Cómo reformar el colectivo de gestión de fábricas del sistema eléctrico
Ante la situación de que la State Grid Corporation de China tiene muchas empresas colectivas, estructuras de propiedad complejas, largas cadenas de inversión y bases de gestión débiles, incluso si el país no introduce una fábrica a gran escala Política de reforma colectiva, en la separación de fábricas y redes. Después de la separación de empresas primarias y secundarias y la separación de empresas primarias y secundarias, el siguiente paso será la reorganización e integración de las empresas colectivas. En este sentido, la reforma colectiva del sistema fabril de la State Grid Corporation de China es, por un lado, el resultado de los requisitos y políticas nacionales de reforma colectiva de las fábricas y, por otro lado, es la necesidad de su propia reforma y desarrollo. En comparación con los colectivos de gran escala gestionados por fábricas en la Zona Experimental del Noreste, la reforma de los colectivos de gran escala gestionados por fábricas de la State Grid Corporation de China también tiene un color distintivo de reforma de su propio sistema y mecanismo de gestión.
(1) Las condiciones operativas de las empresas de redes eléctricas, las empresas colectivas y las empresas colectivas en las áreas piloto del noreste son bastante diferentes.
Desde la perspectiva de las condiciones operativas, el funcionamiento general de las empresas colectivas de State Grid Corporation es normal y se centra principalmente en el negocio principal de la red eléctrica, principalmente en industrias de servicios como la construcción de redes eléctricas y equipos eléctricos. fabricación. Las operaciones comerciales son básicamente estables y se ha formado una combinación de cadena industrial y cadena de precios en torno a la construcción y operación de la red eléctrica. Sin embargo, las grandes empresas colectivas en las zonas piloto del noreste suelen ser difíciles de operar. Según estadísticas incompletas de las grandes empresas colectivas del noreste de China, alrededor de dos tercios del número total de empleados están desempleados después de dejar sus puestos de trabajo. Después de que un gran número de empleados colectivos dejaron sus trabajos y quedaron desempleados, fue difícil resolver los correspondientes problemas de vida, seguridad social, reempleo y otros problemas.
Además, aunque las empresas colectivas de gran escala y las empresas piloto dirigidas por la State Grid Corporation de China también dependen en gran medida de las unidades patrocinadoras para sus negocios, existen grandes diferencias en el grado de estandarización de transacciones con partes relacionadas. Por razones históricas, algunos grandes colectivos que operan fábricas en las áreas piloto han ocupado activos de las empresas estatales anfitrionas, y los derechos de propiedad de activos como tierras y bienes raíces no están claros. En consecuencia, aunque las empresas colectivas de State Grid Corporation de China son relativamente dependientes de sus negocios principales, bajo la autorregulación de State Grid Corporation de China y la estricta supervisión de los departamentos externos de finanzas, fijación de precios, auditoría, impuestos y otros, los principales empresas Los derechos de propiedad de las empresas colectivas son relativamente claros y básicamente no existe libre ocupación de activos entre ellas (excepto algunas violaciones). Las transacciones relacionadas entre las empresas comerciales principales y las empresas colectivas están estandarizadas y cumplen básicamente con los principios de las transacciones de mercado justo.
(2) Las empresas de redes eléctricas, las empresas colectivas, el negocio principal y el negocio principal están estrechamente vinculados.
Como se mencionó anteriormente, las empresas colectivas de la State Grid Corporation de China se centran principalmente en industrias de servicios como la construcción de redes eléctricas y la fabricación de productos eléctricos, entre las cuales la construcción de redes eléctricas (incluido el diseño, la construcción, la supervisión, etc.) y la fabricación de productos eléctricos ocupa la mayor parte. Una proporción mayor, entre los cuales la construcción de redes eléctricas ocupa un monopolio de mercado y la industria de fabricación de productos eléctricos participa en la competencia del mercado como una entidad de mercado independiente. Desde la perspectiva de la cadena industrial, la construcción de redes eléctricas y la fabricación de productos eléctricos son aguas arriba del principal negocio de suministro de energía de las empresas de redes eléctricas, lo que constituye un fuerte apoyo para el negocio principal de la State Grid Corporation de China. Junto con la floreciente industria financiera, la nueva industria energética, la operación de redes eléctricas internacionales y otras industrias, la State Grid Corporation de China ha formado un patrón industrial de "círculo concéntrico" con el suministro de energía como su negocio principal y Qifei como su ala financiera (ver Figura 1). La fabricación de productos eléctricos y la construcción de redes eléctricas en empresas colectivas de redes eléctricas pertenecen a dos industrias importantes en el diseño industrial del "círculo concéntrico" de State Grid: la fabricación de equipos eléctricos y la construcción de energía. Debido a que estos negocios están estrechamente relacionados con el negocio principal de suministro de energía de la red eléctrica en términos de diseño industrial, de hecho, independientemente de la política colectiva nacional sobre gestión de fábricas, todos son objetos integrados para la transformación del modelo de desarrollo de State Grid. empresas.
(3) Es más probable que las empresas de redes eléctricas utilicen sus propias fuerzas para resolver empresas colectivas.
El 3 de febrero de 2012, la State Grid Corporation de China celebró una reunión sobre la reorganización e integración de la industria de investigación científica directamente bajo el State Grid Electric Power Research Institute para discutir el State Grid Electric Power Research Institute. , Instituto de Investigación de Energía Eléctrica de China, China Electric Power Equipment Technology Co., Ltd. (en lo sucesivo, China Electronics Equipment) trabajo de integración y reorganización de recursos internos, anunció el plan de integración y reorganización de la industria de investigación científica directa de la compañía. La idea general y los principios fundamentales de la reorganización e integración de las industrias de investigación científica directamente afiliadas son: separar completamente la investigación científica y la industria que sustenta el negocio principal de la red eléctrica, aclarar el posicionamiento funcional de las unidades de investigación científica directamente afiliadas y unidades industriales y crear un grupo industrial de ciencia y tecnología de gran escala y alto nivel. Según el plan de integración, después de la reorganización, el Instituto de Investigación de Energía Eléctrica de la Red Estatal se centrará moderadamente en el desarrollo de industrias como equipos secundarios de energía, equipos de automatización industrial, equipos de energía inteligentes, sistemas de comunicación de información y equipos eléctricos de bajo voltaje; desarrollar transmisión de CC, electrónica de potencia y maquinaria auxiliar para centrales eléctricas. Esperando negocio. China Electric Power Equipment es un operador industrial de electrónica de potencia y negocios internacionales de contratación general de EPC, y el Instituto de Investigación de Energía Eléctrica de China es una unidad de investigación científica. A juzgar por la situación anterior, la estrategia de desarrollo de State Grid brinda la oportunidad de resolver los problemas de las empresas colectivas. La industria manufacturera en las empresas colectivas existentes de empresas de redes eléctricas se puede integrar en el sistema de fabricación de equipos directamente bajo la State Grid Corporation de China, y la industria de construcción de redes eléctricas también se puede integrar en los principales sistemas de construcción de la State Grid Corporation de China. China desarrollará sus propias capacidades de construcción y gestión de proyectos para empresas de suministro de energía en todos los niveles.
(4) La experiencia de las áreas piloto muestra que usar las propias fuerzas para resolver los problemas de las empresas colectivas es más propicio para la reforma de las empresas colectivas.
A juzgar por la experiencia piloto de algunas empresas centrales, dado que algunas grandes empresas colectivas dirigidas por fábricas de empresas centrales funcionan actualmente en buenas condiciones, mientras que los empleados de las grandes empresas colectivas están contentos con el status quo y tienen Poco deseo de reestructuración, estas grandes empresas colectivas Los empleados no quieren abandonar el barco de la empresa anfitriona. Si tienen comida para la empresa anfitriona, inevitablemente tendrán la idea de beber gachas. empresa reestructurada. Al mismo tiempo, la mayoría de los directivos de las empresas colectivas centrales son enviados por las empresas donde trabajan y son empleados formales de empresas estatales. Una vez que salgan, habrá un vacío de gestión en la empresa colectiva. La investigación encontró que después de la reforma de la empresa colectiva, todos los empleados enviados por la empresa anfitriona se retiraron y los líderes de la empresa colectiva recién elegidos no tenían experiencia en gestión. Como resultado, un negocio que originalmente estaba bien administrado se convirtió en un desastre. Después de la reforma de las empresas colectivas, los directivos de los organizadores no estaban dispuestos a permanecer en las empresas colectivas. Una vez que se retiren, la empresa colectiva tendrá un vacío de gestión y se encontrará en un dilema. La reforma colectiva a gran escala de las empresas de energía eléctrica debería evitar esta situación después de la reforma colectiva a gran escala de las fábricas. Tomando como ejemplo la State Grid Corporation de China, utilizar su propia estrategia de integración industrial para lograr una reestructuración y reforma ordenadas de las empresas colectivas es una forma eficaz de evitar el dilema de las reformas colectivas a gran escala en las empresas y fábricas de energía eléctrica.