La diferencia entre una empresa de agencia y el verdadero Partido A.

Unidad de construcción del proyecto: Es la unidad de base que implementa el plan nacional de construcción de capital, organiza y supervisa los trabajos de construcción de capital y controla y utiliza la inversión de construcción de capital.

Construcción de agentes: se refiere a proyectos donde la inversión gubernamental excede una cierta proporción y se determina mediante licitación o encomienda organizada por el departamento de inversiones del gobierno (generalmente la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma).

2. Responsabilidades

Unidad de construcción del proyecto: Responsable de la gestión de los archivos del proyecto de construcción y de asignar personal dedicado para recopilarlos, organizarlos y archivarlos durante la licitación del proyecto y la firma de acuerdos; con todas las partes involucradas en la construcción Al celebrar un contrato, se deben establecer requisitos claros en cuanto a la responsabilidad de preparación, número de copias, costos, calidad, tiempo de entrega, etc. de los datos y archivos del proyecto.

Agencia constructora: Con el objetivo de controlar la inversión del proyecto y asegurar la duración y calidad del proyecto, es responsable de la construcción e implementación del proyecto y su finalización bajo la supervisión de inversionistas, usuarios, finanzas, auditoría, supervisión y otros departamentos después de la aceptación, se entrega al usuario.

Datos ampliados:

Responsabilidades de la unidad constructora del proyecto:

1. La unidad constructora deberá proporcionar el suministro de agua, drenaje, suministro de energía, suministro de gas y suministro de calor a la unidad de construcción, comunicaciones, radio y televisión, datos de observación meteorológica, hidrológica y otra información de tuberías subterráneas, información relacionada de edificios adyacentes y proyectos subterráneos, y garantizar la autenticidad, precisión e integridad de la información.

2. La unidad de construcción no deberá imponer requisitos de inspección, diseño, construcción, supervisión de proyectos y otras unidades que no cumplan con las leyes, reglamentos y estándares obligatorios para la producción de seguridad de proyectos de construcción, y no deberá acortar la producción. el plazo de construcción pactado en el contrato.

3. Al preparar el presupuesto del proyecto, la unidad de construcción deberá determinar el costo del entorno operativo seguro y las medidas de construcción seguras para el proyecto de construcción.

El sistema de construcción de agencias se refiere a proyectos actualmente adoptados en la mayoría de los lugares de mi país donde la inversión gubernamental excede una cierta proporción. Lo organiza el departamento de inversiones del gobierno (generalmente la Comisión Nacional de Reforma y Desarrollo) y se determina mediante licitación o encomienda.

La agencia constructora es responsable de la construcción e implementación del proyecto bajo la supervisión de inversionistas, usuarios, finanzas, auditoría, supervisión y otros departamentos, y lo entregará al usuario después de la aceptación de su finalización. El sistema de construcción de la agencia generalmente adopta la gestión de contratos y, cuando es difícil lograr los objetivos de construcción, la unidad de construcción de la agencia debe asumir las responsabilidades económicas correspondientes.

El sistema de agencia de proyectos se originó a partir del sistema de gestión de construcción (sistema CM) en Estados Unidos. El sistema CM significa que el propietario confía a una persona llamada director de construcción la responsabilidad de la gestión de todo el proyecto, incluido el estudio de viabilidad, el diseño, la adquisición, la construcción, la finalización y la puesta en servicio, pero no contrata el costo del proyecto. Como agente del propietario, el director de construcción realiza trabajos en nombre del propietario dentro del ámbito del negocio encomendado por el propietario. Si tiene derecho a elegir sus propios diseñadores y contratistas, el propietario es responsable de todas las acciones del director de obra. La clave para adoptar un sistema CM para la gestión de proyectos es seleccionar un director de obra. En términos generales, un buen gerente de construcción debe ser competente en administración, negocios, asuntos legales, diseño, construcción y otros conocimientos y habilidades, tener una rica experiencia y una buena reputación.

1. El significado y la esencia del "sistema de construcción de agentes" El "sistema de construcción de agentes" para proyectos de inversión gubernamentales se refiere a proyectos de inversión gubernamentales que confían a empresas de gestión de proyectos calificadas u otras empresas con las capacidades de gestión de proyectos correspondientes. representar a inversores o La unidad de construcción organiza y gestiona la construcción del proyecto. Durante el período de construcción del proyecto, el gobierno selecciona una empresa de gestión de proyectos calificada como persona jurídica para que sea plenamente responsable de la organización y gestión de todo el proceso de construcción del proyecto, con el fin de instar al gobierno a "invertir, construir, gestionar y gestionar "el proyecto. La práctica ha demostrado que el "sistema de construcción por agencia" es un método de gestión eficaz para controlar la escala de la construcción, el período de construcción y la inversión en construcción.

2. La necesidad de implementar el “sistema de construcción de agentes”. Durante mucho tiempo, los gobiernos de todos los niveles en mi país han adoptado un modelo único de “inversión fiscal, gestión gubernamental” para la gestión de los ingresos directos. proyectos de inversión, es decir, "construcción, supervisión y uso". El modelo ha jugado un cierto papel, pero también tiene muchos inconvenientes:

(1) Algunos departamentos gubernamentales no solo son responsables de la aprobación y supervisión del mercado de la construcción, pero también organizar directamente la construcción e implementación de proyectos de ingeniería. Hay problemas como la separación del gobierno y las empresas, responsabilidades poco claras, supervisión débil y baja eficiencia, y algunos incluso generan corrupción;

(2) Algunos proyectos de inversión del gobierno son organizados e implementados por equipos de infraestructura temporales, y algunas unidades carecen de los requisitos de construcción necesarios. El personal técnico y de gestión de proyectos no tiene las habilidades profesionales, la experiencia y el nivel relacionados con la gestión de proyectos.

La agencia de terminación del proyecto se disuelve inmediatamente, lo que resulta en un desperdicio de recursos sociales como humanos, financieros, materiales e información;

(3) Los proyectos con inversión gubernamental son construidos por la unidad de construcción para su propio uso. , lo que resulta en la separación de responsabilidades y derechos entre el propietario (gobierno) y el usuario, los usuarios están impulsados ​​por sus propios intereses y son propensos a competir por proyectos y fondos, lo que lleva a proyectos de "pesca" y a escala y estándares excesivos. construcción.

El fenómeno del monopolio en la construcción de proyectos comerciales con inversión gubernamental es grave y no puede satisfacer las necesidades de una reforma orientada al mercado;

(5) Es difícil supervisar eficazmente la construcción de proyectos con inversión gubernamental y corregir rápidamente los defectos en el proceso de construcción. Por lo tanto, es necesario llevar a cabo una innovación institucional y una reingeniería de procesos en el modelo de organización y ejecución de los proyectos de inversión gubernamentales. Esta es una estrategia fundamental para rectificar y estandarizar el orden económico del mercado, una medida importante para asegurar la calidad de los proyectos y mejorar la eficiencia de las inversiones. y una base objetiva para transformar las funciones gubernamentales. Los requisitos son una garantía importante para frenar la corrupción en su origen, reducir los costos administrativos y mejorar la eficiencia.

Tres. Experiencia e inspiración de la implementación de la gestión de la construcción de la agencia: la implementación del sistema de construcción de la agencia en varios lugares es efectiva desde la perspectiva de la orientación de la reforma y el efecto general, todas las inversiones del proyecto que han implementado el sistema de construcción de la agencia se controlan dentro del presupuesto estimado; El período de construcción se puede completar según lo planeado, logrando grandes resultados. Beneficios sociales evidentes.