Principio de protección fiduciaria
La protección de la confianza, en pocas palabras, es la protección de los intereses esperados confiables (dado que los sujetos administrativos pueden obtener unilateralmente intereses legalmente esperados en virtud del poder administrativo, la protección de la confianza se refiere principalmente a la protección de los intereses esperados confiables de la contraparte administrativa). En sentido estricto, la protección de la confianza significa que la autoridad competente debe proteger la confianza de la contraparte administrativa en la legalidad, legitimidad y autoridad del sujeto administrativo y participar en su implementación de acciones administrativas beneficiosas, deseables e instructivas sin que se esperen intereses legítimos o razonables.
(2) Ámbito de aplicación del principio de protección de la confianza administrativa
El principio de protección de la confianza administrativa debe abarcar todo el proceso de funcionamiento del poder administrativo, porque en la práctica, el principal los que lesionan los derechos e intereses legítimos de los integrantes sociales son los cambios de actos administrativos, por lo que el principio de protección de la confianza administrativa se aplica principalmente al proceso de cambios de actos administrativos. El comportamiento administrativo se puede dividir en comportamiento administrativo abstracto y comportamiento administrativo específico. El principio de protección de la confianza también tiene diferentes énfasis en los dos métodos de comportamiento diferentes.
En primer lugar, su aplicación en modificaciones de actuaciones administrativas abstractas. Esto se refleja principalmente en el hecho de que, en principio, las entidades administrativas no pueden formular actos administrativos abstractos con efecto retroactivo. Según el principio del estado de derecho, las normas jurídicas apuntan a comportamientos futuros en lugar de restringir comportamientos pasados, y su contenido debe tener continuidad, estabilidad, claridad y previsibilidad. Si bien las normas jurídicas deben adaptarse a los cambios sociales, también deben tener continuidad. De lo contrario, la sociedad seguramente caerá en un estado de caos. Por lo tanto, el efecto retroactivo de los actos administrativos abstractos realizados por sujetos administrativos está generalmente prohibido. Aunque puedan remontarse al pasado en algunas circunstancias específicas, no pueden perjudicar los intereses que la contraparte administrativa haya obtenido conforme a la ley.
En segundo lugar, cambios en actuaciones administrativas concretas. Al observar los diseños de sistemas relevantes de leyes administrativas en varios países, el principio de protección de la confianza se aplica principalmente a la revocación y abolición de actos administrativos específicos. La revocación de actos administrativos específicos tiene por objeto actos administrativos ilícitos. En concreto, para la revocación de actos administrativos ilícitos de concesión de beneficios, sólo podrá revocarse cuando los intereses públicos salvaguardados por la revocación del acto sean manifiestamente mayores que los intereses fiduciarios de los mismos. la contraparte. Para los actos administrativos de carga ilegal, la autoridad competente podrá revocarlos conforme a la ley, porque la cancelación de los actos administrativos de carga no suele causar la protección de los intereses fiduciarios de la contraparte. declarar un cambio después de cancelar un acto administrativo de carga y aplicar sanciones legales adversas. La abolición de actos administrativos específicos tiene como objetivo los actos administrativos legales. En concreto, los actos administrativos legales de otorgamiento de beneficios no serán abolidos en principio a menos que existan disposiciones especiales en la ley para los actos administrativos legales de carga, la autoridad competente podrá hacerlo discrecionalmente; De conformidad con la ley, ya sea que se derogue o no, el sujeto administrativo no podrá derogar la carga de los actos administrativos sólo cuando concurran circunstancias que prohíban la derogación.
Base jurídica:
Según el artículo 6 de la Ley de Sanción Administrativa: Los ciudadanos, personas jurídicas u otras organizaciones tienen derecho a manifestarse y defenderse de las sanciones administrativas impuestas por aquellos organismos administrativos; quienes no estén satisfechos con la sanción administrativa tienen derecho a solicitar una reconsideración administrativa o iniciar un litigio por malversación administrativa de conformidad con la ley. Los ciudadanos, personas jurídicas u otras organizaciones que resulten perjudicados por sanciones administrativas ilegales impuestas por organismos administrativos tienen derecho a solicitar una indemnización de conformidad con la ley. Cuando los organismos administrativos imponen sanciones administrativas a la contraparte, deben garantizar su derecho a obtener reparación legal para proteger sus derechos e intereses legítimos. Por lo tanto, este principio también se conoce como el principio de "no hay reparación sin castigo".
Haga clic para ingresar la descripción de la imagen (máximo 18 palabras)