Litigio de interés público ambiental

1. El concepto de litigio de interés público ambiental. Litigio de interés público ambiental significa que los miembros de la sociedad, incluidos ciudadanos, empresas, instituciones y grupos sociales, de conformidad con las disposiciones especiales de la ley, cuando el medio ambiente está o puede estar contaminado y dañado. Para proteger los intereses del público ambiental de ser perjudicados, se lleva a los tribunales un sistema contra los sujetos civiles o agencias administrativas pertinentes. La práctica ha demostrado que este sistema desempeña un papel muy importante en la protección del medio ambiente público y de los derechos e intereses medioambientales de los ciudadanos. Tipos básicos de litigios de interés público ambiental Según la identidad del demandante que interpone la demanda, los litigios de interés público ambiental se pueden dividir en dos tipos: litigios de interés público ambiental ordinarios y litigios de interés público ambiental, los cuales se manifiestan en cinco formas específicas: La primera El tipo de litigio es litigio de interés público ambiental. Es decir, con el fin de proteger los intereses públicos, los ciudadanos o personas jurídicas (especialmente organizaciones no gubernamentales y ONG) presentan ante los tribunales demandas ambientales de interés público contra conductas que perjudican los intereses ambientales del público. En lo que respecta a la identidad del demandante y el objeto de la demanda, muestra el rasgo distintivo de "intereses privados por el interés público". El litigio de interés público ambiental incluye dos formas: civil y administrativa:

(1) Litigio de interés público civil ambiental: es decir, los ciudadanos u organizaciones solicitan al tribunal que proporcione información a otros ciudadanos u organizaciones que infrinjan los derechos del público. Intereses ambientales. Remedios de carácter civil. En lo que respecta al tema de los litigios y reclamaciones, presenta las características de "privado versus privado, privado para beneficio público".

(2) Litigios administrativos ambientales de interés público: es decir, ciudadanos o personas jurídicas (especialmente organizaciones no gubernamentales y ONG) creen que las acciones administrativas ambientales específicas de las agencias administrativas (principalmente departamentos de protección ambiental, pero también incluir gobiernos) (como el comportamiento de revisión y aprobación de proyectos de construcción) perjudicó los intereses públicos y ambientales, y se presentó una demanda de revisión judicial en los tribunales. En cuanto al tema, muestra las características de “poder privado versus poder público (es decir, organismos administrativos ambientales), privados para el bien público”; en cuanto al recurso, se basa en particulares que solicitan al tribunal; revocar o modificar las actuaciones administrativas ambientales específicas del departamento de protección ambiental mediante revisión judicial. Según el marco legal actual de China, los ciudadanos individuales u organizaciones no gubernamentales como demandantes no tienen obligaciones de protección estatutaria ni autorización legal para los intereses ambientales que desean proteger, ni tienen intereses económicos directos. Es precisamente con el propósito de aliviar el bienestar público ambiental que servimos como portavoces del bienestar público ambiental y guardianes voluntarios de los recursos ambientales. En comparación con las "demandas privadas" ordinarias interpuestas por ciudadanos y personas jurídicas para proteger sus propios intereses, tiene la naturaleza de un litigio de interés público. Para este tipo de litigio ambiental de interés público que es "privado para el bien público", la profesión jurídica debe promoverlo vigorosamente, y las agencias estatales deben apoyarlo activamente y brindar conveniencia procesal y garantías de mecanismo. La segunda categoría es la persecución ambiental. Según el modelo habitual de distribución del poder de fiscalía nacional, se refiere específicamente al órgano fiscal como fiscal nacional para proteger los intereses públicos ambientales, como demandante, a través de la acusación pública, con el fin de detener y sancionar las infracciones. de interés público ambiental, Procedimiento presentado ante los tribunales. En cuanto a la identidad del demandante y el objeto de la demanda, muestra el rasgo distintivo de "derechos públicos por el interés público". Las persecuciones públicas ambientales en realidad incluyen tres formas: persecuciones públicas penales ambientales, persecuciones públicas civiles ambientales y persecuciones públicas administrativas ambientales: (1) Persecuciones públicas penales ambientales, es decir, litigios llevados a cabo por la fiscalía con el fin de sancionar delitos ambientales y perseguir delitos penales. responsabilidad. Este es el proceso ambiental más común. En lo que al tema se refiere, se manifiesta como una demanda de "la fiscalía contra un particular" (es decir, el autor del delito ambiental; en cuanto al recurso de apelación, es a efectos de la fiscalía que lo solicita); al tribunal "implementar sanciones penales" contra el autor del delito ambiental.

(2) Enjuiciamiento civil ambiental: se refiere al caso en el que el comportamiento económico civil de un ciudadano o persona jurídica contamina el medio ambiente o daña la ecología, infringiendo así los intereses ambientales públicos. , intervenir como fiscal nacional y solicitar al tribunal que detenga y sancione las demandas contra violaciones ambientales. La razón por la que se denomina “procesamiento público civil” puede entenderse como una demanda interpuesta por el fiscal del Estado contra la conducta civil de ciudadanos o personas jurídicas. En lo que respecta al tema, se manifiesta como una demanda interpuesta por "la fiscalía contra particulares" (es decir, actores civiles ambientalistas), es a efectos de la fiscalía solicitar al tribunal que; "implementar remedios civiles" contra las infracciones civiles ambientales. En este sentido, la práctica del derecho ha ido por delante de las disposiciones de la ley, mientras que las disposiciones de la ley obviamente van por detrás de la práctica de la ley.

(3) Proceso administrativo ambiental: se refiere al hecho de que la fiscalía cree que las acciones administrativas específicas (como la aprobación de proyectos de construcción) de agencias administrativas (principalmente departamentos de protección ambiental, pero también incluyen el gobierno) ponen en peligro la salud pública** *Intereses ambientales, acción de revisión judicial interpuesta ante los tribunales.

En lo que respecta al cuerpo principal, se manifiesta como una demanda de "la fiscalía contra la administración" (es decir, el organismo administrativo de protección ambiental, en lo que respecta al recurso, está dirigido a la fiscalía que solicita el recurso); tribunal "cancelar o modificar acciones administrativas ambientales específicas" mediante revisión judicial. Aún no se han establecido mecanismos legales a este respecto. La persecución pública ambiental es un nuevo desarrollo del litigio de interés público ambiental. Como nueva forma de litigio ambiental, la fiscalía nacional, la fiscalía, presenta demandas ambientales para proteger los intereses ambientales del público, lo cual es particularmente digno de atención y discusión. Este artículo analiza principalmente los juicios públicos civiles ambientales y propone ideas legislativas sobre litigios de interés público civil y administrativo ambiental, con la esperanza de ser útil para promover conjuntamente los litigios de interés público ambiental en China.