¿Por qué el gobierno no puede tomar la iniciativa y promover enérgicamente la tecnología?

La innovación tecnológica es la fuente del crecimiento económico y el desarrollo económico. Las empresas son portadoras del crecimiento económico y el desarrollo económico. El nivel técnico y las capacidades de innovación tecnológica de las empresas no solo determinan directamente la competitividad de las empresas, sino también. tienen un impacto en toda la industria y el desarrollo económico juega un papel fundamental importante. En la innovación tecnológica, las pequeñas empresas de base tecnológica son tan importantes como las grandes empresas. Las grandes empresas tienen una fortaleza financiera y técnica relativamente fuerte, lo que les permite participar en la innovación de productos y actualizaciones de procesos a gran escala. Sin embargo, muchas pequeñas empresas de base tecnológica son fundadas por personal científico y tecnológico con conciencia y capacidad innovadoras, con mecanismos flexibles y. una toma de decisiones decisiva. Una vez que haya apoyo financiero, estarán más dispuestos a participar en la innovación.

1 Mejorar y mejorar las políticas de incentivos a la innovación tecnológica corporativa y potenciar la "fuente de energía" de la innovación tecnológica corporativa.

El apoyo gubernamental a la innovación tecnológica corporativa puede realizarse a través de medios directos o indirectos, como financiación directa, política fiscal, contratación pública, política industrial, función de coordinación, servicios de infraestructura y otras medidas de apoyo a las empresas. El método de apoyo directo significa que el Estado fomenta y apoya directamente las actividades de innovación tecnológica de las empresas a través de medios financieros, políticas industriales, etc. Este método generalmente produce resultados rápidamente. La desventaja es que aumenta fácilmente la dependencia de las empresas y debilita la capacidad de las mismas. regulación del mercado. Además, el apoyo del gobierno también es difícil de garantizar la equidad. El apoyo indirecto solo fomenta y orienta las actividades de innovación de las empresas y no interviene directamente en las actividades de innovación tecnológica de las empresas. Hoy en día, Estados Unidos ocupa el primer lugar en el mundo en muchos campos de la ciencia y la tecnología, y la innovación y el desarrollo tecnológicos han promovido en gran medida el crecimiento continuo de la economía estadounidense. Se puede considerar que desde la década de 1980, el núcleo del sistema de políticas de ciencia y tecnología de Estados Unidos ha sido implementar una serie de medidas políticas para alentar a las empresas a aumentar la inversión en innovación tecnológica, como impuestos, adquisiciones gubernamentales, etc. Para aumentar el entusiasmo de las empresas por la innovación independiente y mejorar la "fuente de energía" de la innovación tecnológica empresarial, se deben mejorar y perfeccionar las políticas de incentivos para la innovación tecnológica empresarial.

(1) Profundizar la reforma del sistema de derechos de propiedad de las empresas estatales, establecer y mejorar el sistema empresarial moderno y hacer que las empresas estatales, especialmente las empresas estatales por encima del tamaño designado, se conviertan verdaderamente en entidades de mercado orientadas al mercado. Fortalecer la conciencia de las empresas estatales para seleccionar de forma independiente proyectos innovadores adecuados a sus objetivos de desarrollo en función de los cambios en la demanda y la competencia del mercado, y recaudar fondos, invertir y asumir los riesgos correspondientes, para que las empresas estatales puedan convertirse en la fuerza líder en promover la innovación regional.

(2) Alentar al personal científico y tecnológico de colegios y universidades, institutos de investigación científica, empresas estatales, estudiantes extranjeros que regresan y todos los sectores de la sociedad a liderar y participar en el establecimiento de empresas privadas de ciencia y tecnología. . Al mejorar el sistema de protección de los derechos de propiedad, eliminar la discriminación en el acceso a los mercados, reducir el umbral para la inversión privada, mejorar el sistema de apoyo financiero, optimizar el entorno de desarrollo y otras medidas políticas, promoveremos la escala y el nivel de las empresas privadas de ciencia y tecnología, haciendo Las empresas privadas de ciencia y tecnología son una nueva fuerza en la promoción de la innovación regional.

(3) Ajustar y mejorar las políticas de incentivos fiscales a la innovación tecnológica empresarial. Pasar de fomentar la introducción de inversión y tecnología extranjeras a estimular la innovación independiente de las empresas, centrándose en brindar apoyo sistemático y completo al proceso de investigación y desarrollo de la innovación tecnológica de las empresas, otorgando importancia a los incentivos fiscales para el capital humano en las empresas de innovación tecnológica, y implementar gradualmente proyectos piloto dentro de zonas industriales de alta tecnología bajo las mismas condiciones técnicas y políticas fiscales preferenciales iguales fuera de la región. Los incentivos fiscales dan prioridad a fomentar el desarrollo de empresas de innovación tecnológica y proyectos de investigación científica con altos niveles científicos y tecnológicos que puedan transformarse rápidamente en productividad y mejorar significativamente la eficiencia de la producción, a fin de alentar a las empresas a continuar llevando a cabo innovaciones tecnológicas.

(4) Uso flexible de la contratación pública gubernamental y de las políticas fiscales públicas. Es necesario aprovechar las prácticas internacionales comunes y cumplir con las reglas de la OMC, y combinar las condiciones específicas de mi país y las regulaciones de contratación pública para formular políticas de contratación pública que fomenten la innovación independiente y activen la inversión y las necesidades intrínsecas de innovación tecnológica de las empresas. Los gobiernos locales pueden dar prioridad a la compra de productos locales a través del control presupuestario, licitaciones y otras formas. Al mismo tiempo, también deben crear condiciones para que los productos de las industrias locales de alta tecnología ingresen al sistema de adquisiciones gubernamentales.

(5) Alentar a las empresas a aumentar significativamente la inversión en digestión y absorción de tecnología mientras introducen tecnología, aumentar la proporción de fondos de digestión y absorción de tecnología en los gastos de ciencia y tecnología de las empresas, y asimilar tecnologías y equipos clave introducidos por Absorber y renovar empresas.

2 Promover activamente que las empresas establezcan centros de desarrollo tecnológico o alianzas tecnológicas para mejorar sus capacidades de innovación tecnológica.

La construcción de centros de desarrollo tecnológico empresarial o alianzas tecnológicas es un vínculo importante en la innovación tecnológica. capacidades de las empresas, y también es Las necesidades inherentes de las empresas para el autodesarrollo y la mejora de la competitividad y la elección inevitable de convertirse en el cuerpo principal de la innovación tecnológica. Estados Unidos ha tomado una serie de medidas para alentar a las empresas a establecer centros de desarrollo tecnológico o alianzas tecnológicas, como consolidar y fortalecer el apoyo financiero de la Fundación Nacional de Ciencias para que universidades y empresas cooperen en investigación, desarrollo y experimentos, y fortalecer la transferencia de tecnología militar del Departamento de Defensa a empresas. El gobierno británico ha organizado e implementado con éxito el "Plan de Tecnología de la Información Alvey" para promover la investigación colaborativa entre ministerios gubernamentales, instituciones de investigación gubernamentales, universidades y empresas. Hasta ahora, el gobierno británico ha invertido 400 millones de libras en investigación conjunta de la industria, el gobierno y el mundo académico. proyectos.

(1) Formular planes de desarrollo, fortalecer la legislación local y guiar a las empresas, especialmente a las empresas de tamaño superior al designado, para que establezcan centros tecnológicos o alianzas tecnológicas para mejorar sus capacidades de innovación tecnológica. Formular y mejorar los métodos de identificación y gestión de los centros tecnológicos empresariales o las alianzas tecnológicas establecidas voluntariamente por las empresas, el gobierno puede organizar apoyo financiero y proporcionar incentivos fiscales basados ​​en la relación entre el proyecto y las políticas industriales nacionales.

(2) Alentar a los colegios, universidades e institutos de investigación científica a establecer conjuntamente centros tecnológicos o alianzas tecnológicas con empresas a través de diversos métodos, como empresas conjuntas, inversiones y participación accionaria, y desarrollar empresas como organismo principal. y las instituciones de investigación científica y las universidades están interconectadas. Una red dinámica de innovación tecnológica. Basado en los principios de ventajas complementarias y máximo reparto de beneficios, se logra la combinación óptima de capital tecnológico, capital industrial y capital de talento.

(3) Enfatizar el conocimiento del mercado, el conocimiento general, el conocimiento de los beneficios y el conocimiento de la innovación del centro de desarrollo tecnológico o la alianza tecnológica para brindar apoyo técnico para el desarrollo de la empresa. El centro tecnológico puede ampliar las fuentes de financiación y mejorar los niveles de investigación y desarrollo realizando proyectos de investigación para empresas nacionales, provinciales y de otro tipo, llevando a cabo desarrollo tecnológico, consultoría tecnológica, transferencia de tecnología, servicios tecnológicos y otras actividades técnicas. El centro de desarrollo tecnológico o la alianza tecnológica deben ser compatibles con la estructura organizacional y la escala de desarrollo de la empresa, y deben tener en cuenta la investigación y el desarrollo a largo, mediano y corto plazo de la empresa.

(4) Centrándose en áreas de desarrollo prioritarias como la tecnología de la información electrónica, la biotecnología, la tecnología de nuevos materiales y la ciencia y tecnología ambientales, seleccione algunas empresas y empresas de investigación científica con buenas condiciones, gran entusiasmo y avanzadas y Logros científicos y tecnológicos maduros, el instituto ha construido una serie de bases de desarrollo tecnológico que brindan soporte técnico y desarrollo de productos para industrias de alta tecnología e industrias pilares, y brindan tecnología y servicios de información sistemáticos, de apoyo y de ingeniería para la transformación de la ciencia y la tecnología. logros.

3 Profundizar la reforma de los institutos de investigación científica aplicada y dar pleno juego a la fuerza líder de la innovación tecnológica

La llamada reforma y transformación de los institutos de investigación científica se refiere a la transformación de institutos de investigación científica de instituciones públicas a empresas científicas y tecnológicas O ingresar a la empresa, y el departamento de producción no material se transfiere al departamento de producción material. La clave de la reforma es convertir a la empresa en el cuerpo principal de innovación tecnológica a través de la transformación. de institutos de investigación científica y emprender el camino de la industrialización científica y tecnológica. La transformación de los institutos de investigación científica en empresas es una importante decisión estratégica tomada por el Partido y el país para acelerar el establecimiento de un sistema de innovación tecnológica con las empresas como organismo principal y mejorar integralmente las capacidades de innovación industrial y la competitividad de mi país. paso muy importante en la reforma del sistema de ciencia y tecnología de mi país. La transformación gradual de los institutos de investigación científica en diversos tipos de entidades sociales y económicas puede promover la innovación tecnológica y la comercialización e industrialización de los logros de alta tecnología. En esta etapa, es necesario continuar estudiando la experiencia y los métodos de transformación de diferentes tipos de institutos de investigación científica, promover la transformación de los institutos de investigación científica aplicada en empresas y promover que las empresas se conviertan en el principal organismo de innovación tecnológica.

(1) Profundizar la reforma de los institutos de investigación científica aplicada, principalmente a través de la reorganización estratégica de activos y la reestructuración de los institutos de investigación científica que se centran en el desarrollo tecnológico y tienen ventajas complementarias con las empresas, y pueden integrarse mediante fusiones. empresa y convertirse en la organización de desarrollo tecnológico de la empresa. Las empresas de alta tecnología convertidas o fundadas a partir de instituciones de investigación científica deben establecer sistemas empresariales modernos y nuevos mecanismos operativos, aprovechar las ventajas científicas y tecnológicas, mejorar las capacidades de innovación y los niveles de investigación y desarrollo, lograr la industrialización y desempeñar un papel importante como fuerza líder en innovación tecnológica.

(2) Profundizar la reforma del sistema de derechos de propiedad después de la transformación de los institutos de investigación científica aplicada sobre la base de los principios de mercantilización de los derechos de capital, integración de los activos ventajosos del instituto en el mercado y aumento de la equidad en Mecanismos de incentivos a los empleados. Dado que los activos, la calidad del personal y el grado de industrialización de cada institución de investigación científica son diferentes, las cuestiones clave como la fijación del capital y la naturaleza del capital que surgen en la reforma de las sociedades anónimas de las instituciones de investigación científica deben basarse en el principio de combinar las instituciones nacionales. , intereses colectivos y personales y tener el coraje de practicar Explorar audazmente un nuevo modelo de reforma de acciones conjuntas adecuado para el desarrollo de instituciones de investigación científica.

(3) El gobierno continuará apoyando las actividades de investigación de tecnología industrial revolucionarias, críticas y de vanguardia realizadas por empresas de base tecnológica transformadas de institutos de investigación científica a través de licitaciones de proyectos tecnológicos, a fin de inspirar a la mayoría del personal científico y tecnológico El entusiasmo por la innovación tecnológica activa la creatividad del personal científico y tecnológico.

(4) Estipular claramente políticas de apoyo para la transformación de las instituciones de investigación científica, como incentivos de equidad para los institutos de investigación científica, seguridad social, etc., y formular políticas más preferenciales para atraer y apoyar la localización de instituciones centrales. Las instituciones de investigación científica ubicadas. Las instituciones de investigación científica de otras provincias y ciudades que hayan industrializado sus resultados pueden disfrutar de las políticas preferenciales pertinentes de la provincia.

4 Aumentar la protección de los derechos de propiedad intelectual y promover y proteger los logros de innovación tecnológica de las empresas

En el proceso de innovación tecnológica, las empresas van constantemente acompañadas de invenciones tecnológicas y conocimientos técnicos. -how y know-how formados a partir de ella. La tecnología patentada y la tecnología patentada son activos intangibles únicos de una empresa y una parte importante de sus capacidades básicas. El sistema de protección de la propiedad intelectual es un poderoso sistema legal básico y un mecanismo eficaz que mantiene una competencia justa y ordenada en la economía de mercado y fomenta, promueve y protege la innovación tecnológica. En la actualidad, no sólo Estados Unidos y Japón han incorporado en sus estrategias nacionales la protección de la propiedad intelectual, especialmente la protección de los derechos de propiedad intelectual en el proceso de innovación tecnológica, sino que también países como Rusia, Ucrania, Corea del Sur y la India también lo han hecho. formularon o están formulando estrategias de innovación tecnológica y al mismo tiempo incorporan la protección de la propiedad intelectual en sus estrategias nacionales. Incorporar la protección de la propiedad intelectual en el proceso de innovación tecnológica en sus estrategias nacionales. Para cultivar temas de innovación tecnológica en las empresas, debemos aumentar la protección de los derechos de propiedad intelectual y salvaguardar los intereses de los logros de innovación tecnológica de las empresas.

(1) Optimizar el entorno de protección de la propiedad intelectual y mantener eficazmente el orden del mercado. Debemos hacer que la lucha contra las violaciones de la propiedad intelectual que perturban el orden del mercado sea la tarea principal de la aplicación de la ley administrativa de propiedad intelectual. Debemos erradicar las violaciones de propiedad intelectual repetitivas, grupales y obstinadas mediante una gestión integral e incorporar la protección de la propiedad intelectual en la construcción de derechos humanos. El sistema de integridad social.

(2) Promover la legislación local sobre propiedad intelectual y mejorar el sistema legal de propiedad intelectual. Implementar concienzudamente leyes y regulaciones locales de propiedad intelectual que estén conectadas con las leyes y regulaciones nacionales de propiedad intelectual y sean consistentes con los niveles de productividad y las necesidades de desarrollo locales.

(3) Establecer la posición dominante y el papel de las empresas en la creación, protección e implementación de los derechos de propiedad intelectual. Es necesario mejorar la conciencia y el concepto legal de la protección de la propiedad intelectual en las empresas, promover que las empresas formulen e implementen estrategias de propiedad intelectual, integrar la protección de la propiedad intelectual en todo el proceso de innovación tecnológica, cultivar un grupo de empresas con derechos de propiedad intelectual independientes, y hacer que las empresas se conviertan verdaderamente en creadoras y protectoras de los derechos de propiedad intelectual y en sujetos de implementación.

(4) Aprovechar plenamente la orientación del gobierno, realizar búsquedas de patentes para proyectos de investigación, desarrollo e industrialización de empresas financiadas financieramente antes de que se apruebe el proyecto, y organizar una cierta proporción de fondos en el proyecto para la Los costos relacionados con la formación y el desarrollo de derechos de propiedad intelectual, el número de solicitudes de patentes, los beneficios de propiedad y de implementación son indicadores importantes para evaluar el nivel de innovación tecnológica y gestión de una empresa.