Reglamento de prevención de terremotos y mitigación de desastres de la provincia de Yunnan (revisado en 2011)
Capítulo 1 Disposiciones Generales Artículo 1 Con el fin de prevenir y mitigar los desastres sísmicos, proteger la vida de las personas y la seguridad de los bienes, y promover el desarrollo económico y social sostenible, de conformidad con la "Ley de la República Popular China sobre Defensa Nacional y Mitigación de Desastres” y pertinentes. Estas normas se formulan de conformidad con las leyes y reglamentos y a la luz de las condiciones reales de la provincia. Artículo 2 Este Reglamento se aplicará a las actividades de prevención de terremotos y reducción de desastres, como la prevención de terremotos y la planificación de reducción de desastres, el monitoreo y pronóstico de terremotos, la prevención de desastres de terremotos, el rescate de emergencia de terremotos, el reasentamiento de transición posterior a un terremoto, la recuperación y reconstrucción, etc., dentro del ámbito administrativo. región de esta provincia. Artículo 3 Los gobiernos populares a nivel de condado o superior fortalecerán el liderazgo en el trabajo de prevención de terremotos y reducción de desastres, establecerán y mejorarán las instituciones laborales de prevención de terremotos y reducción de desastres, fortalecerán la formación de equipos de trabajo y la capacitación de talentos para la prevención de terremotos y reducción de desastres, mejorarán la prevención de desastres por terremotos y sistemas de trabajo para la reducción de desastres, e incorporar el trabajo de prevención y reducción de desastres por terremotos en el sistema de evaluación de objetivos.
Los departamentos competentes para el trabajo sísmico de los gobiernos populares a nivel de condado o superior y los departamentos relevantes tales como desarrollo y reforma, finanzas, vivienda y construcción urbano-rural, asuntos civiles, salud, seguridad pública, tierras y recursos, y educación, de acuerdo con la división de responsabilidades, asumirán sus respectivas responsabilidades y cooperarán estrechamente y trabajarán juntos para prevenir terremotos y reducir desastres. Artículo 4 Los gobiernos populares a nivel de condado o superior incorporarán el trabajo de prevención de terremotos y reducción de desastres en los planes nacionales de desarrollo económico y social, incorporarán fondos de trabajo de prevención de desastres sísmicos y reducción de desastres en el presupuesto fiscal del mismo nivel y asignarán los fondos correspondientes de acuerdo con las necesidades del trabajo de prevención y reducción de desastres por terremotos y la investigación científica. Artículo 5: Las agencias de comando de socorro en caso de terremotos y de socorro en casos de desastre de los gobiernos populares a nivel de condado o superior son responsables del liderazgo, comando y coordinación unificados del trabajo de socorro y socorro en caso de terremotos en sus respectivas regiones administrativas, y el trabajo diario se lleva a cabo. por los departamentos de socorro en caso de terremotos del mismo nivel. Artículo 6 Los gobiernos populares en todos los niveles deben fortalecer la publicidad y la educación sobre los conocimientos sobre prevención y reducción de desastres sísmicos, organizar y llevar a cabo simulacros integrales de emergencia contra terremotos, tales como prevención de riesgos y salvamento, mejorar la conciencia sobre la prevención de terremotos y la reducción de desastres en general. sociedad y mejorar las capacidades de autorrescate y rescate mutuo de los ciudadanos.
El 6 de noviembre de cada año es el Día de Publicidad para la Prevención de Terremotos y la Reducción de Desastres de la provincia. Artículo 7 Los gobiernos populares a nivel de condado o superior fortalecerán el trabajo de detección y prevención de terremotos masivos, alentarán y guiarán a unidades e individuos para que lleven a cabo actividades de detección y prevención de grupos de terremotos, y establecerán y mejorarán redes de macropredicción y notificación de terremotos, redes de notificación rápida de desastres y redes de publicidad de conocimientos sobre terremotos.
El gobierno popular del municipio (pueblo) debe estar equipado con asistentes de prevención de terremotos y reducción de desastres a tiempo parcial; el comité (residente) de la aldea debe estar equipado con oficiales de enlace de prevención de terremotos y reducción de desastres a tiempo parcial. Artículo 8 Los gobiernos populares a nivel de condado o superior en áreas clave de vigilancia y defensa contra terremotos fortalecerán la construcción de sistemas de monitoreo y pronóstico de terremotos, prevención de desastres sísmicos y rescate de emergencia contra terremotos, y mejorarán la organización del comando de socorro en caso de terremotos y el sistema de reuniones conjuntas. Artículo 9 Los gobiernos populares en todos los niveles alentarán y apoyarán la investigación científica y tecnológica sobre la prevención y reducción de desastres sísmicos, promoverán resultados de investigación científica avanzada y mejorarán el nivel del trabajo de prevención y reducción de desastres sísmicos.
Los gobiernos populares en todos los niveles deben alentar y guiar a las unidades e individuos a participar en actividades de prevención de terremotos y reducción de desastres. Cualquier unidad o individuo tiene derecho a disuadir, denunciar y denunciar cualquier conducta que dificulte o perjudique las labores de prevención de terremotos y reducción de desastres.
Los gobiernos populares a nivel de condado o superior deben elogiar y recompensar a las unidades e individuos que hayan realizado contribuciones destacadas a la prevención de terremotos y la reducción de desastres. Capítulo 2 Planificación de prevención de terremotos y mitigación de desastres Artículo 10 Los gobiernos populares a nivel de condado o superior organizarán la preparación de planes de prevención de terremotos y reducción de desastres a la luz de las realidades locales, a fin de lograr la planificación, implementación y desarrollo simultáneos de la prevención de terremotos y prevención de desastres y desarrollo económico y social.
Los planes relevantes, como la planificación general del uso de la tierra, la planificación general urbana y rural, la planificación de la protección ambiental, etc., deben cumplir con los requisitos para la prevención de terremotos y la reducción de desastres.
El trabajo específico de preparación del plan de prevención de terremotos y reducción de desastres será realizado por el departamento a cargo del trabajo sísmico junto con los departamentos pertinentes. Artículo 11 El contenido del plan de prevención y reducción de desastres sísmicos incluirá: la situación del terremoto y los objetivos generales, las tareas principales y los proyectos clave de prevención y reducción de desastres sísmicos, el diseño de la construcción de la red de monitoreo de terremotos, la construcción de refugios de emergencia, prevención de desastres sísmicos, rescate de emergencia por terremotos y medidas de transición post-desastre, asuntos relacionados con áreas clave de vigilancia y defensa contra terremotos, así como tecnología, información, recursos humanos, fondos, materiales y otras medidas de salvaguardia para la prevención de terremotos y reducción de desastres.
La preparación de planes de prevención de terremotos y reducción de desastres deberá solicitar opiniones de los departamentos, unidades, expertos y el público pertinentes a través de medios escritos, reuniones, Internet y otros. Artículo 12 El gobierno popular que haya aprobado el plan de prevención de terremotos y reducción de desastres será responsable de anunciarlo al público. El plan de prevención de terremotos y reducción de desastres aprobado y anunciado se implementará estrictamente.
Durante la etapa de implementación del plan de prevención de terremotos y reducción de desastres, el departamento competente para el trabajo sísmico deberá evaluar el estado de implementación junto con los departamentos relevantes del mismo nivel de manera oportuna.
Capítulo 3 Monitoreo y pronóstico de terremotos Artículo 13 El departamento competente en materia de terremotos formulará el plan para la red de monitoreo sísmico del mismo nivel con base en el plan para la red de monitoreo sísmico de nivel superior.
La construcción de la red de monitoreo de terremotos de la provincia debe demostrarse científicamente, planificarse unificadamente, gestionarse, fortalecerse e implementarse paso a paso.
La red de monitoreo de terremotos de la provincia consta de redes de monitoreo de terremotos a nivel nacional, provincial, estatal (ciudad) y de condado (ciudad, distrito). Los fondos de construcción y los gastos operativos de las redes de monitoreo sísmico a nivel provincial, estatal (ciudad) y condado (ciudad, distrito) correrán a cargo del departamento de finanzas del mismo nivel.
Los gobiernos populares provinciales y estatales (municipales) deben brindar apoyo y orientación para el trabajo de monitoreo de terremotos en áreas minoritarias y áreas remotas y pobres, y proporcionar subsidios para la construcción y operación de redes de monitoreo de terremotos. Artículo 14 Para proyectos de construcción importantes, como embalses, minas, productos petroquímicos, puentes extragrandes y edificios de gran altura, las unidades de construcción deberán construir redes especiales de monitoreo de terremotos o fuertes instalaciones de monitoreo de vibraciones de acuerdo con las regulaciones nacionales y provinciales pertinentes. y sus fondos de construcción y operación Los fondos correrán a cargo de la unidad constructora.
Las autoridades de trabajo sísmico provinciales, estatales (municipales) deben proporcionar orientación sobre la construcción de redes dedicadas de monitoreo de terremotos o instalaciones de monitoreo de vibraciones fuertes.