Shijiazhuang introduce 40 medidas para apoyar el desarrollo de alta calidad en el área de Zhengding
La opinión es clara: el distrito de Zhengding tomará la innovación institucional como núcleo, con la replicabilidad y la promoción como requisitos básicos, implementará plenamente la estrategia de desarrollo coordinada Beijing-Tianjin-Hebei y emprenderá activamente la descentralización de -las funciones de capital de Beijing y los logros científicos y tecnológicos de Beijing y Tianjin Transform, se centran en el desarrollo de la industria aeroportuaria, la biomedicina, la logística internacional, la fabricación de equipos de alta gama y otras industrias, y crean un grupo de desarrollo abierto para la industria de la aviación, un área líder en innovación abierta para la industria biomédica y un centro logístico integral.
Después de 3 a 5 años de exploración de reformas, el distrito de Zhengding se ha comparado con reglas internacionales avanzadas, ha formado innovaciones institucionales más competitivas a nivel internacional, ha promovido cambios de calidad, cambios de eficiencia y cambios de poder en el desarrollo económico, y se ha esforzado por construir un parque de libre comercio de alto nivel y calidad con comercio e inversión libres y convenientes, aglomeración de industrias de alta tecnología, servicios financieros abiertos e innovadores, una gobernanza gubernamental inclusiva y prudente y un desarrollo regional altamente coordinado.
Métodos para fomentar y apoyar la innovación
Dar a la región de Zhengding mayor autonomía en reforma e innovación
Ampliar la autoridad de gestión para garantizar que los "asuntos regionales y las conexiones regionales" logren y crear un entorno empresarial más atractivo.
Intenta activamente primero. Alentar al distrito de Zhengding a compararse con los estándares más altos y los mejores niveles, lograr avances audaces, intentos audaces y reformas independientes, utilizar la innovación institucional para promover el cambio dinámico, la innovación en la gestión para promover el cambio de calidad y la innovación de servicios para promover el cambio de eficiencia, maximizar la liberación. de los dividendos de la innovación y construir la capital provincial como un nuevo altiplano estratégico para la reforma y la apertura.
La ciudad coordinará recursos financieros para apoyar la construcción del área de Zhengding. Los nuevos ingresos generados en el área de Zhengding por debajo del nivel de la ciudad se utilizarán para la construcción del área de Zhengding dentro de 5 años. Coordinar e integrar fondos especiales relacionados con el apoyo industrial, la investigación y el desarrollo innovadores, la introducción y formación de talentos, la construcción de infraestructura, etc. en el área de Zhengding.
Innovar el sistema de supervisión administrativa
Crear un entorno empresarial de alta calidad
Relajar el acceso al mercado, profundizar aún más la reforma del sistema de aprobación administrativa y emitir negocios licencias para todas las empresas en el área de Zhengding Los asuntos están sujetos a gestión de listas, y la reforma de la "separación de licencias y licencias" para cuestiones de acceso al mercado a este nivel está completamente cubierta. Explore la implementación de la "aprobación de tolerancia" y cambie de "aprobación antes de la construcción" a "construcción antes de la inspección" para lograr "iniciar la construcción lo antes posible y poner en producción lo antes posible".
En términos de supervisión durante y después de los eventos, explorar activamente la supervisión coordinada provincial y municipal, la supervisión crediticia, la supervisión dinámica y la supervisión inteligente, implementar una supervisión inclusiva y prudente de nuevas tecnologías, nuevas industrias, nuevos formatos comerciales, y nuevos modelos, e implementar supervisión de alto riesgo Implementar supervisión clave en industrias y campos, y promover activamente el modelo de supervisión "sin informes, sin evidencia, sin inspección". Establecer un mecanismo de corrección y tolerancia a errores para las entidades del mercado. Si el primer acto ilegal es menor y se corrige de manera oportuna sin consecuencias perjudiciales obvias, no se impondrá ningún castigo para explorar el establecimiento de un sistema de castigo prudente para otros actos ilegales.
El área de Zhengding implementa políticas diferenciadas de protección ambiental. Para proyectos con procedimientos completos y que puedan alcanzar de manera estable los límites de emisiones ultrabajas estipulados por el país o la provincia, se tomarán medidas de emergencia apropiadas para reducir el período de producción. ; las empresas de cero emisiones están exentas de producir en horas de menor actividad.
Mejorar los niveles de servicio gubernamental. Permitir que la región de Zhengding innove e introduzca medidas de servicios fiscales que estén en línea con los estándares internacionales y explore un sistema de protección fiscal basado en las empresas. Promover la "aceptación de ventanilla única, la aprobación de ventanilla única y el servicio de ventanilla única" para la revisión y aprobación administrativas, y promover el procesamiento en línea de más asuntos de servicios gubernamentales para lograr el "procesamiento de ventanilla única".
Medidas innovadoras de facilitación del comercio
Promover la apertura bidireccional de alto nivel
Acelerar la mejora de la "ventanilla única" para el comercio internacional. Agregar funciones de declaración de manifiestos de aviación y ferrocarriles a la versión estándar de la "ventanilla única" de comercio internacional y acelerar la promoción de una "ventanilla única" que integre funciones gubernamentales como la declaración de carga, la supervisión portuaria, el procesamiento de calificaciones y los reembolsos de impuestos a la exportación con Servicios comerciales como logística y finanzas. La versión mejorada proporciona servicios de despacho de aduanas eficientes y convenientes para empresas en el área de Zhengding.
Explorar activamente la interconexión entre la "ventanilla única" para el comercio internacional y los países y regiones clave a lo largo de la "Iniciativa de la Franja y la Ruta", y promover la nueva versión estándar de la "ventanilla única" para el comercio internacional que se pondrá a prueba en la región de Zhengding para promover la facilitación del comercio.
Apoyar la implementación de la supervisión vinculada de la industria de mantenimiento de aviación "bicéfala" fuera del área de supervisión aduanera especial; relajar las restricciones comerciales de importación y exportación, poner a prueba la implementación de la gestión de registro de cosméticos importados para fines no especiales; y lanzar un programa piloto de seguro de garantía fiscal aduanera.
Acelerar la construcción de puertos y establecer puertos para medicamentos y productos biológicos importados por primera vez cuando las condiciones sean propicias. Apoyaremos al aeropuerto de Zhengding para mejorar sus funciones aeroportuarias y construir una plataforma de comercio internacional única.
Modelo innovador de desarrollo industrial
Apoyar firmemente la construcción de “dos distritos y un centro”
Acelerar el desarrollo de la industria aeroportuaria. Promover la expansión, mejora y soporte funcional del Aeropuerto Internacional de Zhengding y ampliar las rutas de carga internacionales. Apoyar la construcción de grupos de servicios de aviación, confiar en el área de Zhengding, acelerar la construcción de estaciones de servicio de vuelo de Clase A y desarrollar activamente industrias emergentes como el turismo de aviación general, la capacitación en aviación y los deportes de aviación.
Hacer que la industria biomédica sea más grande y más fuerte, desarrollar vigorosamente la industria de la logística internacional, cultivar y expandir la industria de fabricación de equipos de alta gama y apoyar el desarrollo del comercio de servicios y la subcontratación de servicios.
Innovar el sistema de inversión y financiación
Mejorar la capacidad de servir a la economía real
Apoyar el diseño de varias instituciones financieras en el área de Zhengding. Simplificar aún más la aprobación administrativa de las sucursales de seguros, explorar el establecimiento de una plataforma de intercambio de información crediticia de servicios financieros y abrir fuentes de información crediticia.
Incentivar a las instituciones financieras bancarias a ampliar el crédito e innovar en productos y modelos de servicios financieros. Alentar a las empresas a realizar financiación directa multinivel.
Fortalecer los servicios financieros de propiedad intelectual. Cultivar un mercado diversificado de servicios financieros de propiedad intelectual, ampliar la financiación de garantías de propiedad intelectual, promover el nuevo modelo de financiación de garantías de propiedad intelectual de "cuatro en uno" y "** riesgo" y abrir la "última milla" de la propiedad intelectual. financiación prendaria. Fomentar la expansión de los servicios financieros de propiedad intelectual, promover garantías mixtas de patentes y marcas, fomentar el desarrollo de seguros integrales de propiedad intelectual y explorar programas piloto de titulización de propiedad intelectual.
Sistema innovador de políticas de talento
Crear un altiplano de talento dinámico.
Implementación en profundidad de la estrategia “distrito de fortalecimiento de talentos”. Implementar una política de talentos más activa, más abierta, más efectiva y más rápida, y apoyar al distrito de Zhengding en la construcción de nuevas instituciones de investigación y desarrollo con capacidades de transformación de tecnología industrial y una zona de demostración de integración industria-universidad-investigación.
Reunir vigorosamente talentos extranjeros, fomentar la introducción flexible de talentos, implementar un mecanismo de empleo más flexible y relajar las restricciones a los talentos extranjeros.
Enriquecer y mejorar los recursos educativos, apoyar a grupos de educación de calidad en nuestra ciudad para establecer sucursales o cooperar en la gestión de escuelas en el área de Zhengding e introducir escuelas internacionales de alto nivel. Optimizar la asignación de recursos médicos y de salud, apoyar a los grandes hospitales de Beijing y Tianjin para que establezcan sucursales en el área de Zhengding y apoyar a las instituciones médicas y de salud para que lleven a cabo aplicaciones clínicas de la tecnología de secuenciación genética.
Acelerar el ritmo de integración industria-ciudad, promover la rápida construcción de instalaciones de redes culturales, de ocio y comerciales, mejorar el diseño de las instalaciones de redes comerciales, construir un clúster internacional de ocio y turismo acorde con las características de la nueva zona y esforzarnos por construir una nueva ciudad moderna que sea adecuada para vivir y trabajar.
Métodos innovadores de gestión de la tierra
Proporcionan una mayor garantía para el desarrollo del área de Zhengding.
La planificación del uso del suelo se inclina hacia la zona de Zhengding y los métodos de suministro de suelo son innovadores. Para proyectos importados que cumplan con la planificación industrial del área de Zhengding, se pueden transferir juntas múltiples parcelas de tierra de diferente naturaleza de acuerdo con la demanda de tierra, con condiciones industriales adjuntas, y la oferta de tierra se puede proporcionar de forma estructurada, agrupada y unificada. manera. Fomentar la oferta de suelo industrial (excepto inmobiliario) en forma de arrendamiento a largo plazo, arrendamiento previo al arrendamiento, combinación arrendamiento-arrendamiento, plazo flexible, etc. Explorar y establecer un sistema de precios de mercado de tierras con precios demarcados como núcleo.
Mejorar el nivel de uso intensivo del suelo. Para los proyectos que cumplen con las funciones industriales del área de Zhengding, la proporción de superficie construida puede mejorar aún más y explorar la implementación de políticas como el uso mixto del suelo y el suelo industrial innovador, promover la combinación de funciones industriales, oficinas de investigación y desarrollo, producción piloto y otras funciones, y guiar la aceleración de funciones innovadoras como la investigación y el desarrollo científicos, la gestión de sedes corporativas, etc.