Se publican las recomendaciones de planificación del “14º Plan Quinquenal” de Shenzhen
27.000 palabras, una introducción detallada al desarrollo económico y social de Shenzhen en los próximos cinco, 10 o incluso 15 años. En 2020, se espera que el PIB de Shenzhen supere los 2,8 billones de yuanes, ubicándose entre las cinco principales ciudades de Asia. Según los objetivos de desarrollo del “13.º Plan Quinquenal” de Shenzhen, el objetivo del PIB en 2020 es de 2,6 billones de yuanes, lo que significa que Shenzhen superará el objetivo en más de 200 mil millones de yuanes.
El principal objetivo económico del "Décimo Plan Quinquenal" de Shenzhen es construir una ciudad moderna e innovadora internacional con un volumen económico total de más de 4 billones de yuanes y básicamente realizar una modernización socialista. Esto también significa que en los próximos cinco años, el crecimiento promedio anual del PIB nominal de Shenzhen alcanzará alrededor del 7,4%.
Un piloto de reforma integral conduce a "comenzar de nuevo después de la reforma y la apertura"
El período del "XIV Plan Quinquenal" son los primeros cinco años en los que nuestro país se ha embarcado en un nuevo Han pasado cinco años desde que Shenzhen logró su objetivo de desarrollo de la primera etapa de construir una zona de demostración pionera del socialismo con características chinas.
En junio de 2020 + octubre de 2020, la Oficina General del Comité Central del Partido Comunista de China y la Oficina General del Consejo de Estado emitieron el "Plan de implementación para la zona piloto de reforma integral de apoyo en la construcción de un Zona de demostración experimental socialista con características chinas en Shenzhen (2020-2025)》.
Esto también significa que el período del "14º Plan Quinquenal" son los cinco años clave para que Shenzhen complete la implementación de las tareas piloto de reforma integral. El "Plan" ha hecho arreglos especiales para las tareas piloto de reforma integral. .
La reforma incluye los siguientes aspectos: innovar el sistema de asignación orientado al mercado y el mecanismo de factores, optimizar el entorno empresarial internacional legalizado y orientado al mercado, profundizar la reforma estructural de la ciencia y la tecnología por el lado de la oferta, mejorar el sistema económico abierto de alto nivel y mejorar el sistema de suministro de servicios de vida de las personas, y mejorar el entorno ecológico y el sistema de gobernanza del espacio urbano.
Estas seis direcciones principales de reforma no sólo reflejan el plan piloto de implementación de reforma integral antes mencionado, sino que Shenzhen también ha mejorado el modelo de "doble vía" de financiación no competitiva y financiación competitiva, y ha mejorado la multi -canal mecanismo de inversión social Se propuso un acuerdo más detallado.
Guo Wanda, vicepresidente ejecutivo del Instituto de Investigación para el Desarrollo Integral de China (Shenzhen), dijo a un periodista del 21st Century Business Herald que las recomendaciones del “Décimo Plan Quinquenal” en varios lugares implicarán contenidos de reforma. , pero Shenzhen puede tener una tarea de reforma más pesada No sólo la reforma, sino también la manifestación.
Guo Wanda también dijo que Shenzhen ha formulado una serie de objetivos de desarrollo económico ¿Cómo lograr estos objetivos? Se basa en el talento y la innovación, y éstos dependen de la reforma de los sistemas y mecanismos para liberar aún más la productividad y estimular el potencial de los talentos.
"Durante los últimos 40 años, la reforma y la apertura han promovido el rápido desarrollo de Shenzhen. Todavía hay espacio para reformas y dividendos en el futuro", afirmó Guo Wanda.
265438+ Un periodista del 20th Century Business Herald señaló que la propuesta del “14º Plan Quinquenal” de Guangdong también proponía que la provincia debería centrarse en promover la construcción de la Gran Área de la Bahía de Guangdong-Hong Kong-Macao y apoyar la construcción de Shenzhen como área piloto de demostración y profundizar el desarrollo de la Gran Área de la Bahía de Guangdong-Hong Kong-Macao. La cooperación de alto nivel y mutuamente beneficiosa ha convertido a los "dos distritos" en el principal motor de la modernización.
Yang Haibo, becario postdoctoral en el Centro de Investigación de la Zona Económica Especial de China de la Universidad de Shenzhen, dijo a los periodistas que Shenzhen debería seguir practicando el espíritu audaz y pionero, realizar trabajos de manera innovadora y esperar recompensas especiales.
Crear un nuevo altiplano para la industria tecnológica
Para Shenzhen, la innovación tecnológica será sin duda una línea principal de desarrollo a largo plazo. La propuesta también habla de objetivos y caminos de innovación desde múltiples niveles y ángulos.
Entre ellos, durante el período del "14º Plan Quinquenal", la inversión social total en I+D de Shenzhen representará alrededor del 5% del PIB regional, y se lograrán avances importantes en tecnologías centrales clave, y Básicamente construirá una tecnología y una industria con influencia global en innovación.
De hecho, en 2020, la inversión social en I+D representó el 4,93% del PIB de Shenzhen, alcanzando el nivel líder a nivel mundial. Entre las ciudades clave del país, se espera que esta proporción sea sólo inferior a la de Beijing y Xi'an.
En la composición de la inversión en I+D de toda la sociedad, Shenzhen tiene las características de las empresas como principales sujetos de innovación, especialmente las empresas líderes, que han desempeñado un papel destacado. Tomemos a Huawei como ejemplo. En 2019, el gasto en I+D de Huawei alcanzó los 131.700 millones de yuanes.
Sin embargo, durante mucho tiempo, los problemas "estancados" de Shenzhen en la investigación básica, la innovación original y las tecnologías centrales clave han seguido siendo prominentes.
El "Plan" propone consolidar la base de tecnologías centrales clave, explorar el "camino de Shenzhen" para tecnologías centrales clave bajo el nuevo sistema nacional y enfrentar las necesidades de campos de vanguardia, centrándose en tecnologías integradas. circuitos, inteligencia artificial, biomedicina, biología sintética y nuevas tecnologías. Implementar planes de investigación técnica para equipos importantes y componentes clave en áreas como pantallas, nuevos materiales clave y software básico.
Guo Wanda dijo que las empresas de Shenzhen tienen un sentimiento especial cuando se trata de "cuellos atascados". Además, Shenzhen se ha desarrollado hasta su nivel actual y algunas empresas han tomado la iniciativa de entrar en la "tierra de nadie" y avanzar hacia la innovación original. Por lo tanto, Shenzhen puede desempeñar un papel más importante en tecnologías centrales clave.
En cuanto a la investigación básica, la propuesta propone que Shenzhen utilice la posición principal para promover la construcción de un centro científico nacional integral en la Gran Área de la Bahía de Guangdong-Hong Kong-Macao y construir la Ciudad de las Ciencias de Guangming. y la Zona de Cooperación en Innovación Científica y Tecnológica Hetao Shenzhen-Hong Kong con altos estándares, la Ciudad Internacional de Ciencia y Educación de Xili Lake, la Universiada Shenzhen-Ciudad Internacional de Educación y Educación de Hong Kong, y acelerar la construcción de importantes infraestructuras científicas y tecnológicas, como una integral. instalaciones de partículas, instalaciones de análisis y simulación cerebral, e instalaciones de investigación de biología sintética.
Además, para garantizar la inversión en financiación, Shenzhen mejorará el mecanismo de inversión estable, continuo y a largo plazo para la investigación básica y garantizará que la inversión anual en financiación de la investigación básica no sea inferior al 30% de la investigación municipal. fondos.
Tang Jie, ex teniente de alcalde de Shenzhen y profesor de la Escuela de Economía y Gestión del Instituto Tecnológico de Harbin (Shenzhen), afirmó recientemente en público que la eliminación de la investigación básica es un cambio importante que se está produciendo en Shénzhen. En el futuro, Shenzhen pasará rápidamente de las tecnologías patentadas industrializadas tradicionales a los procesos científicos, logrará avances en tecnología informática, inteligencia artificial, tecnología de materiales y ciencias de la vida, y se transformará de un centro industrial a un centro de ciencia e industria. posición en el sistema nacional de innovación.
Acelerar la construcción del área metropolitana
Este "Plan" hace especial hincapié en acelerar la construcción del área metropolitana y propone formular e implementar un plan de desarrollo para el área metropolitana de Shenzhen, con el área metropolitana de Shenzhen-Guanhui como centro principal, con la Zona de Cooperación Especial Shenzhen-Shantou, el Área Metropolitana de Heyuan y el Área Metropolitana de Shanwei como subcentros, formando un patrón de desarrollo de liderazgo central, apoyo de ejes y vinculación circular. Cooperar con Dongguan Hui para optimizar el diseño de industrias, infraestructura y servicios públicos en el distrito de Linshen, y crear un grupo de industrias manufactureras avanzadas de clase mundial, globalmente competitivas, como información electrónica e inteligencia artificial.
Shenzhen fortalecerá su posición como centro de servicios al productor y centro de innovación tecnológica, manteniendo al mismo tiempo algunas industrias manufactureras, según observadores económicos. Guanhui Heshan también generará nuevas ventajas en industrias estratégicas emergentes, fabricación de alta tecnología y fabricación avanzada.
El "Plan" propone también intensificar la construcción de redes de transporte urbano, prever la construcción de 1.000 kilómetros de metro, 1.000 kilómetros de metro ligero y ferrocarril interurbano, y 1.000 kilómetros de vías de alta velocidad, y promover la construcción de ferrocarriles nacionales, ferrocarriles interurbanos, ferrocarriles urbanos (suburbanos) y ferrocarriles urbanos están conectados e integrados para construir un círculo de transporte de media hora con las ciudades circundantes.
A juzgar por la experiencia de muchas áreas metropolitanas internacionales, los desplazamientos de larga distancia de unos 45 minutos a través del transporte ferroviario son una forma eficaz de descentralizar las funciones de las ciudades centrales.
Además del transporte ferroviario, la propuesta también propone promover la gestión ecológica del medio ambiente y el disfrute de los servicios de medios de vida de las personas, innovar mecanismos de cooperación en materia de vivienda entre ciudades y promover la conexión de la educación, la atención médica, el cuidado de las personas mayores y el medio ambiente. protección y otras políticas.
Li, investigador jefe del Centro de Investigación de Políticas de Vivienda de la provincia de Guangdong, dijo al reportero del 21st Century Business Herald que en el pasado, muchas personas de Shenzhen compraron casas en Dongguan, Huizhou y otros lugares, pero esto no puede ser llamado "cooperación entre empresas inmobiliarias interurbanas". Algunas personas simplemente compraron una casa sin vivir en ella. De hecho, no ha aliviado realmente de manera efectiva la demanda de vivienda de Shenzhen. La verdadera "cooperación en materia de vivienda entre ciudades" se refiere a la planificación unificada de diferentes ciudades en términos de uso de la tierra, entorno ecológico, transporte y servicios de sustento de las personas. La “exportación” de viviendas de Shenzhen evitará que la economía real se vea muy afectada por los altos precios de la vivienda, y otras ciudades del área metropolitana también ganarán espacio para el desarrollo del mercado inmobiliario.
Esto implicará inevitablemente la coordinación entre gobiernos. Por ejemplo, la construcción de servicios de subsistencia para las personas requiere el establecimiento de un mecanismo de asignación de gastos financieros públicos. Li cree que esto es lo que Shenzhen necesita explorar y lograr avances en el 14º Plan Quinquenal.
"En términos de desarrollo urbano, Shenzhen debe desempeñar un papel líder y ejemplar".