, la provincia de Jiangsu se ha basado en las realidades locales, ha explorado e innovado activamente, ha hecho grandes esfuerzos para gestionar y educar a los presos de la comunidad, ha minimizado la tasa de reincidencia y ha logrado resultados notables. En la actualidad, el número total de presos comunitarios y el número de presos comunitarios existentes en la provincia ocupan el primer lugar en el país. La tasa de reincidencia de presos comunitarios durante la corrección es inferior al promedio nacional.
Al mismo nivel, ha desempeñado un papel positivo para garantizar el desarrollo económico y social de la provincia y mantener la armonía y la estabilidad social, y también ha desempeñado un papel de demostración en el desarrollo profundo de las correccionales comunitarias en todo el país. Wang Lequan, miembro del Buró Político del Comité Central del PCC y subsecretario de la Comisión Central de Asuntos Políticos y Jurídicos, elogió el trabajo penitenciario comunitario en la provincia de Jiangsu. La experiencia de Jiangsu y la práctica de la corrección comunitaria en mi país durante los últimos siete años indican claramente que es factible que los organismos administrativos judiciales tomen la iniciativa en la organización e implementación de la corrección comunitaria. Al mismo tiempo, los tribunales populares, las fiscalías populares, la seguridad pública y los asuntos civiles implementan correcciones comunitarias para los delincuentes que cumplen las condiciones legales, si pierden las condiciones para la ejecución sin prisión, serán enviados a prisión para su ejecución; Después de la ejecución de la sentencia, serán ubicados en reasentamiento y educación para realizar la investigación, enjuiciamiento, juicio y ejecución del castigo en nuestro país, división del trabajo y responsabilidades, cooperación mutua y moderación mutua para mejorar el sistema de justicia penal de nuestro país.
3. Centrarse en la construcción estandarizada de correccionales comunitarios y promover integralmente el desarrollo en profundidad de los correccionales comunitarios.
La dirección central concede gran importancia a la construcción estandarizada de correccionales comunitarios. Los camaradas señalaron claramente que los correccionales comunitarios deberían estandarizarse sobre la base de proyectos piloto. En su discurso al escuchar el informe del Ministerio de Justicia, el camarada Wang Lequan dio instrucciones claras para estandarizar el trabajo correccional comunitario. La corrección comunitaria es una actividad grave de ejecución de castigos, que en sí misma requiere el fortalecimiento de la estandarización comunitaria. En los últimos siete años, se han logrado avances positivos en la institucionalización y estandarización de los correccionales comunitarios en varias regiones.
25 provincias (regiones y municipios autónomos), incluidas Beijing, Tianjin, Shanghai y Jiangsu, lo han implementado de acuerdo con las leyes y regulaciones pertinentes y #二房? ! ¿Aviso sobre el lanzamiento de un trabajo piloto de corrección comunitaria? ¡además! ¿Opiniones sobre la puesta a prueba de correcciones comunitarias en todo el país? , formuló métodos de trabajo correccional comunitario o detalles de implementación, que jugaron un papel positivo en el desarrollo del trabajo correccional comunitario en esta provincia (distrito, ciudad). ¿En junio de este año, el Congreso Popular de la ciudad de Changchun, provincia de Jilin, aprobó las primeras regulaciones locales de mi país sobre corrección comunitaria? ! ¿Con respecto a la decisión de implementar plenamente las correcciones comunitarias? . ¡Sobre la base de resumir la experiencia piloto, Chongqing redactó! ¿Regulaciones correccionales de la comunidad de Chongqing? . ¡Además, Shandong, Hubei, Anhui y otras provincias también lo han formulado! ¿Medidas provisionales de investigación social ante sentencias no privativas de libertad? ,!¿Medidas para la gestión del encarcelamiento externo de presos comunitarios? y otros sistemas. Estos sistemas y regulaciones brindan garantías para la implementación fluida del trabajo penitenciario comunitario en varios lugares durante los procesos de implementación piloto y de prueba. El proyecto de enmienda del Código Penal (8) examinado por el Comité Permanente del XI Congreso Nacional del Pueblo aclaró el sistema correccional comunitario. También se estudiará y revisará el Código de Procedimiento Penal. Con la mejora continua de los sistemas jurídicos pertinentes, como el derecho penal y el derecho procesal penal, es un requisito inevitable implementar correcciones comunitarias de conformidad con la ley. En la ley penal recientemente revisada, ¿#según la ley? En dos palabras, debe haber una ley correccional comunitaria de acuerdo con la ley, por lo que recientemente el ministerio está intensificando sus preparativos para estudiar y formular una ley correccional comunitaria y está trabajando con los departamentos pertinentes para formularla. ¿Cómo implementar correcciones comunitarias? Traducir experiencias exitosas de diversos lugares en leyes y sistemas para guiar y estandarizar el trabajo penitenciario comunitario.
En cuarto lugar, fortalecer la investigación sobre las principales cuestiones teóricas y prácticas en la corrección comunitaria.
La investigación teórica sobre corrección comunitaria incluye la investigación básica y la investigación de contramedidas aplicadas, que pertenece a la categoría de investigación teórica aplicada en derecho y es un trabajo básico con importante valor y trascendencia.
En los últimos años, el Grupo de Dirección del Partido del Ministerio de Justicia ha otorgado gran importancia a la investigación teórica, tomando la investigación teórica como base y tarea importante de la administración judicial, y fortaleciendo continuamente la organización, coordinación y orientación. de investigación teórica en todo el sistema. Para promover activamente el desarrollo del trabajo penitenciario comunitario, los departamentos (oficinas) de justicia de todas las provincias (regiones autónomas y municipios) conceden gran importancia a este seminario. Muchas provincias y ciudades han establecido grupos de investigación especiales, han identificado personas responsables, han asignado personal clave para llevar a cabo tareas de investigación, han llevado a cabo investigaciones de base en profundidad y han movilizado diversas fuerzas para participar en investigaciones teóricas. La actividad de redacción de artículos también recibió respuestas positivas de los investigadores de la teoría de la corrección comunitaria. Esta reunión de investigación teórica recibió cerca de 500 artículos, que abarcan la mejora de la legislación penitenciaria comunitaria, la configuración organizacional, la formación de equipos, la garantía de financiación, la gestión de la información, la investigación social previa al juicio, la corrección psicológica, la evaluación de riesgos, la integración de recursos sociales, los métodos de trabajo penitenciario, las zonas rurales. correcciones comunitarias, etc. y llevó a cabo debates extensos y profundos sobre los principales problemas que enfrenta el trabajo correccional comunitario, formando una comprensión amplia de los problemas teóricos y prácticos de la corrección comunitaria.
¿Cómo entender y captar correctamente las cuestiones punitivas de los correccionales comunitarios? Se cree que el propósito del derecho penal es castigar y reformar a los delincuentes, y la tarea del derecho penal es utilizar el castigo para combatir todos los actos delictivos. Como actividad de ejecución de castigo, la corrección comunitaria es punitiva y la tarea principal de la corrección comunitaria es lograr el propósito del castigo. Aunque la corrección comunitaria es un método socializado y sin encarcelamiento para ejecutar sentencias, no cambia sus atributos esenciales y tareas principales de ejecutar sentencias y castigar a los criminales. Los presos comunitarios, como delincuentes que han cometido actos que ponen en peligro a la sociedad, deben recibir el debido castigo. Esto no es sólo una demanda común del público, sino también un requisito objetivo para mantener la justicia social. Para hacer un buen trabajo en los correccionales comunitarios, debemos tener una postura firme, una postura clara, llena de confianza en nosotros mismos y una aplicación estricta de la ley. #¿Ayudar a las personas necesitadas en correcciones comunitarias? Debería ser una asistencia de adaptabilidad social basada en la educación penal para los presos comunitarios. Su objetivo es ayudar a los delincuentes a integrarse en la sociedad y evitar volver a cometer delitos. Las medidas de alivio de la pobreza son auxiliares y sirven para fines de supervisión y corrección.
Sobre las correcciones comunitarias en la política criminal de combinar indulgencia con severidad. Todo el mundo cree que el equilibrio entre indulgencia y severidad es la premisa y el fundamento al que deben adherirse los correccionales comunitarios. #¿Se pueden transformar las personas? Es uno de los conceptos básicos del sistema socialista de ejecución de penas de nuestro país. En el proceso de reformar a los delincuentes, siempre debemos adherirnos al principio de combinar indulgencia con severidad. Estricto significa estricto, indulgencia significa indulgencia y la combinación de indulgencia y severidad significa moderación. Sobre la base del cumplimiento de una gestión legal, estricta, científica y civilizada, los presos comunitarios con diferentes niveles de riesgo y diferentes tipos de delitos deben ser tratados de acuerdo con las condiciones individuales
Las características personales, el entorno familiar y las condiciones comunitarias deben ser tratado de manera diferente varía de persona a persona, y las medidas como supervisión, gestión y educación se adoptan en diferentes etapas. Algunos camaradas tomaron como ejemplo los correccionales comunitarios para analizar el valor práctico de la política criminal de combinar indulgencia con severidad en los correccionales comunitarios.
Creen que los presos comunitarios deben completar un cierto período de servicio público durante la corrección comunitaria, confesándose y arrepintiéndose, y compensar a la sociedad mediante el trabajo. La implementación del trabajo de bienestar público refleja la naturaleza de las correcciones comunitarias y la ejecución de castigos. Permitir que los reclusos de la comunidad participen en el trabajo de bienestar público puede cultivar gradualmente su sentido de responsabilidad social, corregir sus malos hábitos y fortalecer su función de educación en valores de vida. En un sentido más profundo, puede lograr el propósito de incitar a los reclusos de la comunidad a declararse culpables. y arrepiéntete.
Sobre la investigación social antes de la corrección comunitaria. Antes de aplicar la corrección comunitaria, la investigación social de la persona corregida es el procedimiento previo y el punto de partida básico para el castigo individualizado. El propósito de la investigación social antes de la corrección comunitaria es confirmar si el delincuente es apto para la corrección comunitaria, si la comunidad donde vive tiene las condiciones para la supervisión y educación, y si la aplicación de la corrección comunitaria puede lograr el propósito de ejecución de la pena. oración.
En la legislación correccional comunitaria, se debe aclarar más el papel principal de los organismos administrativos judiciales en la realización de investigaciones sociales antes de la corrección comunitaria.