Abogado Penal de Haishu
En los últimos años, la violencia escolar se ha producido con frecuencia y los actos de violencia extremadamente crueles cometidos por menores son impactantes. Esto también ha hecho que el debate sobre si se debe reducir la edad de responsabilidad penal sea cada vez más intenso. .
"La cuestión de si se debe reducir la edad de responsabilidad penal requiere una serie de preguntas: ¿Realmente la delincuencia tiende a ser 'más joven'? ¿La reducción de la edad de responsabilidad penal puede lograr el efecto deseado? El "General Principios de Derecho Civil (Proyecto)" limitará La edad de capacidad civil se ha reducido de 10 a 6 años, por lo que ¿se reducirá en consecuencia la edad de responsabilidad penal en el Código Penal? ¿La reducción de la edad de responsabilidad penal puede proteger a las víctimas de manera más efectiva? "Hace unos días, dijo el profesor Song de la Academia de Derecho Penal de la Universidad Normal de Beijing en la "Mesa redonda sobre la edad de responsabilidad penal" organizada por el Comité Profesional de Justicia Juvenil de la Sociedad de Derecho de China en Beijing. Los expertos y académicos que asistieron a la reunión discutieron las cuestiones mencionadas desde múltiples perspectivas y dimensiones.
La "edad más joven" de la delincuencia: verdadero o falso
Ante la grave situación de la delincuencia juvenil, muchas personas en la sociedad creen que se debe rebajar la edad de responsabilidad penal, y También hay opiniones que lo apoyan en la comunidad académica. Las razones incluyen: (1) Reducir la edad de responsabilidad penal es una necesidad práctica para frenar el impulso de la delincuencia juvenil en el corto plazo; (2) Los menores tienen la capacidad de comportamiento y el nivel mental para cometer delitos; de responsabilidad penal no es lo mismo que en los tiempos antiguos y modernos. Números fijos en el país y en el extranjero (4) No reducir la edad mínima de responsabilidad penal no favorece la equidad y la justicia jurídicas y puede conducir fácilmente a la "inversión maligna". " de las víctimas; (5) Rebajar la edad de responsabilidad penal también es una necesidad para proteger a los menores; espere un momento.
Sin embargo, Song y otros creen que para reducir la edad de responsabilidad penal es necesario aclarar si el grupo de personas que cometen actos sociales graves tiende a ser más joven en su conjunto. Hasta el momento, nuestro país no ha regulado la situación de los menores de 14 años. También falta un sistema estadístico unificado para informar sobre la violencia escolar para poder realizar estadísticas e investigaciones sistemáticas.
Zheng Ziyin, subdirector del Comité Profesional de Derecho Juvenil de la Asociación de Abogados de Guangdong, dijo que a juzgar por la exposición a los medios, los casos de violencia cruel entre menores aumentan año tras año y la violencia se vuelve cada vez mayor. Sin embargo, la responsabilidad penal es rara y la mayoría de los casos violentos quedan fuera de las normas legales penales. Un gran número de actos violentos que no han sido considerados penalmente responsables no han ingresado al proceso judicial, lo que dificulta la realización de estadísticas sistemáticas e investigaciones empíricas.
Wang Mu, profesor de la Universidad de Ciencias Políticas y Derecho de China, dijo que desde una perspectiva global, los comportamientos infantiles que ponen en grave peligro a la sociedad han aumentado, lo cual es un resultado inevitable del desarrollo social. Una de las razones importantes es el rápido desarrollo de la sociedad. El rápido aumento en la cantidad de información no sólo promueve la maduración temprana de los niños, sino que también adelanta la edad en la que los niños se "contaminan" con una gran cantidad de mala información. La generación más joven de delincuentes es una tendencia mundial. Sin embargo, la mayoría de los países del mundo no han reducido la edad de responsabilidad penal debido al fenómeno de los delitos más jóvenes. Desde la perspectiva del desarrollo civilizado, no reducir la edad de responsabilidad penal es el resultado de una comprensión racional del delito. Por supuesto, esto no significa que debamos sentarnos y observar a los niños cometer delitos. Debemos hacer todo lo posible para adoptar métodos educativos y preventivos, educar y controlar rápidamente los comportamientos malos e ilegales de los niños y abordar los delitos de conformidad con la ley.
Comprender la "edad de la responsabilidad" desde múltiples dimensiones: los asuntos penales y civiles tienen cada uno su propio énfasis.
Los participantes consideraron que una comprensión integral de la "edad de responsabilidad penal" debería remontarse a sus raíces.
La edad de responsabilidad penal se refiere a la comprensión por parte del perpetrador de la naturaleza del comportamiento y su capacidad para controlarse. En comparación con hace más de 30 años, los menores de la misma edad pueden recibir y dominar más conocimientos e información. Algunos expertos dijeron que la madurez física y psicológica de los menores es mayor que antes, lo que les brinda mayores posibilidades de cometer actos delictivos y la madurez psicológica mejora la capacidad de los menores para identificar y controlar su propio comportamiento, haciéndolos más propensos a cometer delitos. la edad de responsabilidad penal proporciona la base.
Otros expertos, sin embargo, creen que las condiciones de vida han cambiado significativamente y los riesgos son mayores. El ciclo de crecimiento del aprendizaje, la práctica e incluso el ensayo y error de los menores no se ha acortado, pero puede resultar seriamente insuficiente. Desde esta perspectiva, la edad de madurez de los menores no es avanzada, su capacidad de control cognitivo es insuficiente y son más susceptibles a influencias adversas y extraviarse.
Wang Ying, jefe de la Sección de Procesamiento Penal Juvenil de la Fiscalía del Distrito de Haishu en la ciudad de Ningbo, provincia de Zhejiang, dijo que desde la perspectiva de la racionalidad, la moralidad y las capacidades de reconocimiento y control, el control emocional del ser humano El cerebro se completa básicamente entre los 24 y 26 años. Desde esta perspectiva, realmente debería elevarse la edad de responsabilidad penal. Según algunos datos de la práctica judicial actual, el 94% de los menores infractores serán corregidos y sólo el 6% serán reincidentes.
Estos reincidentes cometen más del 50% de los casos de violación, asesinato, robo y otros delitos graves en sus comunidades y en el país. Desde esta perspectiva, el sistema de justicia penal también debería tomar medidas correspondientemente diferentes.
Wu Zongxian, profesor del Instituto de Ciencias Jurídicas Penales de la Universidad Normal de Beijing, cree que reducir la edad de responsabilidad penal actualmente no está respaldado por investigaciones científicas rigurosas y viola el principio de modestia en el derecho penal. No se deben considerar medidas penales si hay otras medidas legales y no legales disponibles. Un punto muy importante es que reducir la edad de responsabilidad penal traerá consecuencias adversas, ampliará el círculo criminal y es extremadamente perjudicial para la estabilidad social.
Wang Zhixiang, profesor del Instituto de Ciencias Jurídicas Penales de la Universidad Normal de Beijing, cree que reducir la edad de responsabilidad penal implica consideraciones de política criminal. La política de nuestro país en materia de delincuencia juvenil es educación, reforma y rescate, y la política criminal es coherente en la revisión legislativa. Es necesario enfatizar que la implementación de la política criminal de educación, libertad condicional y rescate no significa que el mal comportamiento de los menores no pueda ser castigado adecuadamente, de lo contrario será muy peligroso. De hecho, existen problemas con el tratamiento del comportamiento de los menores según las leyes actuales. Por ejemplo, el artículo 17, párrafo 3 de la Ley Penal estipula que las personas menores de 16 años no están sujetas a castigo penal y pueden ser detenidas por el gobierno si es necesario. Esta disposición es demasiado general y lo que dice “cuando sea necesario” es difícil de aplicar en la práctica judicial. En este sentido, deberíamos reflexionar sobre los problemas existentes en la legislación y la aplicación de la ley.
En cuanto a la unificación de leyes, algunos expertos sugieren que los "Principios Generales del Derecho Civil (Proyecto)" rebajarán el límite de edad para la capacidad de conducta civil a los 6 años, con cambios en función de las condiciones sociales. condiciones. Sin embargo, Wu Zongxian cree que la edad de responsabilidad penal no debe reducirse porque reducir la edad de capacidad civil es beneficiosa para las partes y conducente al mantenimiento del orden social. Sin embargo, reducir la edad de responsabilidad penal conllevará castigos severos para las partes involucradas y su importancia para la sociedad es impredecible. En este sentido, Wang Zhixiang estuvo de acuerdo. Cabe señalar que la responsabilidad civil y la responsabilidad penal son dos responsabilidades diferentes. La responsabilidad civil puede sustituirse, pero la responsabilidad penal no puede transferirse y sólo puede ser asumida por el propio autor. Reducir la edad de las personas con capacidad limitada para la conducta civil en el derecho civil no puede ser razón suficiente para reducir la edad de responsabilidad penal.
Si se debe reducir la edad de responsabilidad penal: se necesita una investigación multidimensional.
Aunque abogamos por reducir la edad de responsabilidad penal, existen opiniones divergentes en los círculos académicos. Si algunos creen que, teniendo en cuenta el nivel general de capacidad de identificación y control de los menores, abogan directamente por reducir la edad mínima de responsabilidad penal a 12 años, otros creen que la edad de responsabilidad penal debería mantenerse en principio en 14 años; , y deberían agregarse excepciones para los menores de 14 años y adoptar el principio de circunstancias atroces y otras modificaciones como base de la condena.
Actualmente existe controversia sobre si la edad de responsabilidad penal de los autores debería reducirse a menos de 14 años para los ocho delitos, incluido el homicidio intencional, estipulados en el artículo 17 de la Ley Penal. Gu Yongqiang, profesor de la Universidad de Ciencias Políticas y Derecho de China, cree que esta cuestión implica la cuestión central de la edad de responsabilidad penal, es decir, la capacidad de comprender la naturaleza del comportamiento y la capacidad de autocontrol. Además de considerar el principio jurídico de la edad de responsabilidad penal, también deberíamos salirnos de este sistema y considerar otros factores: primero, el grado de daño social del comportamiento en sí. ¿Es realmente necesario incriminar? En segundo lugar, la prevalencia de este comportamiento. Definir un tipo de comportamiento de una persona como delito debería ser universal. En tercer lugar, el significado jurídico y el conocimiento social del concepto de delito. Los países occidentales no tienen límites estrictos entre ilegalidad y delincuencia y, básicamente, no hacen distinciones estrictas. El delito es un concepto relativamente riguroso y serio en China, y la comprensión y evaluación del delito por parte de la sociedad también son muy diferentes, lo que afectará la posibilidad de reducir la edad de responsabilidad penal.
Zheng Ziyin cree que una perspectiva que no se puede ignorar es cómo proteger eficazmente a las víctimas menores en incidentes de mal comportamiento. Como los menores son muy imitativos, sus valores se moldean constantemente. En la práctica, el número de víctimas menores de edad es relativamente elevado. Si la ley no tiene juicios de valor y acuerdos institucionales correctos, afectará a estos grupos y despertará la opinión pública.
Desde la perspectiva de las reglas de desarrollo histórico, algunos expertos dijeron que la fijación de la edad de responsabilidad penal en nuestro país ha pasado por un largo proceso de desarrollo, y finalmente formó los estándares de clasificación actuales de 14, 16, y 18 años tiene una base científica razonable y está en consonancia con las condiciones nacionales de mi país y no debe reducirse precipitadamente. A juzgar por la experiencia en el extranjero, Fei Meiping, profesor del Departamento de Trabajo Social de la Universidad de Ciencia y Tecnología del Este de China, dijo que un gran número de estudios empíricos extranjeros han demostrado que reducir la edad de responsabilidad no puede frenar la delincuencia juvenil, sino que, por el contrario, Traer muchos problemas nuevos, como infecciones cruzadas, etiquetado, Promover la formación de personalidad antisocial en menores.
Yao, profesor de la Universidad de Ciencias Políticas y Derecho de Shanghai y profesor de la Universidad de Seguridad Pública Popular de China, dijo que debemos ser cautelosos a la hora de reducir la edad de responsabilidad penal en muchos aspectos.
Wang Qiuying, profesor de la Universidad de Ciencias Políticas y Derecho de China, y Dai Qiuying, investigador asociado del Instituto de Derecho Aplicado de la Corte Suprema, dijeron que resolver el problema del mal comportamiento de los adolescentes y reducir la La edad de responsabilidad penal es solo uno de ellos. Es necesario considerarlo de manera integral como un proyecto sistemático y explorarlo desde múltiples disciplinas y ángulos. La legislación futura requiere un debate público completo y una argumentación racional. Algunos expertos sugieren que se debería iniciar lo antes posible una investigación empírica sobre la edad de responsabilidad penal en mi país y que se deberían tomar las contramedidas correspondientes. Xi Xiaohua, profesor asociado del Departamento de Trabajo Social de la Universidad Capital Normal, y Zhu Jian, subdirector ejecutivo de la Oficina de la Comisión de Protección Juvenil de Shanghai, y otros pidieron el establecimiento y la mejora de un sistema de justicia juvenil diversificado y múltiples medidas para resolver El problema de la delincuencia juvenil.