¡El tribunal no dará una razón y no presentará un caso! ¿Qué debo hacer si las autoridades educativas relacionadas con el caso no responden?
En primer lugar, el surgimiento del Tribunal Constitucional Ruso
El Tribunal Constitucional de la Federación Rusa surgió en vísperas del colapso de la Unión Soviética. El 5 de febrero de 1990 65438+, el Soviet Supremo de la Federación de Rusia aprobó la Ley de enmiendas a la Constitución socialista soviética rusa. Esta ley sentó las bases jurídicas iniciales para la formación y puesta en marcha del sistema del Tribunal Constitucional de la Federación de Rusia. 1991 El 16 de mayo, el Soviet Supremo aprobó la primera ley del Tribunal Constitucional en la historia de Rusia. El 12 de julio de 1991, el Quinto Congreso Federal del Pueblo aprobó una enmienda a esta ley. Estas importantes leyes proporcionan la base jurídica más directa para el establecimiento y funcionamiento del Tribunal Constitucional de la Federación de Rusia. Del 29 al 30 de febrero del mismo año, el V Congreso de los Diputados del Pueblo de la Federación de Rusia eligió a 13 jueces del Tribunal Constitucional Federal. Nació oficialmente el Tribunal Constitucional, una institución de supervisión constitucional sin precedentes en la historia de Rusia. El Tribunal Constitucional es algo completamente nuevo en el sistema político de la Federación de Rusia. Su creación y sus actividades son particularmente notables en el caótico y complejo proceso de transformación política de la Federación de Rusia. En diciembre de 1991, poco después de su creación, el tribunal aceptó un caso de gran importancia histórica: si la prohibición del sexo impuesta por el presidente ruso Yeltsin después del incidente de 1919 cumplía con la Constitución. En ese momento, 36 diputados del Congreso Nacional del Pueblo presentaron una demanda ante el recién creado Tribunal Constitucional Federal, solicitando que se revisara si las tres órdenes del presidente Yeltsin de cesar las actividades soviéticas y confiscar sus propiedades eran consistentes con la constitución. Para impedir que el Partido Comunista regresara, Yeltsin ordenó a los representantes del pueblo y al secretario encargado del Comité Constitucional que presentaran otra demanda ante el Tribunal Constitucional, admitiendo que la Unión Soviética era inconstitucional, y luego demostraran que la Unión Soviética era inconstitucional. El decreto presidencial de la Federación de Rusia era constitucional y convertía al demandado en demandante. El 6 de mayo de 1992, el Tribunal Constitucional anunció oficialmente que aceptaría el caso y la audiencia se abrió oficialmente el día 26. Después de escuchar las presentaciones de ambas partes, el Tribunal Constitucional decidió combinar los dos procesamientos en un solo caso para el juicio. Desde entonces, después de más de 40 días de preparativos para el aplazamiento, el Tribunal Constitucional celebró 52 audiencias, convocó a 46 testigos, escuchó las opiniones de 16 peritos y finalmente emitió un fallo con dos jueces en desacuerdo. El 30 de octubre del mismo año, 165438+, Dean Zolkin leyó una sentencia de compromiso en 20 minutos. Decidió que la prohibición impuesta por el presidente Yeltsin sobre las actividades de la Unión Soviética y el Comité Central ruso era constitucional, pero que las restricciones a las actividades locales en Rusia y la confiscación de propiedades locales eran inconstitucionales. La demanda del presidente sobre la ilegalidad de la propia Unión Soviética fue desestimada porque la Unión Soviética se había derrumbado. En ese momento, la situación política en la Federación de Rusia era muy complicada y la lucha entre varias fuerzas era extremadamente feroz. El país enfrentaba la amenaza de una nueva ronda de desintegración después del colapso de la Unión Soviética. En este caso, se debe decir que la sentencia del Tribunal Constitucional es inteligente y apropiada, teniendo en cuenta los intereses políticos de todos los partidos y prestando atención a los sentimientos sociales. Desde el punto de vista jurídico, no existen fallas importantes y la mayoría de los jueces han demostrado una sólida formación jurídica. Algunas personas incluso creen que este "juicio del siglo" es perfecto e impecable. La reputación del Tribunal Constitucional de la Federación Rusa y del propio Presidente Zolkin ha mejorado enormemente.
Sin embargo, durante 1992-1993, el Tribunal Constitucional de la Federación Rusa liderado por Zolkin y dominado por el propio Zolkin se fue involucrando gradualmente en el conflicto entre el presidente Yeltsin y el parlamento y cayó en una profunda crisis. Al mediar en la lucha de poder entre el presidente y el parlamento, Zolkin se puso cada vez más del lado de la oposición parlamentaria contra el presidente, para gran descontento del presidente Yeltsin. 1993 10 En octubre, Yeltsin utilizó la fuerza para dispersar la oposición parlamentaria y luego un referéndum aprobó la nueva constitución que formuló. Zolkin se vio obligado a dimitir bajo intensa presión.
Después de que la nueva constitución fue adoptada y entró en vigor inmediatamente, la cuestión de cómo establecer un tribunal constitucional de acuerdo con las disposiciones de la constitución naturalmente se incluyó en la agenda. El 24 de junio de 1994, la Duma Estatal de la Federación de Rusia adoptó la ley constitucional federal "Ley del Tribunal Constitucional de la Federación de Rusia". El 65 de julio de 2002 el Consejo Federal aprobó esta ley. El 21 de julio, el presidente Yeltsin firmó y promulgó esta ley.
Poco después, el Presidente y el Parlamento de la Federación de Rusia comenzaron a establecer un nuevo Tribunal Constitucional Federal de conformidad con los procedimientos establecidos en la nueva constitución. Menos de un año después se creó el nuevo Tribunal Constitucional de la Federación de Rusia. A finales de 1998, el tribunal había revisado la constitucionalidad de muchos documentos legales de la Federación Rusa, mediado en muchas disputas sobre la constitución y sus poderes, e incluso había dictaminado negativamente si Yeltsin era elegible para buscar la reelección como presidente de la Federación Rusa. la Federación de Rusia en 2000. El fallo hizo imposible que nadie cumpliera más de dos mandatos. De esta manera, es imposible que los futuros presidentes, incluido Putin, modifiquen la constitución para lograr la reelección. Se puede decir con certeza que el Tribunal Constitucional de la Federación de Rusia vuelve a estar operativo y que todos los sectores de la sociedad reconocen cada vez más su independencia y su calidad profesional.
2. Cualificaciones de los jueces y principales poderes del presidente
En la actualidad, el Tribunal Constitucional de la Federación de Rusia está formado por 65.438+09 jueces. Son nombrados por el Consejo Federal a propuesta del Presidente Federal. Según las disposiciones de la Ley del Tribunal Constitucional, los jueces del Tribunal Constitucional Federal deben tener más de 40 años, haber recibido una formación jurídica avanzada, tener más de 15 años de servicio profesional y gozar de una buena reputación en la profesión jurídica. Cuando el Presidente de la Federación considera candidatos a jueces del Tribunal Constitucional de conformidad con la Constitución, miembros de las Cámaras Alta y Baja del Parlamento de la Federación de Rusia (MP), autoridades legislativas y judiciales supremas de las entidades federales, autoridades legales de Federación Rusa, Unión Panrusa de Juristas, Investigación y Enseñanza Jurídicas. La agencia tiene la autoridad para proponer candidatos preliminares al Presidente para su consideración. El Presidente de la Federación de Rusia presenta su lista de candidatos al Tribunal Constitucional al Consejo de la Federación, que debe considerar uno por uno los candidatos propuestos por el Presidente y realizar una votación secreta para cada candidato. Resulta elegido el candidato que obtiene más de la mitad de los votos.
A diferencia del Presidente y el Parlamento, el Tribunal Constitucional de la Federación Rusa no tiene mandato. Ni la Constitución de la Federación de Rusia ni la Ley del Tribunal Constitucional de la Federación de Rusia contienen disposiciones a este respecto. Sin embargo, el Tribunal Constitucional regula los mandatos de los jueces. El mandato de cada juez no excederá los 12 años y la misma persona no podrá ejercer dos veces el cargo de juez del Tribunal Constitucional de la Federación de Rusia. Si expira el mandato de un juez del Tribunal Constitucional Federal pero no se ha designado su sustituto o no se ha concluido el caso en el que está involucrado, el juez podrá continuar ejerciendo sus poderes hasta que un nuevo juez entre en funciones o el caso se resuelva. concluyó. Cuando quede vacante un puesto de juez del Tribunal Constitucional, el Presidente Federal deberá proponer un nuevo candidato para su consideración por el Consejo Federal en el plazo de un mes.
Según la "Ley del Tribunal Constitucional de la Federación de Rusia", los jueces del Tribunal Constitucional gozan de un estatus jurídico bastante estable, relativamente independiente y fiable. Sus principales manifestaciones son: los jueces del Tribunal Constitucional no pueden ser removidos de su cargo a voluntad, no se puede violar su integridad personal y los derechos de todos los jueces son iguales. Ningún órgano podrá interferir en los procedimientos de los Jueces Constitucionales ni exigirles responsabilidades por sus discursos en las reuniones del Tribunal Constitucional y sus decisiones, incluso después de la expiración de su mandato. Además, los jueces del Tribunal Constitucional disfrutan de diversos beneficios especiales y medidas de seguridad específicamente previstas para ellos por la ley federal. Sobre la base de los principios de separación de poderes, controles y equilibrios y unidad de derechos y obligaciones, la "Ley del Tribunal Constitucional de la Federación de Rusia" también impone ciertas restricciones a las calificaciones de los jueces del Tribunal Constitucional. Estas restricciones incluyen que los jueces del Tribunal Constitucional no pueden convertirse en miembros del parlamento, no pueden ocupar ni conservar ningún cargo estatal o social y no pueden participar en actividades comerciales privadas, actividades corporativas y otras actividades remuneradas. Los jueces constitucionales son libres de dedicarse a la enseñanza, la investigación científica y otras actividades creativas como en los países occidentales, pero estas actividades no deben interferir con los deberes de los jueces del Tribunal Constitucional. La Federación de Rusia, como la mayoría de los países occidentales, sigue la práctica internacional y estipula por ley que los jueces del Tribunal Constitucional, como ciudadanos comunes, tienen derecho a expresar libremente su voluntad en elecciones y referendos, pero no pueden defenderse en los tribunales. , tribunales arbitrales u otras instituciones Actividades o actuación como agentes. Al mismo tiempo, se estipula que los jueces del Tribunal Constitucional no tienen autoridad para ofrecer defensas que involucren derechos u obligaciones a nadie. Más importante aún, a los jueces del Tribunal Constitucional no se les permite participar en partidos políticos y movimientos políticos sociales, participar en propaganda e incitación política, y no se les permite participar en actividades electorales de los órganos del poder estatal y los órganos de autogobierno local. Cuando los jueces del Tribunal Constitucional utilizan los medios de comunicación para hablar o hablar públicamente, no tienen autoridad para expresar opiniones sobre temas que puedan estar ante, en estudio o ante el Tribunal Constitucional pero aún no han sido decididos.
Como todos los demás jueces, las funciones y poderes de los jueces del Tribunal Constitucional de la Federación de Rusia pueden ser suspendidos. Según las normas pertinentes, existen dos condiciones principales para suspender a un juez del Tribunal Constitucional: en primer lugar, el Tribunal Constitucional acepta arrestarlo o considerarlo penalmente responsable; en segundo lugar, el propio juez no puede continuar desempeñando sus funciones por motivos de salud; razones.
Cuando el Tribunal Constitucional suspende las facultades de un juez, el procedimiento debe llevarse a cabo en la forma que decida el Tribunal Constitucional. Los jueces cuyas facultades hayan sido suspendidas no pueden asistir a las sesiones del Tribunal Constitucional, ni tienen derecho a enviar documentos oficiales a organismos u organizaciones del poder estatal, grupos sociales, funcionarios y ciudadanos, ni a solicitar cualesquiera otros documentos e información a estos. instituciones y personas. Sin embargo, los salarios y la correspondiente seguridad material de los jueces del Tribunal Constitucional previstos por la ley serán retenidos y serán restituidos por el Tribunal Constitucional una vez que desaparezcan los motivos de la suspensión de sus poderes. Las funciones y atribuciones de los jueces del Tribunal Constitucional también pueden suspenderse prematuramente. Las principales condiciones para suspender los poderes de un juez del Tribunal Constitucional son las siguientes: (1) el nombramiento del juez viola los procedimientos legales; (2) el propio juez solicita su renuncia (3) el juez pierde su nacionalidad; el juez sea declarado culpable por el tribunal; (5) otras conductas que menoscaben el honor y la dignidad de un juez; (6) después de haber sido advertido por el Tribunal Constitucional, continuar desempeñando cargos incompatibles con las funciones de un juez; actividades que los jueces no pueden realizar; (7) Ausencia de las reuniones del Tribunal Constitucional dos veces o no hacerlo. Negarse a votar por razones justificables; (8) Desaparecido o muerto; Además, aquellos que no puedan desempeñar sus funciones durante más de 10 meses seguidos debido a condiciones de salud u otras razones también podrán ver sus funciones suspendidas. En este caso, el Tribunal Constitucional también debe tomar una decisión formal e informarla al Presidente y al Consejo de la Federación como prueba de la vacancia del Tribunal Constitucional. Si un juez del Tribunal Constitucional es suspendido por violar el procedimiento de nombramiento o realizar actividades que insulten la dignidad y la reputación del juez, la Cámara Alta del Parlamento procederá a los procedimientos pertinentes con el asesoramiento del Tribunal Constitucional. Las propuestas del Tribunal Constitucional deben ser aprobadas por más de dos tercios de los jueces.
El Tribunal Constitucional de la Federación Rusa tiene un presidente, un vicepresidente y un secretario. El Presidente, el Vicepresidente y el Secretario son elegidos entre los jueces del Tribunal Constitucional y la mayoría de los votos emitidos cumplen un mandato de tres años. Puede ser reelegido. Si un juez es destituido anticipadamente de las funciones antes mencionadas, una moción debe ser presentada por más de cinco jueces del Tribunal Constitucional y apoyada por más de dos tercios de los jueces. Si los puestos antes mencionados quedaran vacantes, deberán celebrarse nuevas elecciones en el plazo de dos meses. Según la "Ley del Tribunal Constitucional de la Federación de Rusia", las facultades del Presidente del Tribunal Constitucional son: dirigir, preparar, presidir y convocar sesiones plenarias del Tribunal Constitucional para presentar las cuestiones que deben ser consideradas en el pleno; reuniones y reuniones de cámara ante el Tribunal Constitucional para su discusión; representar al Tribunal Constitucional cuando sea contactado por agencias, organizaciones y grupos sociales y emitir pronunciamientos de acuerdo con su autorización; brindar liderazgo general a los distintos órganos del Tribunal Constitucional; candidatos para la dirección de la Secretaría de la Corte Constitucional y otros órganos subordinados, así como el reglamento de la secretaría y el cuadro de estructura organizacional para su aprobación por la Corte Constitucional. La principal responsabilidad del Vicepresidente del Tribunal Constitucional es ejercer determinadas funciones y poderes del Presidente que éste le encomienda. Cuando el Presidente del Tribunal Constitucional no pueda ejercer sus funciones, actuará en su nombre el Vicepresidente. El secretario del Tribunal Constitucional de la Federación de Rusia tiene un estatus muy alto y no es un funcionario común y corriente. Cuando quede vacante el cargo de Presidente del Tribunal Constitucional y el Vicepresidente no pueda actuar, actuará el Secretario. El juez del Tribunal Constitucional con más años de servicio actuará entonces como secretario. En caso de empate, actuará como Secretario la persona de mayor edad. Las principales responsabilidades del Secretario del Tribunal Constitucional son: dirigir directamente el trabajo del Tribunal Constitucional para garantizar, desde el punto de vista organizativo, la preparación y convocatoria de las reuniones del Tribunal Constitucional para informar a los organismos, organizaciones e individuos pertinentes sobre las decisiones del Tribunal Constitucional; Tribunal e informar al Tribunal Constitucional de su implementación para brindar apoyo a la Constitución. Los tribunales brindan protección de la información;
Tres. Las principales funciones y poderes del Tribunal Constitucional y los principios de sus actividades
Según las disposiciones pertinentes del Tribunal Constitucional de la Federación de Rusia, el Tribunal Constitucional es un órgano judicial que lleva a cabo la supervisión constitucional a través de un litigio constitucional. actividades y ejerce independientemente el poder judicial. Los teóricos rusos creen que las actividades del Tribunal Constitucional Federal se basan en "un sistema constitucional basado en la defensa de los derechos y libertades de las personas y los ciudadanos" y su objetivo es garantizar el estatus más alto y la eficacia directa de la Constitución rusa en toda la Federación Rusa.
Según la "Constitución de la Federación de Rusia" y la "Ley del Tribunal Constitucional", las principales funciones y poderes del Tribunal Constitucional son los siguientes:
En primer lugar, el La audiencia de documentos legales federales es conforme a la Constitución Federal. Estos documentos incluyen: leyes federales; órdenes e instrucciones del Presidente Federal y documentos normativos emitidos por el gobierno federal; * * * Constitución de la República y estatutos de las entidades federales bajo la jurisdicción de las autoridades estatales federales y de diversas autoridades estatales; estados y entidades federales Leyes y otros documentos normativos promulgados sobre cuestiones bajo la jurisdicción de entidades federales; tratados entre autoridades estatales federales y entidades federales y entre entidades federales tratados internacionales firmados por la Federación de Rusia pero que aún no están en vigor;
En segundo lugar, resolver las disputas de autoridad entre los organismos estatales de poder.
Estos incluyen: disputas sobre la autoridad de las agencias de energía estatales federales; disputas jurisdiccionales entre agencias de energía estatales federales y las principales agencias de energía estatales federales entre agencias de energía estatales dentro de cada sujeto federal;
En tercer lugar, basándose en quejas de ciudadanos de la Federación de Rusia y consultas de los tribunales, revisar si las leyes que se aplican o deberían aplicarse en casos específicos son consistentes con la Constitución de la Federación de Rusia.
En cuarto lugar, explique la Constitución de la Federación Rusa.
En quinto lugar, llegar a una conclusión sobre si es legal acusar al Presidente de la Federación Rusa de traición u otros delitos graves.
En sexto lugar, presentar una moción legislativa a la Duma Estatal sobre cuestiones relativas a la competencia del Tribunal Constitucional de la Federación de Rusia.
Finalmente, ejercer otras funciones y facultades que le confieren la Constitución de la Federación de Rusia, el Tratado de la Federación de Rusia, las Leyes Constitucionales de la Federación de Rusia y el Tratado sobre la División de Jurisdicciones y Competencias entre los Estados Federales. Organismos del Poder Estatal y Sujetos de la Federación.
Según la ley actual, el Tribunal Constitucional de la Federación Rusa tiene sólo dos salas, una compuesta por 65.438+00 jueces y la otra compuesta por 9 jueces. La composición exacta de cada tribunal se determina mediante sorteo y tiene un mandato de tres años. El Presidente y el Vicepresidente del Tribunal Constitucional no podrán ser miembros al mismo tiempo de un mismo tribunal. Al conocer de un caso, el Tribunal Constitucional puede conocer del caso conjuntamente por ambos tribunales, o por cada tribunal por separado. Las cuestiones que se resolverán en la audiencia conjunta son: si los estatutos de la entidad federal son conformes con la interpretación de la Constitución federal de la Federación de Rusia; si se cumple la acusación de traición u otros delitos graves contra el presidente; con procedimientos legales; adopción de un pronunciamiento del Tribunal Constitucional; introducción de un proyecto de ley; Aparte de estas cuestiones, todas las demás cuestiones se examinan por separado en las dos cámaras del Tribunal Constitucional.
Al llevar a cabo actividades de litigio constitucional, el Tribunal Constitucional de la Federación de Rusia debe seguir los siguientes principios básicos: independencia, colectividad, apertura, continuidad, debate e igualdad.
La independencia se refiere en primer lugar a la independencia de los jueces. Los jueces sólo siguen la Constitución Federal y la Ley del Tribunal Constitucional en el ejercicio de sus poderes. Por otra parte, los jueces sólo expresan opiniones a título individual en sus actividades y no pueden sustituir a ningún organismo estatal, organización social, partido y movimiento político, ni pueden representar al Estado, a la sociedad y a otras empresas, instituciones y organizaciones, funcionarios y entidades nacionales. entidades regionales, nacionalidades y grupos sociales; las sentencias y otros documentos del Tribunal Constitucional sólo pueden reflejar la posición jurídica de los jueces, que es consistente con la constitución y no tiene inclinaciones políticas; los jueces toman decisiones sin interferencia externa, y no tienen ninguna influencia; autoridad para comentar los estudios previos del Tribunal Constitucional y La cuestión bajo consideración requiere u obtiene instrucciones.
Colectividad significa que por un lado, los jueces del Tribunal Constitucional deben conocer los casos y asuntos de manera colectiva y tomar las decisiones correspondientes, por otro lado, significa que sólo los jueces que participan en la vista del caso; puede tomar decisiones. En cuanto al procedimiento para adoptar decisiones del Tribunal Constitucional, las leyes pertinentes estipulan que cuando las dos cámaras celebran una sesión conjunta, la decisión debe tomarse por una mayoría no inferior a dos tercios del número total de jueces del tribunal; cuando cada tribunal se reúne solo, la decisión debe ser tomada por al menos dos tercios del número total de jueces del tribunal por una mayoría de tres cuartos del tribunal; Al determinar el número de jueces, no se cuentan los jueces que se abstienen de los casos ni los jueces cuyos poderes están temporalmente suspendidos.
Público significa que todos los casos deben ser escuchados en público. El Tribunal Constitucional sólo puede reunirse en secreto en virtud de disposiciones especiales de la ley federal. Sin embargo, ya sea que el juicio sea público o secreto, las sentencias del Tribunal Constitucional deben hacerse públicas.
Continuidad significa que el Tribunal Constitucional debe mantener procedimientos ininterrumpidos en cualquier caso, excepto las interrupciones necesarias para preparar a los participantes para futuras investigaciones con el fin de eliminar obstáculos al procedimiento normal del Tribunal. Para lograr y garantizar la continuidad de las audiencias de los casos, el Tribunal Constitucional no consolidará ni conocerá otros casos antes de decidir consolidarlos o posponer la audiencia. Asimismo, ningún tribunal podrá reunirse para conocer de ningún otro caso dentro de su jurisdicción antes de la sentencia del caso ante él o antes del aplazamiento del caso ante él.
Argumentación e igualdad significa que cuando el Tribunal Constitucional está en sesión, ambas partes en el proceso tienen los mismos derechos y oportunidades que les otorga la constitución y las leyes federales. Las dos partes explicaron sus respectivas posiciones y defendieron sus respectivos intereses sobre la base del debate mutuo.
IV. Requisitos básicos para las actividades litigiosas del Tribunal Constitucional y la ejecución de laudos
La actual "Ley del Tribunal Constitucional de la Federación de Rusia" tiene disposiciones muy claras y específicas. sobre los procedimientos del Tribunal Constitucional, especialmente Son los derechos y obligaciones de los participantes en el proceso, el método de resolución del Tribunal Constitucional y su efectividad. Por ejemplo, tras recibir una denuncia, el Tribunal Constitucional debe convocar una sesión plenaria en el plazo de un mes para decidir primero si celebra una sesión conjunta o una sesión separada.
El Tribunal Constitucional tiene la facultad de combinar denuncias que involucran el mismo objeto en un solo caso. Al estudiar el procesamiento y preparar las audiencias, el Tribunal Constitucional tiene derecho a realizar solicitudes a las partes y personas interesadas, como proporcionar originales de documentos normativos y otros documentos legales, certificados y sus copias, expedientes, expedientes y otros materiales, para su inspección. , investigación y valoración, confirmar un determinado estatus, involucrar a expertos en la investigación de un caso, proporcionar explicaciones, proporcionar consultas y opiniones profesionales, etc. Todas las agencias, organizaciones e individuos involucrados en estos requisitos deben implementarlos. Si el propio Tribunal Constitucional no dispone otra cosa, las respuestas a las cuestiones anteriores deberán presentarse al Tribunal Constitucional en el plazo de un mes a partir de la recepción de la solicitud. Los gastos en que incurran los organismos y grupos estatales para el cumplimiento de los requisitos anteriores serán de su cuenta. Los costos de otras organizaciones e individuos serán reembolsados con cargo al presupuesto federal de conformidad con los procedimientos establecidos por la ley. Independientemente de si se niega o evita escuchar e implementar los requisitos anteriores, o viola el límite de tiempo para escuchar e implementar los requisitos anteriores, o malinterpreta intencionalmente, será considerado legalmente responsable.
Al igual que en los litigios ordinarios, la legislación de la Federación de Rusia estipula que entre los participantes en los procedimientos ante el Tribunal Constitucional también se incluyen las partes en el proceso y sus abogados, testigos, peritos y traductores. Según las disposiciones legales, el alcance de los litigantes aquí mencionados es muy amplio, refiriéndose principalmente a los organismos o personas demandadas por el Tribunal Constitucional o funcionarios que necesitan revisar si los documentos legales promulgados o firmados se ajustan a la Constitución del poder estatal; organismos cuyos poderes están en disputa. En cuanto a los agentes de ambas partes, la ley establece que no podrán ser más de tres personas. Aquellos que pueden actuar como agentes en litigios constitucionales debido a sus cargos incluyen: líderes de agencias que firman acusaciones, líderes de agencias que emiten documentos legales controvertidos o participan en disputas de autoridad, funcionarios que firman documentos legales controvertidos y miembros de ambas cámaras del parlamento que plantean asuntos. Además, la ley prevé específicamente que también podrá actuar como agente en tales procedimientos un abogado o una persona con título en derecho, cuya autorización esté acreditada con los documentos correspondientes. Ambas partes del litigio tienen derecho a comprender los materiales del caso, expresar sus posiciones sobre el caso y hacer preguntas a otros participantes en el litigio. Al mismo tiempo, cuando sean citadas por el tribunal, ambas partes tienen la obligación de comparecer, traducir y contestar preguntas. Sin embargo, la falta de comparecencia no impide que el Tribunal Constitucional conozca del caso. Al igual que los procesos judiciales ordinarios, el Tribunal Constitucional de la Federación de Rusia también aplica un sistema de recusación en los procedimientos. Ambas partes tienen derecho a pedir al juez que se recuse. Sin embargo, un juez sólo puede retirarse del conocimiento de un caso en las siguientes circunstancias previstas por la ley: en primer lugar, el juez ha participado en la aprobación del decreto objeto del proceso en razón de su cargo oficial; tiene una relación familiar o matrimonial con el agente de una de las partes en la demanda, su objetividad ha sido cuestionada.
Para garantizar la equidad y la seriedad de los procedimientos constitucionales, las leyes de la Federación de Rusia también estipulan que cuando el Tribunal Constitucional abre una audiencia, primero debe anunciar los motivos y fundamentos para presentar un caso, declarar la esencia del asunto, los materiales disponibles y las medidas adoptadas durante la revisión del caso. Después del juicio, se debe permitir que otros jueces que comparezcan ante el tribunal hagan preguntas al juez que informó el caso, escuchen todas las declaraciones de ambas partes y permitan que ambas partes se hagan preguntas entre sí. Los juicios deben ser grabados en audio y taquigrafiados. Ambas partes del procedimiento tienen derecho a acceder a las transcripciones y notas taquigráficas y a hacer comentarios adicionales. El presidente y el juez relator deben * * * estar de acuerdo con las opiniones de la nota de investigación y, de ser necesario, invitar al tomador de la nota a participar en la investigación. Se adjuntarán a la transcripción y a la transcripción taquigráfica los comentarios sobre la transcripción judicial y la transcripción taquigráfica y una decisión que confirme su exactitud. Para garantizar que el procedimiento constitucional sea puramente jurídico y no político, la "Ley del Tribunal Constitucional de la Federación de Rusia" estipula específicamente que las partes en el procedimiento y sus agentes no pueden hacer declaraciones políticas en el Tribunal Constitucional. Tribunal, y no se les permite participar en organismos estatales, organizaciones sociales o procedimientos. Las personas, funcionarios y ciudadanos utilizan lenguaje insultante. Una vez completada la investigación forense realizada por el tribunal, el juez debe escuchar los argumentos finales de ambas partes en el litigio. Los oradores no podrán citar documentos y materiales que no hayan sido investigados por el Tribunal Constitucional. Si el Tribunal Constitucional considera que es necesaria una investigación complementaria, puede tomar la decisión de reinstaurar el caso durante los alegatos finales de las partes. Una vez finalizada la investigación complementaria, ambas partes pueden hacer declaraciones finales, pero sólo sobre nuevas circunstancias y pruebas. Si existen motivos para desistir del procedimiento durante la audiencia, el Tribunal Constitucional tiene la facultad de suspender el procedimiento en el caso.
Según la normativa, cuando el Tribunal Constitucional necesita tomar una decisión sobre un caso que conoce, sólo puede hacer declaraciones públicas citando a los jueces uno por uno. Ningún juez tiene derecho a abstenerse o abstenerse de pronunciarse. En cualquier caso, el Presidente del Tribunal sólo pudo hablar en último lugar. Generalmente se adoptan decisiones aprobadas por la mayoría de los jueces. En cuanto a la constitucionalidad de los documentos legales normativos, los acuerdos de las autoridades estatales y los tratados internacionales que aún no han entrado en vigor en la Federación de Rusia, en caso de igualdad de votos, el documento en disputa puede considerarse constitucional. Cualquier sentencia del Tribunal Constitucional sobre cualquier tema debe estar firmada por todos los jueces que participen en la votación.
Un juez que no esté de acuerdo con la decisión tiene derecho a expresar su opinión especial por escrito. Esta opinión debe incluirse en el expediente del caso y publicarse junto con la sentencia del Tribunal Constitucional. Después de la firma, la decisión del Tribunal Constitucional se leerá íntegramente ante el tribunal y luego se entregará en el plazo de dos semanas a los jueces del Tribunal Constitucional, a los litigantes, al Presidente Federal, a la Duma Estatal, al Gobierno Federal, al Plenipotenciario de Derechos Humanos, el Tribunal Supremo Federal, el Tribunal Superior de Arbitraje, el Procurador General de la República, el Ministro Federal de Justicia y otros organismos y organizaciones estatales, grupos sociales, funcionarios e individuos.
La decisión del Tribunal Constitucional de la Federación de Rusia es definitiva y no puede ser apelada. Una vez anunciado, no requiere confirmación por parte de otras agencias y funcionarios y entrará en vigor de inmediato. Su efecto jurídico no quedará invalidado por la readopción de un documento inconstitucional. Si la propia sentencia del Tribunal Constitucional no fijare plazo de ejecución, se ejecutará inmediatamente después de su publicación o de la notificación del texto oficial. Quienes no ejecuten, retrasen u obstaculicen la ejecución de las decisiones, serán responsables de conformidad con la ley. El derecho de interpretación a petición del fiscal y del destinatario del premio corresponde exclusivamente al Tribunal Constitucional Federal.
Al comienzo de la sentencia del Tribunal Constitucional ruso se deben escribir las palabras "En nombre de la Federación de Rusia, la sentencia es la siguiente". Las sentencias del Tribunal Constitucional deben publicarse con prontitud en los periódicos y revistas nacionales rusos para que puedan ser comprendidas y aplicadas por todos los ciudadanos.