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Preguntas sobre las normas nacionales para el agua embotellada

Desde marzo de este año, la "puerta de calidad" de Nongfu Spring, un fabricante de agua potable embotellada, ha seguido fermentando. El núcleo de esta controversia es la duda de la opinión pública de que las normas locales sean más flexibles que las nacionales.

En la percepción pública, el agua embotellada debería ser más segura que el agua del grifo. Sólo hay 20 indicadores de calidad del agua en la norma nacional para "Agua potable embotellada", mientras que hay 106 indicadores de calidad del agua en la norma "Agua del grifo" y algunos indicadores bacterianos y microbianos también se consideran más flexibles para el agua embotellada que para el agua embotellada; agua del grifo. En muchos lugares de nuestro país han aparecido nuevos estándares locales como el "agua natural de manantial de montaña", que se diferencian del "agua mineral natural", pero están lejos de este último en términos de indicadores minerales.

Además, los estándares corporativos impresos en cada botella de agua que deben divulgarse públicamente a los consumidores se han convertido en "secretos comerciales". El periodista envió cartas a muchas empresas conocidas como Nestlé, Coca-Cola, Master Kong y Uni-President, solicitando verificar sus estándares corporativos, pero todas fueron rechazadas. Al mismo tiempo, los periodistas descubrieron que hay muchas preguntas ocultas detrás del establecimiento, cambio y desaparición de una norma. Existen diversos grados de “participación” detrás de los estándares de los gigantes de la industria y los grupos de interés.

¿Cuántos secretos tiene el agua embotellada aparentemente clara y transparente que no son conocidos por el gran público? ¿No hay estándares para el agua del grifo para el agua embotellada?

El número total de indicadores es pequeño, faltan indicadores toxicológicos como mercurio y formaldehído, y el indicador de coliformes parece ser ligeramente superior al del agua del grifo...

Embotellada el agua es más barata que el agua del grifo.

En la actualidad, existen cuatro normas nacionales para el agua potable envasada en mi país, entre las cuales la norma nacional denominada "Norma higiénica GB19298 para agua potable embotellada (de barril)" (en adelante denominada "Norma Nacional para agua embotellada") tiene el ámbito de aplicación más amplio.

El 19 de abril, la Comisión Nacional de Salud y Planificación Familiar declaró que, excepto el agua mineral natural y el agua potable purificada, el resto del agua potable envasada debe cumplir con los estándares higiénicos del agua potable embotellada. El periodista comparó esta norma nacional con la norma nacional para el agua del grifo y encontró muchos problemas.

En primer lugar, el número de indicadores de calidad del agua. Mucha gente sabe que el agua embotellada debería ser más limpia y segura que el agua del grifo, pero en el "Estándar de higiene para el agua potable embotellada" (GB 19298-2003), el índice de calidad del agua es sólo 21, lo que está lejos del "Estándar nacional para Agua del grifo" (16 en GB 5749-2006).

Los indicadores toxicológicos como el mercurio, la plata, el tetracloruro de carbono, el formaldehído y los indicadores comunes de calidad del agua como el valor del pH y la dureza no aparecen en las normas nacionales para el agua embotellada.

Un experto del Instituto de Medio Ambiente del Centro Chino para el Control y la Prevención de Enfermedades le dijo a un periodista del Beijing News que el número del indicador es menor que el del agua del grifo porque “la fuente de agua embotellada proviene del agua del grifo, por lo que después de analizar el agua del grifo, algunos artículos no deben probarse con agua embotellada”.

La investigación del reportero de Beijing News encontró que el estándar nacional para el agua embotellada requiere que el agua cruda cumpla con los estándares nacionales. estándar para el agua del grifo Sin embargo, con el desarrollo continuo de la industria, el "agua natural" como Nongfu Spring ya no utiliza agua del grifo como fuente de agua.

Los estándares para el agua embotellada van a la zaga

Además del número de indicadores, los estándares nacionales para el agua embotellada parecen ser más indulgentes que los del agua del grifo.

En la norma nacional para agua embotellada el indicador de coliformes es MPN/100ml≤3, mientras que en la norma nacional para agua del grifo se requiere que no se puedan detectar bacterias coliformes.

Ye Xingqian, profesor y supervisor de doctorado en el Departamento de Alimentación y Nutrición de la Universidad de Zhejiang, ha estudiado previamente en un artículo que los estándares nacionales de agua embotellada tienen requisitos microbianos relativamente bajos, incluso más bajos que los estándares nacionales. para agua del grifo.

Expertos del Instituto Ambiental de los Centros para el Control y la Prevención de Enfermedades dijeron al reportero de Beijing News que esto fue causado por dos métodos de detección diferentes. "En el pasado, la detección de la flora bacteriana se basaba en el antiguo estándar soviético. Se tomaba 1 litro de agua para realizar la prueba y no se permitían más de 3 bacterias. Luego, la Organización Mundial de la Salud mejoró el método de detección y tomó 100 ml de agua. pero no se pudo detectar", dijo el experto, actualizado por la OMS. Después de probar el método, los estándares para el agua del grifo se actualizaron inmediatamente, mientras que los estándares para el agua embotellada no se actualizaron.

“Esto es en realidad un retraso en los estándares del agua potable embotellada. Deberíamos estar en línea con los estándares internacionales”, dijo Wang Xiuyan, vicepresidente ejecutivo del Comité de Agua Mineral de Beijing.

Las normas nacionales para el agua embotellada y el agua del grifo involucran a diferentes departamentos.

Liu Wenjun, vicedecano del Instituto de Investigación Ambiental de la Universidad de Tsinghua y ex director del Instituto de Investigación de Seguridad del Agua Potable, dijo que esta situación refleja que mi país todavía tiene algunos problemas en el establecimiento de normas y la supervisión de productos.

Los expertos de los Centros para el Control de Enfermedades y la Protección Ambiental dijeron que la introducción de estándares nacionales para el agua del grifo involucra a muchos departamentos. Las normas nacionales para el agua del grifo revisadas en 2006 fueron revisadas por el Ministerio de Salud y el Comité Nacional de Administración de Normalización junto con unidades pertinentes como la conservación del agua, la protección ambiental y el control de enfermedades. Las normas para el agua embotellada fueron formuladas principalmente por los antiguos Centros para el Control y la Prevención de Enfermedades de China. Los departamentos involucrados pertenecían principalmente al sistema de salud, y la unidad de redacción también incluía una empresa. En cuanto a la cuestión de que los estándares del agua embotellada no son tan buenos como los del agua del grifo, una persona a cargo del Centro Nacional de Evaluación de Riesgos de Seguridad Alimentaria le dijo a un periodista del Beijing News: "Esto es muy complicado. No puedo explicarlo en unos pocos palabras." Hay muchas normas locales para los manantiales de montaña.

Algunos puntos de referencia no se han actualizado a tiempo y entran en conflicto con los estándares nacionales; los "nuevos conceptos" en otros puntos de referencia pueden engañar fácilmente a los consumidores.

El concepto de manantial de montaña confunde a los consumidores.

En la anterior "controversia de estándares" de Nongfu Spring, los estándares locales (hitos) de la provincia de Zhejiang citados por Nongfu Spring eran obviamente inferiores a los estándares nacionales para el agua del grifo y fueron criticados por la opinión pública. Recientemente, el Departamento de Salud de la provincia de Zhejiang emitió un documento en el que afirma que los indicadores relacionados con la seguridad en los puntos de referencia no deben violar los estándares nacionales, y que los puntos de referencia de la provincia de Zhejiang citados por Nongfu Spring deberían ser "autoabolidos".

Zhejiang Real Estate, que debería haber sido “abolido” hace cinco años, ha sido utilizado por las empresas durante muchos años. ¿Las empresas y departamentos relevantes han descuidado sus deberes o incluso violado la ley? ¿Cuántos puntos de referencia tan ineficaces siguen siendo utilizados por las empresas en China? Un periodista del Beijing News se enteró por el Centro Nacional de Evaluación de Riesgos de Seguridad Alimentaria que el centro respondió que no es responsable de la supervisión.

Se constata que entre los hitos del agua envasada, el concepto de "agua de manantial natural" está emergiendo silenciosamente por todas partes. Hasta ahora, muchas provincias, incluidas Yunnan, Guizhou, Hunan, Guangdong, Hebei y otras provincias, han emitido normas locales para el "agua de manantial de montaña". Algunos la llaman "agua de manantial natural" y otros la llaman "agua de manantial natural". De hecho, el país ya ha formulado normas nacionales para el "agua mineral natural" y se han establecido puntos de referencia para el "agua de manantial de montaña" en varios lugares. ¿Por qué?

“Cambiar una palabra en un nombre puede reducir muchos costos para las empresas”. Liao Lei, secretario general del Comité Conjunto de Agua Mineral de China, dijo al reportero de Beijing News que el estándar nacional para el agua mineral es el Ministerio de Tierras y Recursos formulado. Para las empresas, si quieren imprimir las palabras "agua mineral natural" en agua embotellada, deben obtener la aprobación de calificación minera. Además, deben probar la fuente de agua en el área minera cuatro veces en primavera, verano, otoño e invierno. . En su opinión, las empresas prefieren el "agua de manantial de montaña" y el agua mineral, lo que confunde a los consumidores.

Los hitos de los manantiales de montaña no son tan buenos como los estándares nacionales de agua mineral.

Compare los hitos publicados de "agua de manantial de montaña" con los estándares nacionales de "agua mineral natural" Aunque "agua de manantial de montaña" y "agua mineral" solo hay una diferencia en la palabra, pero hay mucha diferencia en el contenido mineral.

La norma nacional para el agua mineral natural estipula el contenido mínimo de ocho minerales. El agua mineral producida por una empresa debe cumplir al menos una norma antes de poder denominarse "agua mineral natural". Por el contrario, algunos manantiales de montaña tienen requisitos más relajados en cuanto a contenido mineral. Por ejemplo, el Hito de Agua de Manantial Natural de la provincia de Hebei (DB 13t 1269-2010) enumera cinco indicadores de límites para minerales, pero cuatro de ellos son inferiores al estándar nacional para agua mineral. Por ejemplo, el índice límite de zinc en este hito no es menor a 0,05 mg/L, mientras que en el estándar nacional este índice no es menor a 0,20 mg/L, una diferencia de 4 veces. Una situación similar también existe en los puntos de referencia del "manantial de montaña" en Guizhou y otros lugares.

Los hitos de manantiales de montaña en otras provincias no indican indicadores de límites minerales. Por ejemplo, el Hito del Manantial Natural Potable de Guangdong (DBS 44001-2011) y el Hito del Manantial de la Montaña Yunnan (DB53/118-2009) no tienen indicadores de límites minerales. Los expertos creen que la llamada agua de manantial de montaña sin indicadores de límites minerales no se diferencia del agua corriente del grifo. Li Yunan, subsecretario general de la Asociación de la Industria de Bebidas de China, explicó una vez el concepto de "agua de manantial natural" y creía que, excepto que el contenido mineral no es tan alto como el del agua mineral natural, todo lo demás es consistente con el agua mineral natural. En la actualidad, en los puntos de referencia de "agua de manantial de montaña" establecidos por Yunnan y Guizhou, los indicadores de toxicidad microbiana y de metales pesados ​​son más altos que los estándares nacionales para el agua mineral.

Según la norma nacional para el agua mineral, el contenido de cadmio no debe exceder los 0,003 mg/L, pero ambos límites se han reducido a 0,005 mg/L.

En términos de microorganismos, incluidos los estándares locales para agua potable embotellada de manantial natural en las provincias de Yunnan, Guizhou y Hunan, el número total de coliformes es MPN/100ml≤3, mientras que el estándar nacional para "minerales agua" es MPN/100ml≤0. Estos puntos de referencia no sólo son inferiores al agua mineral natural, sino que incluso son inferiores al agua del grifo.

Las empresas participan en la formulación de hitos

“Las nuevas normas sobre el concepto de agua potable en lugares como este son promovidas principalmente por empresas locales, y tienen sus propios intereses detrás de ellas”. dijo Lei.

El reportero de Beijing News descubrió que la mayoría de estos estándares locales se formulan con la participación de empresas. Por ejemplo, el hito de Yunnan fue redactado por cinco empresas de agua embotellada, incluidas Yunnan Dashan Beverage Co., Ltd. y Yunnan Tianwaitian Natural Beverage Co., Ltd.; el hito de Guangdong Shanquan también contó con la participación de tres empresas, incluida Guangdong Dinghu Shanquan Co., Ltd. Hay preocupaciones de calidad detrás de los "secretos comerciales"

En comparación con los estándares y puntos de referencia nacionales disponibles públicamente, la mayoría de los estándares corporativos se declaran como "secretos comerciales". Estos datos son críticos para la salud pública, pero desconocidos para los medios y el público.

Un reportero de Beijing News investigó el agua embotellada vendida públicamente en Beijing y descubrió que un tercio de las más de diez marcas de agua embotellada que representan las principales cuotas de mercado están implementando estándares corporativos.

La empresa no quiso revelar su oferta.

Qiu, jefe del equipo legal de la Asociación de Consumidores de China, dijo que para los productos industriales que no tienen estándares nacionales, estándares industriales o estándares locales, las empresas pueden formular estándares corporativos basados ​​en requisitos de seguridad y salud, y Los estándares deben ser más altos que los estándares nacionales o los estándares de la industria.

Los periodistas del Beijing News hicieron sugerencias sobre la divulgación de estándares corporativos a empresas conocidas como Nestlé, Uni-President, Coca-Cola y Master Kong. Las tres empresas mencionadas anteriormente declararon que los productos pertinentes cumplen con las normas nacionales y se negaron a revelar las normas corporativas alegando que las normas corporativas implican secretos comerciales. De hecho, el artículo 26 de la Ley de Seguridad Alimentaria estipula que las normas de seguridad alimentaria deben ser de libre acceso para el público.

La fiabilidad de los estándares corporativos es cuestionable.

El reportero de Beijing News obtuvo una norma empresarial de agua mineral (Q/KKK 0003 S-2009) de Coca-Cola Yunnan Company a través de otros canales. La norma fue emitida por la empresa y se implementó desde 2010 hasta octubre. El día 29 se registró en el Departamento de Salud Provincial de Yunnan y el período de registro es de 2010 a 2065438.

Las normas muestran que el agua mineral de la empresa utiliza como materia prima agua pura, a la que se añaden artificialmente sulfato de magnesio y cloruro de potasio.

En comparación con los estándares nacionales para el agua embotellada, los estándares corporativos carecen de indicadores de "radiactividad alfa total" y "radiactividad beta total"; además, el cadmio es un indicador toxicológico importante del agua embotellada (el cadmio es perjudicial para el agua); daños al hígado y a los riñones y daños graves al cuerpo humano) no están incluidos en esta norma. En otra norma obtenida por el periodista, la norma empresarial de agua mineral emitida por la fábrica de bebidas de agua de manantial de la península de Dalian limita claramente el contenido de cadmio, mg/L ≤ 0,005, que es el mismo que el estándar nacional para el agua embotellada.

La persona que no quiso ser identificada dijo que el cadmio es un importante contaminante del agua. En los últimos años, se han producido incidentes de contaminación por cadmio en muchos lugares de Yunnan.

Al mismo tiempo, en comparación con el estándar nacional para el agua del grifo, el estándar corporativo de Coca-Cola no tiene restricciones sobre mercurio, cromo, cianuro, formaldehído, etc. Y E. coli también es más baja que en el agua del grifo. Algunas aguas minerales se elaboran añadiendo agua del grifo.

El complejo sistema estándar parece cubrir toda el agua potable envasada, pero debido a los diferentes métodos de clasificación, todavía existen lagunas y diferencias entre ellas.

La clasificación de las cinco normas nacionales es confusa.

Actualmente, mi país cuenta con cinco normas nacionales para el agua potable. A excepción de las normas para el agua del grifo, las otras cuatro normas nacionales son normas para el agua de envasado. Entre ellos, desde la perspectiva de la clasificación de productos, existen normas nacionales para "agua mineral natural" y normas nacionales para "agua purificada", y todas las demás aguas envasadas están incluidas en el alcance de las normas nacionales para agua embotellada. Este sistema estándar parece abarcar toda el agua potable envasada, pero debido a la confusión en la clasificación, todavía existen lagunas y brechas entre ellas.

Pongamos como ejemplo el agua mineral. Varios estándares de compañías de agua mineral obtenidos por reporteros del Beijing News muestran que algunos se refieren a los estándares nacionales para agua pura y otros a los estándares nacionales para agua embotellada.

Desde este punto de vista, aunque todas se denominan "agua mineral", los procesos tecnológicos específicos y los indicadores de calidad del agua varían mucho entre las distintas empresas.

Por ejemplo, el estándar de agua mineral de Coca-Cola Yunnan Company mencionado anteriormente, la fuente de agua de su producto es agua pura y el estándar del producto está formulado con referencia al estándar nacional para agua pura; de la fábrica de bebidas de agua de manantial de la península de Dalian (Q/DBD0002S-2012) muestra que su fuente de agua mineral es agua del grifo, no agua pura, y la mayoría de los indicadores en los estándares corporativos se refieren a los estándares nacionales para el agua embotellada.

Es decir, la llamada agua mineral también está formada por agua purificada y aditivos alimentarios, mientras que otras se añaden con agua del grifo.

La falta de normas nacionales unificadas para el agua embotellada

La confusión en las normas de gestión del agua potable ha llamado la atención de algunos departamentos y expertos.

Según se informa, las autoridades pertinentes esperaban adoptar una norma nacional que incluyera todas las especies acuáticas principales en el mercado. Ya en 2011, la industria publicó un borrador de la "Norma Nacional de Seguridad Alimentaria para el Agua Potable Envasada", con la esperanza de reemplazar la norma nacional para el agua embotellada e incluir agua de manantial, agua mineral y otros productos en la definición de "agua envasada". para supervisión. Sin embargo, después de solicitar opiniones, esta norma nacional no fue seguida.

Zhao Zhao, director del Comité Profesional de Agua Potable Saludable de la Asociación de Protección de la Salud de Beijing, dijo que el Codex Alimentarius Internacional tiene sólo dos estándares para el agua embotellada: agua mineral y otras aguas embotelladas. Liu Wenjun, subdirector del Instituto de Investigación Ambiental de la Universidad de Tsinghua, también afirmó que las normas nacionales para el agua embotellada "deberían unificarse".

Wang Xiuyan, vicepresidente del Comité Conjunto de Agua Mineral de China, cree que China carece de un mecanismo eficaz de revisión, actualización y revisión. Sugirió que los departamentos pertinentes establezcan un comité independiente de revisión de estándares de terceros con participación regular de expertos para mejorar la eficiencia de la revisión, aprobación y actualización de varios estándares de agua potable. Cada seis meses se analizan los metales pesados ​​y otros indicadores.

Antes de que el agua embotellada salga de fábrica, la mayoría solo prueba indicadores sensoriales y microbianos, mientras que más indicadores como metales pesados ​​y materia orgánica a menudo se prueban cada seis meses.

Solo se detectaron algunos criterios.

Incluso si estos estándares corporativos cumplen con las regulaciones nacionales, existen dudas sobre si los productos enviados desde la fábrica realmente pueden cumplir con los estándares.

Tomemos como ejemplo los estándares corporativos de Coca-Cola Yunnan Company antes mencionados. Los estándares corporativos estipulan 22 indicadores de calidad del agua, pero no todos los 22 indicadores se prueban antes de que los productos salgan de fábrica. Por ejemplo, los indicadores de metales pesados ​​como el arsénico, el plomo y el bromato, que están estrictamente restringidos en los estándares corporativos, solo se prueban una vez cada seis meses como una "prueba de tipo", o deben probarse después de cambiar la fórmula o reemplazar el equipo.

Entre los muchos estándares corporativos obtenidos por los periodistas, la mayoría son similares en términos de pruebas. Muchas empresas solo necesitan probar algunos elementos, como estándares sensoriales e indicadores microbianos, antes de salir de fábrica. El responsable de la sala de control de calidad de una empresa productora de bebidas en Guangdong le dijo al reportero de Beijing News que la producción de la mayoría de las empresas de bebidas se basa en la premisa de "no comer alimentos malos", por lo que el control de los indicadores microbianos es el más estricto, mientras que la mayoría de las otras empresas, como metales pesados, contaminantes orgánicos, etc., no tienen capacidades de detección y solo pueden enviarse al departamento de supervisión de calidad para pruebas de forma regular.

La calidad del agua embotellada es preocupante

Un académico anónimo de la Academia China de Ciencias Geológicas le dijo al reportero de Beijing News que existen ciertas preocupaciones sobre la calidad en el mercado, como el agua mineral. , agua natural, etc. Él cree que el agua mineral es un mineralizante agregado artificialmente y faltan investigaciones sobre si se puede agregar y en qué cantidad.

Zhang Shufang, director del Instituto de Salud Pública, Centro Provincial de Henan para el Control y la Prevención de Enfermedades. Investigó los niveles de bromato, un carcinógeno potencial, en el agua potable embotellada comercializada. Los resultados mostraron que la tasa de aprobación del agua mineral fue solo de 50, la del agua mineral fue de 66,7 y la del agua de manantial de montaña fue de 71,4.