Shenzhen solicita públicamente opiniones sobre tres regulaciones gubernamentales para profundizar la reforma del sistema de vivienda
En agosto de 2018, el gobierno municipal emitió los “Dictamenes sobre Profundización de la Reforma del Sistema Habitacional y Aceleración del Establecimiento de un Sistema de Oferta y Seguridad de Vivienda con Oferta Multiagente y Garantía Multicanal tanto de Alquiler y Compra" (en adelante denominado el "Documento Maestro"). En la nueva era, Shenzhen se esforzará por construir un sistema de seguridad y suministro de vivienda de múltiples niveles, diferenciado y totalmente cubierto para diversos grupos, como residentes y profesionales con diferentes niveles de ingresos, y se esforzará por garantizar que todos los ciudadanos tengan un lugar para vivir. vivir. El "Documento Maestro" propone que Shenzhen construirá y levantará 1,7 millones de nuevas unidades de vivienda para 2035, incluidas: 700.000 unidades de viviendas comerciales de mercado, que representan aproximadamente el 40% de unidades de viviendas públicas de alquiler, viviendas comerciales asequibles y viviendas para talentos. Representa alrededor del 60%.
Las tres regulaciones gubernamentales sobre las que se solicitarán opiniones públicamente esta vez son documentos de respaldo del "documento maestro", a saber, "Medidas de gestión y construcción de viviendas públicas de alquiler en el municipio de Shenzhen" y "Construcción de viviendas comerciales en el municipio de Shenzhen". y Medidas de Gestión" y las "Medidas de Gestión y Construcción de Viviendas para Talentos de Shenzhen" (en lo sucesivo denominadas "Medidas de Vivienda Pública de Alquiler", "Medidas de Viviendas Comerciales" y "Medidas de Vivienda para Talentos", respectivamente).
El propósito de emitir tres regulaciones gubernamentales
——Implementar el "documento maestro" de la reforma del sistema de vivienda. La profundización de la reforma del sistema de vivienda es un proyecto sistemático. El plan general del Comité del Partido Municipal y del Gobierno de Shenzhen para esta reforma es construir un sistema de políticas "1 3 N" para coordinar y diseñar los aspectos macro, meso y micro. La reforma en capas y escalones. Entre ellos: "1" se refiere al "documento maestro" emitido en agosto de 2018, que es el documento programático para profundizar la reforma del sistema habitacional y se encuentra en la "cúspide" de todo el sistema; "3" se refiere a los tres; Los documentos que solicitan opiniones esta vez. Las regulaciones gubernamentales individuales son la legalización de los principios básicos y las opiniones rectoras del "documento maestro". No solo desempeñan un papel de implementación, sino que también proporcionan orientación legislativa para el siguiente nivel de documentos normativos. "nodo clave" que conecta el pasado y el futuro; qué hacer a continuación La "N" se refiere a los detalles de implementación y las especificaciones técnicas que respaldan las tres regulaciones gubernamentales, que proporcionarán detalles operativos específicos y estándares de implementación y son la "base" del todo el sistema.
——Realizar la legalización de los resultados de la reforma. Todas las reformas importantes deben basarse en la ley. El "Documento Maestro" formulado a través de un proceso abierto y democrático el año pasado encarna las expectativas de los ciudadanos sobre un lugar para vivir y logra en la mayor medida la conciencia social. El propósito de emitir tres regulaciones gubernamentales esta vez es promover diversas medidas de reforma en el camino del estado de derecho y solidificar los resultados de la reforma en forma legal.
——Garantizar la operatividad de las tres políticas de vivienda. Las tres regulaciones gubernamentales establecen reglas operativas para la construcción, financiación, distribución y gestión de viviendas públicas de alquiler, viviendas comerciales asequibles y viviendas para talentos. A través de los arreglos institucionales específicos de los tres reglamentos, el gobierno completa principalmente la construcción, distribución, administración y servicio de los tres tipos de vivienda de acuerdo con los reglamentos y leyes que el público en general solicita y utiliza los tres tipos de vivienda en un; de manera abierta y transparente de acuerdo con las regulaciones; todos los sectores de la sociedad y los medios de comunicación Ejercer el derecho de supervisión social de acuerdo con la ley, promover la estandarización gubernamental de la gestión, mejorar los servicios y ayudar al gobierno en la investigación y sanción de actividades ilegales.
——Promover el desarrollo estable y saludable del mercado inmobiliario. La emisión de tres regulaciones gubernamentales es una medida importante para construir un mecanismo a largo plazo para el sector inmobiliario. Al mejorar la oferta de vivienda y el sistema de seguridad y aumentar masivamente la oferta de viviendas públicas de alquiler, viviendas comerciales asequibles y viviendas para talentos, ayudará. estabilizar los precios de la tierra y de la vivienda, estabilizar los objetivos esperados, prevenir riesgos del mercado inmobiliario y promover el desarrollo estable y saludable del mercado inmobiliario.
Los principales contenidos de las tres regulaciones gubernamentales
——Sobre el financiamiento para la construcción de viviendas. El "Documento Maestro" propone que Shenzhen construirá y levantará no menos de 1 millón de unidades de nuevas viviendas públicas de alquiler, viviendas comerciales asequibles y viviendas para talentos para 2035, lo que se implementará a corto, medio y largo plazo. Para lograr este objetivo, tres normas gubernamentales destacarán los siguientes contenidos en la financiación de la construcción de viviendas:
En primer lugar, suministro multisujeto y garantía multicanal. Los temas múltiples incluyen ocho organismos principales principales, incluido el gobierno municipal, agencias de vivienda para talentos y empresas de bienes raíces; los canales múltiples incluyen 15 canales que incluyen suministro de nuevos terrenos, renovación de cobertizos, reforma y seguros industriales, renovación y construcción urbana, y; construcción de superestructura del metro.
El segundo es aumentar la oferta y esforzarse por lograr un equilibrio entre oferta y demanda.
Desde 2016, nuestra ciudad ha incrementado sus esfuerzos para recaudar fondos para tres tipos de construcción de viviendas. Dado que el proyecto lleva un cierto período desde el inicio de la construcción hasta su finalización y entrega, no se ha formado un suministro a gran escala en un corto período de tiempo. En la actualidad, la oferta de viviendas comerciales asequibles es pequeña, pero la ciudad está trabajando arduamente para superar el cuello de botella del suelo y aumentar la proporción de terrenos para viviendas comerciales asequibles. Se espera que se forme una oferta efectiva después de 2021.
El tercero es esforzarse por mejorar la calidad de la vivienda y lograr la transformación de tener un lugar donde vivir a tener un lugar habitable. Promover vigorosamente los edificios prefabricados y ecológicos, y crear proyectos de vivienda con excelente diseño, calidad confiable, proyectos de vivienda ecológicos y habitables, como el proyecto Guangming Changzhen, que se construirá como un proyecto de demostración de proyecto de vivienda nacional. Planificación, construcción y entrega sincrónicas de; apoyar las instalaciones; promover vigorosamente la construcción de propiedades verdes y comunidades inteligentes para construir un hogar feliz con una gestión ordenada, armonía y belleza.
——Sobre las condiciones de solicitud para tres tipos de vivienda. Las "Medidas de Vivienda Pública de Alquiler" estipulan que, además de proporcionarse a familias de clase media baja y de bajos ingresos con registro de hogar, también se proporcionará a nuevos ciudadanos, como conductores de autobuses, trabajadores sanitarios y otras industrias relacionadas que proporcionan servicios públicos básicos a la sociedad de acuerdo con las políticas nacionales pertinentes, y el suministro de trabajadores manufactureros avanzados. Entre ellas, las principales condiciones para solicitar la lista de espera para familias con registro de hogar de nivel medio-bajo y familias de bajos ingresos son: tener un registro de hogar de Shenzhen y pagar la seguridad social en Shenzhen durante 3 años, sin exceder los ingresos y la propiedad. límite, no ser propietario de una casa, no transferirla dentro de los 3 años o dividirla por divorcio. Es propietario de una casa y no recibe subsidios de alquiler de vivienda.
Las "Medidas para viviendas comerciales asequibles" estipulan que las principales condiciones para solicitar arrendamiento o compra son: tener un registro de hogar en Shenzhen y pagar la seguridad social en Shenzhen durante 10 años, no ser propietario de una casa, no transferir dentro de los 5 años o dividiéndose por divorcio Ser propietario de casa propia, no haber disfrutado de las pólizas preferenciales para la compra de vivienda y no exceder el límite de ingresos y bienes.
Las "Medidas de Vivienda para Talentos" estipulan que las principales condiciones para solicitar el arrendamiento son: todo tipo de talentos con registro de hogar en Shenzhen o con un permiso de residencia válido y pagando la seguridad social normalmente en Shenzhen, no propietarios vivienda, y sin transferencia dentro de 3 años O han dividido sus propias casas debido al divorcio y no han disfrutado de las políticas preferenciales para la compra de casas. Las principales condiciones para solicitar la compra son: todo tipo de talentos con registro de hogar en Shenzhen y haber pagado la seguridad social en Shenzhen durante 10 años, no ser propietarios de su propia vivienda, no haber transferido ni dividido su propia vivienda debido a un divorcio dentro de los 5 años. y no han disfrutado de políticas preferenciales para la compra de vivienda.
——Acerca del establecimiento de límites de ingresos a la propiedad. Establecer límites de ingresos y propiedad es una parte importante del sistema de seguridad de la vivienda. Es una práctica común en el país y en el extranjero, y también es una medida necesaria para lograr una seguridad de la vivienda precisa. Las "Medidas para viviendas públicas de alquiler" y las "Medidas para viviendas comerciales asequibles" estipulan respectivamente que las familias que soliciten viviendas públicas de alquiler y viviendas comerciales asequibles deben cumplir los requisitos de límites de ingresos y propiedad. Las normas específicas para los límites de ingresos y propiedad serán formuladas y anunciadas por separado por el departamento de reforma y desarrollo municipal, y se ajustarán dinámicamente. La identificación y verificación de ingresos y propiedades es responsabilidad del departamento de asuntos civiles municipal. Con base en la solicitud de declaración de integridad familiar, mediante el intercambio de información gubernamental y la verificación de big data, nos esforzamos por lograr una verificación precisa y eficiente de ingresos y propiedades.
——Sobre el método de asignación de vivienda. Las viviendas de alquiler públicas adoptan una combinación de asignación en lista de espera y asignación de alquileres específicas, y las viviendas comerciales asequibles y las viviendas para talentos se asignan en lotes. Las familias que soliciten viviendas de alquiler públicas y viviendas comerciales asequibles que ya estén en la lista de espera pueden continuar utilizando el método de asignación de espera. Al mismo tiempo, para reflejar plenamente la atención a los grupos con necesidades especiales, en el proceso de asignación de viviendas comerciales asequibles, los beneficiarios de pensiones de duración determinada y las familias con discapacidades pueden disfrutar de políticas prioritarias como aumentar el número de sorteos, asignar dos números de lotería y los puntos de bonificación correspondientes.
——Acerca del mecanismo de transferencia de vivienda cerrada. Las "Medidas para viviendas comerciales asequibles" y las "Medidas para viviendas para talentos" establecen respectivamente disposiciones específicas sobre la circulación cerrada de viviendas comerciales y viviendas para talentos en venta, el precio de transferencia, las condiciones para obtener plenos derechos de propiedad y las reglas de cálculo para rentas de valor añadido a pagar.
Por ejemplo, las viviendas comerciales asequibles y las viviendas para talentos en venta se cierran dentro de un cierto período de tiempo y no se les permite transferirse al mercado si es necesario transferirlas por razones legales, como la compra de viviendas comerciales. mercado o por sus propios motivos, deben transferirse a otros objetos que cumplan con las condiciones de compra, o los derechos de propiedad originales deben transferirse a la unidad o departamento competente recompra de acuerdo con las regulaciones aquellos que han pagado la seguridad social en Shenzhen durante 15 años acumulativos; desde la fecha de firma del contrato de compraventa, o que tengan más de 60 años y hayan comprado la casa durante 10 años, pueden obtener la propiedad después de la aprobación y el pago del ingreso de valor agregado al gobierno con plenos derechos de propiedad para comprar una casa. y al mismo tiempo vincular los ingresos de valor agregado pagaderos con la duración del servicio en Shenzhen, dando un trato preferencial a los talentos que se han arraigado en Shenzhen y han hecho contribuciones.
——Acerca de la supervisión de la gestión de la asignación de viviendas. Para mejorar la eficiencia del uso de los recursos de vivienda y garantizar la equidad y la justicia en la seguridad de la vivienda, tres regulaciones gubernamentales han aclarado una serie de medidas de supervisión de seguimiento: en primer lugar, mejorar las medidas de supervisión de la aplicación de la ley, utilizar tecnología de la información y otras medidas científicas y medios tecnológicos para fortalecer la supervisión post-alquiler y post-venta; en segundo lugar, aclarar al empleador, solicitar la responsabilidad legal de las familias, agencias inmobiliarias, empresas e instituciones; en tercer lugar, establecer un mecanismo de gestión de crédito si las partes pertinentes violan las leyes; Los reglamentos y normas, además de ser sancionados de acuerdo con la ley, también serán incluidos en el expediente de mala conducta y se implementarán esfuerzos conjuntos de acuerdo con la disciplina.
——Sobre la conexión entre las políticas antiguas y las nuevas. Las "Medidas para viviendas públicas de alquiler" y las "Medidas para viviendas comerciales asequibles" establecen un cierto período de transición para la implementación de la política, es decir, dentro de un cierto período después de la promulgación de las nuevas medidas, los solicitantes calificados pueden continuar presentando en espera. Las solicitudes de acuerdo con las regulaciones originales, o han obtenido Quienes acepten el recibo pueden ingresar al almacén de espera después de pasar la revisión, y el método original continuará aplicándose. Si un solicitante presenta su solicitud después de que se implementen las nuevas medidas, se implementará la nueva política. Como nuevo tipo de vivienda, la vivienda para talentos no implica la cuestión de la conexión entre las políticas antiguas y nuevas.
La solicitud de opiniones sobre los "Tres Reglamentos Gubernamentales" tendrá una duración de un mes desde ahora hasta las 18:00 del 28 de mayo de 2019, las unidades e individuos relevantes pueden brindar opiniones a través de los siguientes métodos. Las autoridades competentes pertinentes absorberán plenamente las opiniones y sugerencias de todos los ámbitos de la vida, revisarán y mejorarán más a fondo los tres reglamentos gubernamentales y se esforzarán por publicarlos e implementarlos lo antes posible.
1. A través de la sección "Comunicación interactiva - Recopilación de opinión pública - Temas de recopilación" del Portal de la Oficina Municipal de Vivienda y Construcción de Shenzhen () o la columna "Comunicación interactiva - Recopilación de opinión pública - Recopilación actual" del Portal de la Oficina Municipal de Justicia de Shenzhen () Envíe comentarios en línea.
2. Envíe sus opiniones por carta a: Sala 919, Edificio de Diseño, No. 8 Zhenhua Road, Distrito de Futian, Ciudad de Shenzhen, Departamento de Reforma y Desarrollo de Vivienda, Oficina Municipal de Construcción de Vivienda (Código Postal: 518031). , o Distrito de Futian, División 2 de Revisión de Documentos Legislativos y Normativos de la ciudad de Shenzhen, Oficina de Justicia Municipal, Sala C5080, Centro Cívico Oeste (Código Postal: 518035) y marque las palabras "Solicitud de opinión legislativa" en el sobre.