Shenzhen: Construcción y levantamiento de 400.000 unidades de vivienda pública para construir comunidades de vivienda a gran escala entre ciudades
El 9 de junio, el sitio web oficial de la Comisión de Reforma y Desarrollo de Shenzhen publicó el texto completo del "Decimocuarto Plan Quinquenal para el Desarrollo Económico y Social Nacional de la Municipalidad de Shenzhen y el esquema de objetivos a largo plazo para 2035" (en adelante, el "Esquema de planificación").
El texto completo del "Esquema de planificación" tiene más de 66.000 palabras, divididas en 10 partes y 19 capítulos, y detalla el desarrollo económico y social de Shenzhen en los próximos cinco, 10 o incluso 15 años.
En 2020, el PIB de Shenzhen fue de 2,77 billones de yuanes, ocupando el quinto lugar entre las ciudades asiáticas, y este valor superó el objetivo anterior de Shenzhen de 2,6 billones de yuanes establecido en el objetivo del “13.º Plan Quinquenal”.
Para 2025, se espera que el volumen económico total de Shenzhen supere los 4 billones de yuanes, lo que significa que en los próximos cinco años, la tasa de crecimiento nominal anual promedio del PIB de Shenzhen debe alcanzar alrededor de 7,6.
De cara al año 2035, Shenzhen se convertirá en una ciudad creativa de innovación y emprendimiento con influencia global, se convertirá en una ciudad modelo para que mi país construya un poderoso país socialista moderno y tome la iniciativa en la realización del socialismo. modernización. Convertida en una zona montañosa de desarrollo de alta calidad, la competitividad económica integral de la ciudad lidera el mundo, y el agregado económico y el PIB regional per cápita se duplicarán sobre la base de 2020.
Los planes de desarrollo en algunas áreas específicas durante el "14º Plan Quinquenal" también han atraído mucha atención, tales como: promover la expansión de la Zona de Libre Comercio Qianhai-Shekou; promover el establecimiento de nuevos puertos; en Qianhai, Dapeng, etc.; explorar el uso de viviendas colectivas de alquiler en terrenos de construcción y terrenos inactivos propiedad de empresas e instituciones, promover la reforma del mercado de capitales, restaurar la función de cotización en la Bolsa de Valores de Shenzhen y lanzar futuros sobre el índice de acciones de Shenzhen; y enriquecer continuamente el sistema de productos de futuros sobre índices bursátiles.
El PIB per cápita del "14.º Plan Quinquenal" puede superar los 30.000 dólares estadounidenses.
En diciembre de 2020, Shenzhen publicó las recomendaciones generales del "14.º Plan Quinquenal" esta vez. , El esquema del 14º Plan Quinquenal de Shenzhen adopta el indicador esperado de que el volumen económico total supere los 4 billones de yuanes en 2025, como se recomendó anteriormente.
Además, Shenzhen también ha añadido un nuevo indicador específico: se espera que el PIB per cápita alcance los 215.000 yuanes en 2025. Si se convierte aproximadamente según el nivel actual del tipo de cambio, el PIB per cápita de Shenzhen superará la marca de los 30.000 dólares estadounidenses.
Según los últimos datos del Séptimo Censo, la población permanente de Shenzhen alcanzó los 17,56 millones. Según cálculos aproximados del PIB y los datos de población en 2020, el PIB per cápita de Shenzhen es de aproximadamente 157.600 yuanes. Entre las ciudades nacionales, Shenzhen se ubica a la vanguardia. Sin embargo, en comparación con el nivel de PIB per cápita de más de 200.000 yuanes en 2019. está en este indicador.
En opinión de los observadores, esto no significa que la competitividad de Shenzhen haya disminuido, sino que ha vuelto a un valor más preciso, proporcionando una mejor base para que Shenzhen formule objetivos de desarrollo y políticas económicas.
Además del PIB per cápita, Shenzhen también ha incluido el crecimiento de la productividad laboral total en los indicadores del "14º Plan Quinquenal". Para 2025, se espera que la productividad laboral total anual promedio de Shenzhen crezca un 5. .
La mejora del PIB per cápita y la productividad laboral general depende de la mejora de la calidad, la gestión y la tecnología de los trabajadores. La configuración de estos dos indicadores refleja que Shenzhen no sólo persigue el agregado económico, sino que también enfatiza la calidad del crecimiento económico, y la tecnología seguirá siendo la principal fuerza impulsora para el desarrollo económico de alta calidad en Shenzhen.
El "Esquema de Planificación" plantea muchos objetivos relacionados con la innovación. Para 2025, la inversión social total en I+D representará alrededor del 5% del PIB regional y el valor añadido de las industrias emergentes estratégicas superará los 1,5 billones; yuanes: la capacidad de innovación original ha mejorado enormemente y se han logrado avances importantes en tecnologías centrales clave, el valor agregado de las industrias centrales de la economía digital representa el 31% del PIB; personas ha llegado a 108.
No es difícil ver en estos indicadores que Shenzhen no solo debe centrarse en el desarrollo de la industria de innovación científica y tecnológica, sino también enfatizar la innovación original y el desarrollo impulsado por la ciencia para planificar a largo plazo. potencial de desarrollo a largo plazo.
Guo Wanda, vicepresidente ejecutivo del Instituto de Investigación de Desarrollo Integral de China (Shenzhen), dijo al periodista del 21st Century Business Herald que con el desarrollo actual de Shenzhen, algunas empresas han tomado la iniciativa de entrar en la “tierra de nadie”. , lo que requiere que la ciencia original también avance.
Además, como motor central de la Gran Área de la Bahía de Guangdong-Hong Kong-Macao y ubicación principal del cuarto centro científico nacional integral, Shenzhen también es una misión encomendada por el Estado para mejorar sus capacidades de innovación originales.
Múltiples medidas para resolver los problemas de vivienda
Mientras buscaba el desarrollo económico, Shenzhen ha prestado especial atención a resolver los problemas de subsistencia de las personas en los últimos años y, entre los problemas de subsistencia de muchas personas, la vivienda ha recibido la mayor atención. la mayor atención.
El “Esquema de Planificación” propone promover el desarrollo estable y saludable del mercado inmobiliario. Adherirse al posicionamiento de que "las casas son para vivir, no para especular", fortalecer la construcción de viviendas comerciales y la gestión de transacciones y establecer un mecanismo de orientación de precios razonable para viviendas de segunda mano. Establecer una reserva de terreno para viviendas comerciales y aumentar la oferta de viviendas comerciales.
Desde el año pasado, Shenzhen ha aumentado significativamente la oferta de terrenos residenciales. La oferta calculada de terrenos residenciales casi se ha duplicado en comparación con 2019, y la proporción ha aumentado de 12,5 a 24,4 a juzgar por la situación de terminación. en 2020, la oferta anual real de suelo residencial alcanzó las 362,8 hectáreas y la tasa de finalización alcanzó las 123,7.
En 2021, Shenzhen planea suministrar 363,3 hectáreas de suelo residencial, lo que representa el 32,2% de la oferta total de suelo planificada. La oferta de suelo residencial sigue manteniéndose en un nivel alto.
En opinión de Song Ding, subdirector del Comité de Expertos en Economía Urbana de China, la oferta continua y a gran escala de terrenos residenciales significa que el enfoque político se ha desplazado del lado de la demanda al lado de la oferta. Muchos años. Este es un cambio importante en el campo inmobiliario de Shenzhen. Un movimiento revolucionario.
El "Esquema de Planificación" también establece disposiciones especiales para el desarrollo del mercado de viviendas de alquiler, proponiendo que los inquilinos y compradores de viviendas tengan gradualmente los mismos derechos a disfrutar de los servicios públicos. Promover la oferta de suelo para inclinarla hacia la construcción de viviendas de alquiler, formular planes de suelo separados para viviendas de alquiler y explorar el uso de terrenos de construcción colectiva y terrenos inactivos propiedad de empresas e instituciones para construir viviendas de alquiler. Rectificar el orden del mercado de alquiler, estandarizar el comportamiento del mercado y regular razonablemente los niveles de alquiler.
Además, explorar la implementación de una gestión jerárquica y clasificada de viviendas de alquiler, fomentar el arrendamiento a gran escala en las aldeas urbanas, continuar mejorando el entorno de vida y los servicios de apoyo en las aldeas urbanas, y continuar utilizando las aldeas urbanas. como espacios de vida de bajo costo y efecto estabilizador del equilibrio entre empleo y vivienda.
Li Yujia, investigador jefe del Centro de Investigación de Políticas de Vivienda de la provincia de Guangdong, dijo al periodista del 21st Century Business Herald que los costos de la tierra y el desarrollo en Shenzhen son relativamente altos. Si se requiere autosuficiencia, los desarrolladores no son muy buenos. dispuesto a adquirir terrenos. En el futuro, la renovación del parque de viviendas existentes probablemente se convierta en una de las principales formas de aumentar la oferta de viviendas de alquiler. También se pueden explorar nuevos modelos en la transformación de las aldeas urbanas, como instalaciones de bienestar público dirigidas por el gobierno para compensar las deficiencias, y los niños que alquilan viviendas en aldeas urbanas pueden ir a la escuela con puntos.
Mientras aumenta la oferta de viviendas comerciales y de alquiler, Shenzhen está construyendo varios tipos de viviendas asequibles con esfuerzos sin precedentes. El "Esquema de planificación" antes mencionado enfatiza la importancia de resaltar los atributos de la vivienda para los medios de vida de la gente, continuar llevando a cabo acciones de construcción de viviendas públicas a gran escala e implementar estrictamente la política de construcción de viviendas públicas. Innovar el modelo de construcción y operación de vivienda pública y movilizar plenamente las fuerzas sociales para participar en la construcción de vivienda pública. Establecer una reserva de suelo de vivienda pública y dar prioridad a garantizar la oferta de suelo de vivienda pública. Para 2025, se construirán y levantarán 400.000 unidades de vivienda pública.
Lo que es particularmente digno de mención es que Shenzhen ha revelado la idea de "urbanización" para resolver el problema de la vivienda. El "Esquema de planificación" propone específicamente construir comunidades residenciales a gran escala a través de los límites de la ciudad. innovar los mecanismos de cooperación interurbana en materia de vivienda.
Li Yujia dijo a los periodistas que el innovador mecanismo de cooperación en materia de vivienda interurbana se refiere a la planificación unificada entre ciudades en términos de uso de la tierra, entorno ecológico, transporte, servicios de sustento de las personas, etc., incluida la forma de compartir los gastos públicos, etc. Éstas serán cuestiones que Shenzhen deberá explorar.