¿Cuáles son las nuevas medidas para profundizar la reforma de las empresas estatales?
Girando en torno a la planificación y el diseño del desarrollo económico local y el ajuste estructural, promoveremos fusiones y reorganizaciones lideradas por empresas clave para aumentar aún más la concentración industrial.
Promover a las empresas para aclarar aún más su posicionamiento estratégico y dirección de desarrollo, aumentar la integración de los recursos internos dentro de la empresa, promover la desinversión y reorganización de activos comerciales no principales y promover la concentración de recursos superiores en el negocio principal. Alentar y apoyar a las empresas estatales para que lleven a cabo reorganizaciones conjuntas transfronterizas, interregionales y de propiedad cruzada, alentar y apoyar a las empresas de diversos tipos de propiedad, especialmente a las empresas privadas fuertes y acreditadas, para que participen en el ajuste estratégico del Estado. -Disposición y estructura económica propia. Continuar promoviendo el cierre y la quiebra de empresas desfavorecidas y esforzarse por explorar canales para que las empresas desfavorecidas salgan del mercado de manera legal, ordenada y sin problemas en condiciones de economía de mercado.
Aprovechar aún más el papel rector e impulsor de los presupuestos operativos de capital estatal en la reestructuración corporativa, asignar eficazmente el capital estatal a través del flujo ordenado y razonable de capital estatal y promover la optimización continua. del diseño y la estructura de la economía estatal. Continuar promoviendo el programa piloto de empresas de gestión de activos de propiedad estatal y construir una nueva plataforma para el ajuste de la distribución del capital de propiedad estatal y la reorganización de las empresas centrales. Explorar formas efectivas de combinar institutos de investigación científica con grandes grupos empresariales para completar la organización e implementación de proyectos de quiebra y cierre basados en políticas.
En segundo lugar, profundizar la reforma de las empresas estatales y establecer un sistema empresarial moderno. Estimular la vitalidad inherente al desarrollo de las empresas estatales es un requisito inevitable para mejorar la calidad y la eficiencia del desarrollo económico estatal. Continuar aumentando los esfuerzos de reforma corporativa, acelerar la reforma de las empresas estatales, especialmente las empresas matrices, y promover la diversificación de las entidades de inversión a través de diversos canales, como la reestructuración y cotización en bolsa, las empresas conjuntas y la cooperación, y la participación mutua en el capital. Promover activamente la cotización de los activos comerciales principales de los grupos empresariales o la cotización general, promover la concentración de recursos superiores en empresas destacadas que cotizan en bolsa y aumentar la proporción de titulización del capital corporativo.
Continuar promoviendo la estandarización de la junta directiva, adherirse al principio de una mayoría de directores externos, seleccionar directores externos y separar verdaderamente la capa de toma de decisiones de la capa de gestión promover la operación estandarizada; de la junta directiva, establecer y mejorar reglas y regulaciones, y dar pleno juego a la función de comités especiales para mejorar el nivel de toma de decisiones científicas de la junta directiva, realizar evaluaciones anuales y trimestrales de la junta directiva y los directores, y en de conformidad con los requisitos de la Ley de Sociedades para las empresas totalmente estatales reguladas por el directorio, delegar el poder de gestión del equipo operativo al directorio y transferir gradualmente algunos de los poderes que pertenecen a los accionistas. Delegar al directorio; a las diferentes estructuras patrimoniales de la empresa, manejar correctamente la relación entre SASAC y el consejo de administración de conformidad con la ley, establecer y mejorar el mecanismo de comunicación e intercambio de información entre los directores, el consejo de administración y SASAC, y establecer y mejorar el sistema de reporte anual de trabajo de la junta directiva a SASAC. Mejorar el nuevo mecanismo de selección y empleo que cumpla con los requisitos de los sistemas empresariales modernos, intensificar aún más la reforma de los métodos de selección y nombramiento de los líderes empresariales, continuar profundizando la reforma del sistema de selección, evaluación e incentivos y acelerar la comercialización del talento. selección y nombramiento.
En tercer lugar, mejorar el sistema de gestión de activos estatales y fortalecer la supervisión de los activos estatales. Un sistema sólido de gestión de activos de propiedad estatal es la garantía institucional para la reforma y el desarrollo de las empresas de propiedad estatal. Para promover el desarrollo estable y rápido de las empresas estatales, es necesario mejorar aún más el sistema de gestión de activos estatales. Sobre la base de leyes y reglamentos como la Ley de Activos Empresariales de Propiedad Estatal, fortaleceremos aún más la construcción del sistema de supervisión de activos de propiedad estatal y promoveremos la mejora del sistema de supervisión de activos de propiedad estatal de conformidad con la ley. De acuerdo con los requisitos de las "Diversas opiniones sobre el fortalecimiento adicional de la supervisión de los activos estatales locales", bajo el liderazgo de los comités y gobiernos locales del partido, el alcance de la supervisión de los activos estatales de las empresas debe definirse razonablemente, el marco institucional Se debe comprender con precisión la naturaleza y el posicionamiento funcional de SASAC, regular las relaciones con las empresas de acuerdo con la ley y sus contribuciones de capital, y explorar constantemente las manifestaciones de SASAC y el modelo de operación y gestión del capital estatal.
Continuar mejorando el sistema de evaluación del desempeño de las empresas estatales, adherirse al principio de menos indicadores de evaluación pero más precisos y una gestión dirigida, explorar y promover la evaluación del valor económico agregado, hacer un buen trabajo en la gestión salarial de los líderes de empresas estatales y estandarizar aún más la gestión a mediano y largo plazo de los líderes empresariales Incentivos y consumo de empleo.
Continuar profundizando la supervisión y gestión financiera, fortalecer el presupuesto financiero y la gestión de cuentas finales y la responsabilidad del jefe de contabilidad, fortalecer la supervisión de asuntos importantes como inversiones y garantías, y realizar una evaluación profunda del desempeño financiero. Acelerar la construcción del sistema de ingresos de capital de propiedad estatal y seguir implementando los derechos de ingresos de capital de propiedad estatal. Continuar mejorando el sistema de gestión de derechos de propiedad y realizar gradualmente transacciones nacionales en línea y un seguimiento dinámico de las transacciones de derechos de propiedad estatales de las empresas. Fortalecer y mejorar la supervisión de la Junta de Supervisores, continuar promoviendo la supervisión actual de la Junta de Supervisores, explorar activamente formas efectivas de combinar la supervisión actual de la Junta de Supervisores con sistemas corporativos modernos y mejorar continuamente la puntualidad, sensibilidad y Pertinencia de la supervisión.
En cuarto lugar, promover la transformación del modo de desarrollo de las empresas estatales y mejorar la calidad y el nivel de desarrollo. Debemos considerar la promoción de la transformación del modo de desarrollo de las empresas estatales como una medida importante para implementar a fondo la Perspectiva Científica sobre el Desarrollo y guiar a las empresas estatales para transformar su modo de desarrollo, basándose principalmente en el progreso científico y tecnológico, la mejora de Calidad de los empleados e innovación en la gestión.
En primer lugar, orientar a las empresas para fortalecer la gestión y el control de riesgos. Gestión estricta del flujo de caja, buena planificación del capital y reducción de la ocupación del capital. Fortalecer la gestión de inversiones, controlar estrictamente la dirección de las inversiones, procedimientos de inversión estrictos, gestión estricta de proyectos de inversión, controlar estrictamente los costos de inversión y reducir eficazmente los riesgos de inversión.
El segundo es guiar a las empresas para que fortalezcan la innovación independiente y la construcción de marcas. Fortalecer la integración de la industria, la academia y la investigación, y centrarse en romper una serie de tecnologías centrales, tecnologías clave y tecnologías clave que restringen el desarrollo de las empresas. Incorporar la construcción de marca en las estrategias de desarrollo corporativo, determinar aún más el posicionamiento de la marca, hacer un buen trabajo en la promoción de la marca, fortalecer el reconocimiento de la marca, mejorar eficazmente el valor de la marca y aumentar la influencia de la marca.
El tercero es orientar a las empresas para que ahorren energía y reduzcan las emisiones. Fortalecer la organización, el monitoreo, el sistema de evaluación y la construcción de sistemas relacionados para la conservación de energía y la reducción de emisiones, fortalecer el monitoreo y el análisis del trabajo de conservación de energía y reducción de emisiones de las empresas clave, y hacer que las empresas estatales se conviertan en modelos de conservación de energía, reducción de emisiones y protección ambiental. Orientar a las empresas clave consumidoras de energía para acelerar la transformación de tecnologías de ahorro de energía y reducir el consumo de energía. Llevar a cabo vigorosamente la investigación y el desarrollo de nuevas tecnologías relacionadas con la economía verde, la economía circular y la economía baja en carbono, y aprovechar eficazmente las alturas dominantes de una nueva ronda de tecnologías de ahorro de energía y reducción de emisiones.