Aviso de la Oficina de Finanzas del condado de Xixian, provincia de Henan, sobre preguntas y respuestas estandarizadas

Aviso de respuesta a las preguntas

Unidades a nivel de prefectura, centros de comercio de recursos públicos a nivel de condado, agencias de contratación pública y proveedores licitadores:

Con el fin de estandarizar aún más el comportamiento de preguntas y respuestas de los proveedores, compradores y agencias de contratación pública, evitar quejas innecesarias de los proveedores debido a preguntas y respuestas irregulares e incompletas, y orientar las preguntas a los proveedores y a las partes interrogadas. Resolver sus dudas a través del proceso de preguntas y mejorar la eficiencia en el manejo de los asuntos cuestionados. Este aviso está formulado de acuerdo con las "Medidas para Preguntas y Reclamaciones sobre Contratación Pública" que la respuesta a las preguntas sobre contratación pública y el manejo de quejas siguen los principios de cumplimiento legal. reciprocidad de poderes y responsabilidades, equidad y justicia, sencillez y eficiencia.

Artículo 1 Los proveedores de contratación pública (en adelante proveedores) deberán seguir los principios de cumplimiento legal, buena fe y buena fe al plantear preguntas.

Artículo 2 El comprador y la agencia de contratación especificarán el método, la persona de contacto, el número de contacto y la dirección postal para aceptar consultas en los documentos de contratación.

Artículo 3 Si un proveedor considera que sus derechos e intereses han sido perjudicados por los documentos de contratación, los procesos de contratación, las ofertas ganadoras o los resultados de las transacciones, podrá, dentro de los 7 días hábiles siguientes a la fecha en que sepa o deba saber que sus derechos e intereses han sido perjudicados, formular formalmente preguntas a los compradores y agencias de compras.

Los documentos de contratación pueden exigir que los proveedores realicen una consulta única sobre el mismo procedimiento de contratación dentro del período de consulta legal.

Artículo 4 El proveedor que plantea la pregunta (en adelante, el proveedor que pregunta) será el proveedor que participe en las actividades de contratación del proyecto cuestionado.

Si a un proveedor potencial se le han proporcionado documentos de adquisición que puede impugnar legalmente, puede impugnar esos documentos. Las preguntas sobre los documentos de contratación deben plantearse dentro de los 7 días hábiles a partir de la fecha de obtención de los documentos de contratación o de la expiración del plazo para anunciar los documentos de contratación.

Artículo 5 Cuando un proveedor plantee una impugnación, deberá presentar una carta de impugnación y los materiales de respaldo necesarios. La carta de consulta debe incluir el siguiente contenido:

(1) El nombre del proveedor, dirección, código postal, persona de contacto y número de teléfono (se recomienda proporcionar una dirección de correo electrónico al mismo tiempo para mejorar la calidad; eficiencia al responder preguntas.)

(2) Cuestionar el nombre y número del proyecto;

(3) Preguntas y requisitos específicos y claros relacionados con las preguntas;

(4) Base fáctica; (Los documentos necesarios deben presentarse como evidencia)

(5) Base legal necesaria;

(6) Fecha del interrogatorio.

Si el proveedor es una persona natural, deberá estar firmado por él mismo; si el proveedor es una persona jurídica u otra organización, deberá estar firmado o sellado por el representante legal, responsable principal; o su representante autorizado, y se le colocará el sello oficial.

Artículo 6 Los compradores y las agencias de adquisiciones no rechazarán la carta de consulta emitida por el proveedor cuestionado dentro del período de consulta legal, pero deberán responder por escrito dentro de los 7 días hábiles posteriores a la recepción de la carta de consulta y notificar al proveedor cuestionado. otros proveedores relevantes.

Artículo 7 Si un proveedor cuestiona el proceso de evaluación de la oferta, la adjudicación de la oferta o los resultados de la transacción, el comprador o la agencia de adquisiciones puede organizar el comité de evaluación de la oferta original, el equipo de negociación competitiva, el equipo de investigación o la negociación competitiva. El equipo ayuda a responder. preguntas.

Artículo 8 El expediente de investigación incluirá el siguiente contenido:

(1) El nombre del proveedor cuestionado

(2) La fecha de recepción; de la carta de consulta, El nombre y número del elemento cuestionado;

(3) El contenido específico, los fundamentos fácticos y legales de la consulta y la respuesta;

(4) Informar al proveedor del derecho a presentar una reclamación conforme a la ley;

(5) El nombre del demandado;

(6) La fecha de respuesta a la consulta.

El contenido de la respuesta a la consulta no podrá contener secretos comerciales.

Artículo 9 Si el comprador o la agencia de adquisiciones cree que la investigación del proveedor no está establecida, o que aunque está establecida, no afecta la adjudicación de la licitación ni los resultados de la transacción, las actividades de adquisición continuarán;

Si se considera que Si la impugnación del proveedor se establece y afecta o puede afectar la adjudicación de la oferta y los resultados de la transacción, se manejará de acuerdo con las siguientes circunstancias:

(1) Si existe Si hay alguna duda sobre el documento de contratación, la actividad de contratación puede continuar mediante aclaración o modificación de conformidad con la ley. Las actividades de contratación continuarán después de que se aclaren o modifiquen los documentos de contratación; de lo contrario, las actividades de contratación se reanudarán después de que se modifiquen los documentos de contratación; .

(2) Si se cuestionan el proceso de adquisición, la adjudicación de la oferta o los resultados de la transacción, y el número de proveedores calificados alcanza el número legal, el postor ganador o el proveedor de la transacción se puede determinar por separado del ganador de la oferta calificada o candidatos de transacción, y se determinará por separado de acuerdo con la ley, ganar la licitación o negociar con el proveedor;

De lo contrario, las actividades de adquisición deben reanudarse.

Si el resultado de ganar una oferta o cerrar una transacción cambia debido a la respuesta a una pregunta, la agencia de adquisiciones del comprador deberá informar la situación relevante por escrito al departamento financiero del mismo nivel.

Artículo 10 Si un comprador o agencia de adquisiciones incurre en alguna de las siguientes circunstancias, el departamento financiero le ordenará que haga las correcciones dentro de un plazo si las circunstancias son graves, se le dará una advertencia y el El responsable directo a cargo y otro personal directamente responsable estarán sujetos a El departamento administrativo o agencia correspondiente impondrá sanciones y notificará:

(1) Negativa a impugnar la carta de impugnación emitida por el proveedor dentro del plazo legal de impugnación período

(2) No responder a las consultas o la respuesta es obviamente inconsistente con los hechos y no se puede dar una explicación razonable;

(3) Negarse a cooperar con el financiero; departamento en el manejo de la queja.

Artículo 11 Los compradores y las agencias de compras deben aceptar las dudas del proveedor antes de decidir si aceptan las dudas del proveedor. Para consultas que no cumplan con las condiciones de aceptación o cartas de consulta emitidas por proveedores fuera del período de consulta legal, los motivos del rechazo deben indicarse por escrito (incluidos formularios rastreables, como correos electrónicos) dentro de los 7 días hábiles posteriores a la recepción de la carta de consulta.

Artículo 12 La agencia de contratación, junto con el comprador, proporcionará explicaciones o respuestas por escrito a las consultas y preguntas de los proveedores en estricta conformidad con las normas pertinentes sobre investigación de contratación pública. Las respuestas escritas deben estar sujetas a una investigación objetiva, verificación y argumentación completas. La agencia y el comprador deben llegar a un acuerdo sobre las respuestas a las preguntas, * * * y sellar las mismas si tienen opiniones diferentes, la información relevante debe comunicarse por escrito al departamento de gestión y supervisión de adquisiciones gubernamentales; Si las respuestas a las preguntas son irrelevantes o superficiales, el departamento de gestión y supervisión de adquisiciones gubernamentales no aceptará nuevos proyectos de agencia del mismo nivel para la empresa dentro de 1 a 6 meses después de la confirmación. Si los hechos del asunto cuestionado son claros y las leyes y reglamentos pertinentes lo prohíben claramente, se puede decidir mediante el procedimiento de interrogatorio. Sin embargo, la agencia aún se niega a modificar el contenido de la pregunta o no responde de acuerdo con el. ley, lo que en última instancia lleva al proveedor a presentar una queja ante el departamento de supervisión y gestión de adquisiciones gubernamentales. Después de la confirmación por parte del departamento de gestión y supervisión de adquisiciones gubernamentales, la empresa ya no aceptará nuevos proyectos de agencia en este nivel dentro de 3 a 12 meses.

Artículo 13 El proveedor que plantea la impugnación no está satisfecho con la respuesta a la impugnación (incluyendo insatisfacción u objeción a la nueva evidencia en la respuesta a la impugnación). Para cualquier pieza con la que no esté satisfecho o tenga objeciones, puede presentar una segunda impugnación directamente al comprador y a la agencia de adquisiciones dentro de los 7 días hábiles. Después de que el proveedor plantee la segunda consulta, puede informar a la Unidad de Contratación Pública de la Oficina de Finanzas del Condado de Xixian (número de teléfono de supervisión: 0376-5935027. Correo electrónico xixiancaigougu@sina.com) con la información básica del artículo que se está consultando. Preste especial atención a este proyecto. Segunda respuesta a la consulta.

Artículo 14. Después de recibir la segunda consulta, el comprador y la agencia deberán informar rápidamente al departamento financiero, estudiarla detenidamente y responder con seriedad. Antes de que se emita la segunda respuesta a la consulta, debe presentarse ante el departamento financiero. Si la primera respuesta no contiene pruebas suficientes, se aportarán pruebas adicionales y, si se descubren errores, se corregirán oportunamente. La segunda respuesta a la impugnación se realizará dentro de los 7 días hábiles y se notificará por escrito al proveedor cuestionado y a otros proveedores relevantes.

Artículo 15 Si el departamento financiero descubre que hay problemas obvios e inapropiados en la respuesta, puede emitir una "Carta de respuesta a preguntas" al comprador o a la agencia de adquisiciones. Si hay errores evidentes en la respuesta y la respuesta no es seria y superficial, se aconsejará al comprador que elija otra agencia.

Si el comprador o la agencia de compras se niega a hacer correcciones, lo que resulta en una queja y la queja está fundamentada, se le dará una advertencia. El responsable directo y otros responsables directos serán sancionados y notificados por el departamento administrativo o las autoridades pertinentes. Las agencias que tengan la culpa serán excluidas de su propio negocio de agencia durante un año.

Artículo 16 Los compradores y las agencias deberán mejorar su capacidad para responder preguntas. Si el proveedor no está satisfecho con la respuesta a la pregunta, debe notificar al proveedor que realiza la pregunta para que realice una segunda consulta y esforzarse por resolver la pregunta mediante preguntas y mejorar la eficiencia en el manejo de las preguntas.

Artículo 17 Los compradores y agencias deben mostrar el siguiente contenido en negrita al final de la respuesta a la consulta:

Recordatorio especial de la Unidad de Contratación Gubernamental de la Oficina de Finanzas de Xixian, según Xixian Finance Según el "Aviso sobre la regulación de las preguntas y respuestas a las preguntas sobre contratación pública" de la Oficina, si el proveedor que plantea la pregunta no está satisfecho con la respuesta a la pregunta (incluida la insatisfacción o la duda sobre la nueva evidencia en la respuesta a la pregunta), puede presentar una objeción a la parte insatisfecha o objetable, plantear una segunda consulta al comprador y a la agencia de compras dentro de los 7 días hábiles. La información básica del proyecto cuestionado se informará a la Unidad de Contratación Pública de la Oficina de Finanzas de Xixian (número de teléfono de supervisión: 0376-5935027. Correo electrónico: xixixiancaigougu@Sina.com. El departamento de gestión y supervisión de contratación pública se centrará en la investigación secundaria). y responder al proyecto, y esforzarse por aprobar la consulta. Manejar las preguntas de manera eficiente. Si aún no está satisfecho con la respuesta a la segunda consulta, puede presentar una queja al departamento financiero dentro de los 15 días hábiles posteriores a la respuesta a la segunda consulta.

Artículo 18 El proveedor no podrá plantear una segunda impugnación más allá del alcance de la primera impugnación, salvo la respuesta de impugnación y nuevas pruebas en la respuesta de impugnación. Si el proveedor aún no está satisfecho con la respuesta a la segunda consulta, podrá presentar una queja ante el Departamento de Finanzas especificado en el artículo 6 de estas Medidas dentro de los 15 días hábiles posteriores a la respuesta a la segunda consulta.

Artículo 19 Si el departamento financiero descubre que existen errores evidentes en la respuesta a la queja del proveedor, podrá emitir una "Respuesta a Preguntas y Opiniones" al comprador y a la agencia. Si la queja se resuelve respondiendo a la consulta nuevamente, el Departamento de Finanzas terminará el manejo de la queja si el proveedor se queja.

Artículo 20 Si una queja sobre los documentos de contratación está fundamentada y el comprador necesita volver a seleccionar una agencia, no podrá confiar la compra a la agencia original. Si un proyecto de agencia anual se queja dos veces y se establecen los hechos, la empresa no podrá actuar como agencia para proyectos de adquisiciones del mismo nivel dentro de los 12 meses. Si una agencia de adquisiciones centralizada tiene los problemas antes mencionados, su departamento administrativo o las autoridades pertinentes impondrán sanciones y las notificarán.

Artículo 21 Las presentes Medidas entrarán en vigor el 6 de agosto de 2022.

Oficina de Finanzas del Condado de Xi

20 de julio de 2022

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