Interpretación integral de cargos, rangos y niveles de funcionarios públicos

El 1 de junio de 2019, la "Ley de Servicio Civil de la República Popular China" recientemente revisada y las "Disposiciones Concurrentes sobre Puestos y Rangos de los Funcionarios Públicos" recientemente introducidas entraron en vigor simultáneamente. ¿Qué beneficios traerá "paralelo con el rango" a los funcionarios públicos? Basado en una referencia estricta a varios documentos normativos, este artículo clasificará en detalle la connotación y configuración de conceptos como cargos, cargos, rangos y niveles de los funcionarios públicos en mi país. reglas, así como los nuevos cambios provocados por la "posición y rango paralelo". A menos que se especifique lo contrario, la Ley de Servicio Civil citada en este artículo es la Ley de Servicio Civil recientemente revisada.

1. Algunos conceptos básicos 1. Ámbito de aplicación de los funcionarios públicos La Ley del Funcionario Público estipula el ámbito de aplicación de los funcionarios públicos en connotación. Artículo 2 El término "funcionarios públicos" mencionado en esta Ley se refiere a los miembros del personal que desempeñan funciones públicas de conformidad con la ley, están incluidos en el establecimiento administrativo nacional y cuyos salarios y beneficios corren a cargo de las finanzas estatales. ——El Anexo 1 del "Plan de implementación" que respalda la "Ley de funcionarios públicos de la República Popular China", "Reglamento sobre el alcance de los funcionarios públicos", también hace una delimitación detallada de qué personal de los distintos tipos de unidades pertenece al alcance de los funcionarios públicos.

(Ámbito de la función pública) 2. Cargos de la función pública Un diseño básico del sistema de la Ley de la Función Pública es dividir a los servidores públicos en tres categorías según sus cargos: “categoría de gestión integral”, “categoría técnico profesional” y "categoría de aplicación de la ley administrativa". Establezca sus respectivas secuencias de clasificación de trabajos respectivamente. Tenga en cuenta que esta es una clasificación de puestos, no una clasificación de puestos. Artículo 16 ¡El estado implementa un sistema de clasificación de puestos de funcionarios públicos! Según la naturaleza, las características y las necesidades de gestión de los puestos de funcionarios públicos, los puestos de funcionarios públicos se dividen en categorías de gestión integral, categorías profesionales y técnicas y categorías administrativas de aplicación de la ley. ——La "Ley de Servicio Civil de la República Popular China" establece la gestión integral, el personal profesional y técnico y el estatus administrativo de aplicación de la ley como funcionarios públicos. Esto es diferente del personal profesional y técnico empleado temporalmente por la unidad o con estatus de establecimiento público. El personal del establecimiento público es aplicable a los servidores públicos. La secuencia jerárquica de los puestos no se aplica a la secuencia jerárquica de los funcionarios públicos. La Ley de la Función Pública establece principalmente disposiciones específicas sobre la fijación de niveles de los puestos de gestión integral. La fijación de los puestos profesionales y técnicos y administrativos de aplicación de la ley se rige por el "Reglamento sobre la gestión de los funcionarios públicos profesionales y técnicos (juicio)", que sólo estaba vigente. promulgado el 8 de julio de 2016." y "Reglamento sobre la Gestión de los Servidores Públicos en la Categoría de Ejecución de la Ley Administrativa (Juicio)".

(Clasificación de puestos de servicio civil) 3. Nivel de servicio civil Este nivel no se suele denominar "nivel administrativo". Los primeros "Reglamentos provisionales" fijaban el nivel de funcionario público en el nivel 15, que luego fue ajustado al nivel 27 por la Ley de Función Pública. Tome la correspondencia entre niveles de trabajo y niveles como ejemplo:

(Correspondencia entre niveles de funcionarios y niveles) Cada nivel de trabajo corresponde a un rango de niveles Mientras el trabajo permanezca sin cambios, el nivel puede ser continuo. promovido. Sin embargo, la Ley de la Función Pública no contiene disposiciones específicas sobre ascensos. Para esta parte, véase el sistema salarial de los funcionarios públicos. 4. Nivelar los salarios Cuando se implementó por primera vez la Ley de Servicio Civil en enero de 2006, en junio del mismo año se emitió un "Plan de Reforma del Sistema Salarial del Servicio Civil", dividiendo cada nivel en varios grados. Cada nivel y cada grado determina un estándar salarial fijo, que es el "salario nivelado".

El plan (salario nivelado) estipula que los niveles y grados se promueven de forma independiente, con un grado ascendido cada 2 años y un grado cada 5 años, lo que comúnmente se denomina "ascenso y ascenso". Cabe señalar que el nivel de funcionario público sólo puede afectar a su nivel salarial, pero no a la promoción laboral. Por ejemplo, si es un funcionario a nivel de condado con nivel 12, será ascendido en cinco años. Sin embargo, el nivel más alto correspondiente a un funcionario a nivel de condado es el nivel 12. En este momento, no será ascendido. En su lugar, será ascendido a un grado salarial. Por otro ejemplo, si usted es un funcionario a nivel de condado con nivel 18, su salario no es tan alto como el de un diputado de nivel 17 a nivel de municipio. Una vez que los funcionarios públicos recién contratados pasen el período de prueba, se determinará un nivel y una calificación inicial. Según las "Medidas de aplicación para la reforma del sistema salarial de los funcionarios públicos" de junio de 2006, los funcionarios públicos recién contratados deben ser clasificados y clasificados de acuerdo con sus calificaciones académicas.

(Calificación y presentación) El contenido entre paréntesis en la imagen pertenece a la última secuencia de clasificación. El empleado de primer nivel es el ex empleado ordinario y el empleado de segundo grado es el ex empleado.

El nivel de servicio civil es un concepto muy importante y es la base de todo el sistema de servicio civil del país.

Como se mencionará más adelante en el artículo, los funcionarios públicos tienen una amplia gama de puestos de trabajo. Sin embargo, es imposible realizar una comparación horizontal observando únicamente los puestos, no importa cómo cambie la secuencia de puestos, ya sea la secuencia de puestos de los fiscales. o organismos administrativos, cargos o rangos, en última instancia serán los mismos que los funcionarios públicos. El nivel está vinculado al nivel y el salario se determina en consecuencia. 5. Posiciones y rangos paralelos El nombre completo de la especificación debe ser "Posiciones y rangos de liderazgo concurrentes". Este es otro diseño de sistema básico en el sistema de servicio civil de nuestro país. Ya en octubre de 1993, cuando se implementó el "Reglamento Provisional sobre los Funcionarios Públicos Nacionales", los puestos de funcionarios públicos se dividieron por primera vez en puestos de liderazgo y puestos de no liderazgo. La secuencia, el nombre y el número de los dos puestos se establecen de acuerdo con reglas diferentes, y cada uno se promueve por separado durante la promoción. Podemos entender el diseño de este sistema como "los puestos de liderazgo y los puestos de no liderazgo se ejecutan en paralelo". Artículo 9 Los cargos de los funcionarios públicos del Estado se dividen en cargos directivos y puestos no directivos. Los puestos que no son de liderazgo incluyen secretarios, miembros de sección, miembros de jefe adjunto de sección, miembros de jefe de sección, investigadores asistentes, investigadores, inspectores asistentes e inspectores. ——Los puestos que no son de liderazgo del "Reglamento Provisional sobre los Funcionarios Públicos Nacionales" también son un tipo de puestos, pero no tienen derechos ni responsabilidades de liderazgo. Solo reflejan diferencias en salarios y beneficios como vivienda, atención médica, subsidios de transporte. y seguro social. Después de que los funcionarios públicos recién contratados pasen de período de prueba a tiempo completo, se les calificará y se les fijará un nivel de trabajo en función de sus calificaciones académicas. Aquellos con una licenciatura o menos pueden clasificarse como. los administrativos o administrativos en puestos no directivos; aquellos con título de maestría o superior pueden clasificarse como adjuntos en puestos no directivos. El miembro jefe de sección o el miembro jefe de sección también pueden ser asignados al diputado o sección principal del puesto de liderazgo. En diciembre de 2018, en el diseño del sistema de la Ley de Servicio Civil revisada, los "puestos que no son de liderazgo" originales fueron reemplazados por "rangos", y la secuencia se modificó a "puestos de liderazgo y rangos concurrentes", denominados "puestos y rangos "Paralelos" (la posición y la secuencia de rango se presentarán en detalle más adelante, pero se mencionarán brevemente aquí).

(Puestos y rangos no de liderazgo) Desde que se implementa la nueva ley, ya no existen "puestos de no liderazgo", por lo que cuando se habla de puestos en el futuro, se refiere únicamente a "puestos de liderazgo" .

2. Puestos de funcionarios públicos 1. Secuencia de puestos Hay muchos tipos de agencias gubernamentales en nuestro país, y los puestos de las tres categorías de funcionarios públicos deben establecerse de acuerdo con las condiciones reales de cada agencia. Por lo tanto, es imposible determinar un título y número de puesto unificado a través de la Ley de Servicio Civil. Las normas de establecimiento pertinentes se encuentran dispersas en diversas leyes, reglamentos y normas. Artículo 18, párrafo 1, Los cargos directivos de los funcionarios públicos se establecen de conformidad con la Constitución, las leyes pertinentes y las especificaciones institucionales. ——La "Constitución y leyes pertinentes" en las disposiciones de la Ley de funcionarios públicos de la República Popular China se refieren principalmente a la Constitución, la Ley Orgánica del Consejo de Estado, la Ley Orgánica del Congreso Popular y los congresos populares locales en general. "Ley Orgánica" y demás leyes y reglamentos. Por ejemplo, algunos artículos de la Constitución estipulan qué puestos de liderazgo deben crearse en cada agencia central. Las "especificaciones organizativas" del artículo se refieren principalmente a las "tres regulaciones determinadas" de cada unidad. Este es un documento importante para comprender la estructura organizativa y la configuración del trabajo de una unidad, que se presentará en detalle más adelante. 2. Nivel de puesto Como se mencionó anteriormente, el establecimiento de puestos de liderazgo está disperso en varias leyes y reglamentos y se puede decir que los nombres de tres planes son diversos, como Consejero de Estado, Ingeniero Jefe del Departamento de Medio Ambiente, Ecológico Provincial y. Inspector de Protección Ambiental y Contador Jefe del Departamento de Finanzas, etc., son todos tipos de puestos de liderazgo. Es imposible determinar el nivel simplemente mirando el puesto de trabajo. Por lo tanto, la Ley de Función Pública introdujo el concepto de "nivel de puesto" para determinar el nivel correspondiente a estos distintos puestos de liderazgo. Cuando cada unidad formula su propio plan de tres definiciones, debe quedar claro a qué "nivel de trabajo" pertenecen estos puestos "no convencionales". Los niveles de los puestos de liderazgo en el Artículo 18, Párrafo 2, se dividen en: director a nivel nacional, adjunto a nivel nacional, director a nivel provincial y ministerial, adjunto provincial-ministerial, director a nivel de departamento y oficina, departamento y oficina -diputado de nivel, director a nivel de condado y división, diputado a nivel de condado y división, puesto de director a nivel de sección de municipio, puesto de adjunto a nivel de sección de municipio. ——El "nivel de trabajo" aquí en la "Ley de Servicio Civil de la República Popular China" es en realidad el "nivel administrativo" al que se hace referencia comúnmente. Según el documento emitido en 1993 sobre la implementación experimental del "Reglamento Provisional sobre los Funcionarios Públicos Nacionales" por las XX agencias, podemos conocer los niveles administrativos de estos puestos de liderazgo de agencias no administrativas.

(Niveles correspondientes a puestos en agencias no administrativas) 4. Reglas para la creación de puestos Las reglas para la creación de puestos se basan principalmente en las "Tres Normas Determinantes", también conocidas como el Plan Tres Determinantes. es decir, fijar las principales responsabilidades, fijar la organización interna y fijar el personal y el número de puestos de liderazgo.

Básicamente, todas las agencias y unidades deben formular su propio plan de tres determinaciones, aclarando la estructura organizacional y las especificaciones de la unidad, la cantidad de personal, el entorno y la cantidad de puestos de liderazgo, etc. Después de ser presentado para aprobación y emitido, se convierte en un documento normativo con cierto efecto legal y no puede ser Siéntase libre de cambiarlo nuevamente. Los planes de tres determinaciones de las agencias administrativas generalmente se anuncian al público. Los últimos "planes de tres determinaciones" anunciados por 19 ministerios y comisiones después de la reforma institucional se pueden encontrar en el sitio web del establecimiento organizacional nacional. La siguiente es una explicación detallada de los tres planes del Departamento Provincial de Ecología y Medio Ambiente de Shandong como ejemplo. Inicie sesión en la Agencia Shandong y vaya a la columna Políticas y regulaciones - Reforma institucional para ver los tres últimos planes anunciados por 28 unidades administrativas provinciales después de la reforma institucional. El artículo 2 del plan de tres determinaciones del Departamento de Medio Ambiente primero aclara las especificaciones institucionales, es decir, el Departamento Provincial de Ecología y Medio Ambiente es un departamento del gobierno provincial y es a nivel departamental, por lo que los cargos deben fijarse por debajo del. Los puestos que exceden las especificaciones de la agencia se consideran puestos de alto nivel; el artículo 3 aclara 18 responsabilidades y la división del trabajo; el artículo 4 aclara el establecimiento y las responsabilidades de 26 agencias internas (incluidos los comités del partido y 6 oficinas de inspección); 5 aclara el número de establecimientos, el establecimiento y establecimiento de puestos de liderazgo y la cantidad. Artículo 5 El establecimiento administrativo del Departamento Provincial de Ecología y Medio Ambiente es 206 (incluidos 72 establecimientos administrativos de las 6 oficinas regionales de inspección de protección del medio ambiente ecológico y personal del partido a tiempo completo). Hay 1 director, 5 subdirectores (un subdirector se desempeña simultáneamente como director de la Oficina Provincial de Supervisión de Protección Ecológica y Ambiental), 3 comisionados provinciales de supervisión de protección ecológica y ambiental (a nivel de departamento adjunto) y 29 puestos de liderazgo a nivel de división. (Incluidos 1 ingeniero jefe, 1 ingeniero jefe de seguridad nuclear, 2 subdirectores de la oficina provincial de inspección de protección ecológica y ambiental, 1 director de las oficinas primera a sexta de la inspección regional de protección ecológica y ambiental y 1 subsecretario de tiempo completo de el comité del partido de la agencia), diputado Hay 40 puestos de liderazgo a nivel de división (incluidos 2 subdirectores cada uno de la primera a la sexta oficina de la inspección regional de protección ecológica y ambiental, y 1 secretario de la Comisión de Inspección Disciplinaria de la agencia). ——El establecimiento administrativo del Departamento de Medio Ambiente del Departamento Provincial de Ecología y Medio Ambiente de Shandong según el Plan de Tres Decididos es de 206 personas. Hay 78 puestos de liderazgo por debajo del puesto de tiempo completo a nivel de departamento y oficina y por encima del nivel adjunto. a nivel de condado y división. Las partes en negrita del artículo son puestos de liderazgo. El plan no estipula la clasificación de los puestos. Sin embargo, podemos inferir del significado literal que el ingeniero jefe y el ingeniero de seguridad nuclear deben ser puestos de liderazgo profesional y técnico, y los ecológicos y ambientales. El inspector de protección debe ocupar puestos de liderazgo administrativo en materia de aplicación de la ley y otros puestos de liderazgo de gestión general. La combinación de los 78 puestos y agencias del Departamento de Medio Ambiente se puede representar mediante la siguiente figura:

(Puestos de liderazgo del Departamento de Medio Ambiente) Hay 206 puestos administrativos en el Departamento de Medio Ambiente, y solo hay 78 puestos de liderazgo, uno de los cuales es a tiempo parcial, ¿qué hacer con las 129 personas restantes? El Anexo 2 del plan de implementación de apoyo del "Reglamento Provisional sobre los Funcionarios Públicos Nacionales" de 1993 contiene esta disposición: Los principios para la creación de puestos de liderazgo. Los puestos a nivel de departamento (sección) que no están especificados en el plan de "tres determinaciones" son: tres Hay un puesto para departamentos (secciones) con menos de 100 personas, hay un jefe y un adjunto para departamentos (secciones) con menos de 100 personas; de cuatro a siete personas; hay un jefe y dos puestos adjuntos para los departamentos (secciones) con más de ocho personas. Para organizaciones a nivel de departamento (sección) con un número particularmente grande de personas y departamentos subordinados (unidades, equipos), el número de puestos adjuntos puede aumentarse adecuadamente, pero el número máximo no debe exceder de cuatro. ——"Medidas para el establecimiento de puestos no directivos en los funcionarios públicos nacionales" En términos generales, los ministerios y comisiones nacionales establecen puestos de liderazgo a nivel de departamento (nivel de departamento y oficina) y unidades provinciales establecen puestos de liderazgo a nivel de división; nivel y superior; las unidades municipales y del condado establecen departamentos. Puestos de liderazgo en el grado y superior. Por lo tanto, se dice que es muy fácil para las unidades directamente bajo el gobierno central mencionar cuadros a nivel departamental, y es muy fácil para las unidades directamente bajo el gobierno provincial mencionar cuadros a nivel departamental. Sin embargo, tras la entrada en vigor de la Ley de Funcionarios Públicos en 2006, esta disposición dejó de incluirse en el Anexo 4 adjunto, "Medidas para la gestión del establecimiento de puestos no directivos en los funcionarios públicos de categoría de gestión integral". Creo que los puestos estipulados en el plan de tres determinaciones son puestos estatutarios. Si no hay puestos a nivel de departamento o de sección, la unidad puede crearlos por su cuenta. Por ejemplo, la Oficina del Departamento de Medio Ambiente tiene un gran número. Hay un número de personas y se divide en dos departamentos. Cada departamento nombra un jefe de sección. Pero si se crea, no es un puesto legal, no habrá aumento salarial y no será reconocido por el mundo exterior. Los funcionarios públicos que no pueden nombrar o remover cargos estatutarios sólo pueden nombrar o remover puestos que no sean de liderazgo, que es el rango actual.

3. Los rangos de funcionarios públicos son los mismos que los puestos no directivos. Los rangos sólo pueden afectar el nivel de remuneración y no tienen responsabilidades de liderazgo. Artículo 2 Los rangos a que se refiere este reglamento se refieren a la secuencia jerárquica de los servidores públicos, un canal de promoción paralelo a los cargos de dirección, que refleja la calidad política, la capacidad profesional y los aportes de antigüedad de los servidores públicos. Son una base importante para la determinación de los salarios. vivienda, atención médica y otros beneficios. No tienen responsabilidades de liderazgo.

——"Regulaciones concurrentes sobre puestos y rangos de funcionarios públicos" Ya en enero de 2015, se emitieron las "Opiniones sobre el establecimiento de un sistema paralelo para puestos y rangos de funcionarios públicos en agencias por debajo del nivel del condado", y luego, a finales de 2016, se llevó a cabo en Shandong, Hunan, Sichuan y otras provincias. Las posiciones y rangos se prueban en paralelo, por lo que "rango" no es un concepto muy nuevo. 1. Secuencia de rangos A diferencia de los puestos, la secuencia de rangos, el nombre y el número se estipulan de manera uniforme. Cada agencia no puede establecerlos de acuerdo con sus propias características. Además, las categorías de gestión integral, profesionales y técnicas y las categorías administrativas de aplicación de la ley tienen diferentes secuencias de rangos. Después de que la Ley de Servicio Civil recientemente revisada cambiara los puestos no directivos a rangos, la secuencia original también se ajustó ligeramente y se aclaró como una secuencia de rangos de gestión integral. El "Reglamento sobre la Gestión de los Funcionarios Públicos Profesionales y Técnicos (de Juicio)" y el "Reglamento sobre la Gestión de los Funcionarios Públicos Administrativos (de Juicio)" promulgados en julio de 2016, respectivamente, estipulan la secuencia de rangos de los funcionarios públicos profesionales y técnicos y de los funcionarios administrativos. aplicación de la ley.

(Tres tipos de secuencias de rango) 2. Correspondencia entre puestos y rangos Debido a que cada nivel de trabajo y rango corresponde a un intervalo de nivel, utilizando el intervalo de nivel como estándar, podemos conocer aproximadamente la correspondencia entre los niveles de trabajo y relación de rangos.

(Tres tipos de secuencia de rangos) En la imagen, el director a nivel del condado, el investigador de segundo nivel, el supervisor senior de primer nivel y el patrocinador senior de segundo nivel corresponden a los niveles 12-18, por lo que son aproximadamente equivalentes. La secuencia de grados de gestión integral solo puede llegar hasta los niveles 8-13, y el nivel de trabajo correspondiente es un trabajo de tiempo completo a nivel de departamento o oficina. Los otros dos tipos de rangos solo pueden llegar hasta los niveles 10-15, y. el nivel de trabajo correspondiente es un trabajo adjunto a nivel de departamento o oficina. Los niveles correspondientes de los puestos adjuntos del departamento del municipio son 17-24, abarcando el tercer y cuarto nivel de secretarios jefe. Los puestos y rangos pueden transferirse entre sí o ocuparse simultáneamente. El rango correspondiente al nivel de trabajo en la figura anterior es el rango más bajo al que puede corresponder el nivel de trabajo. Por ejemplo, si un camarada con el rango de investigador de tercer nivel quiere ocupar un puesto de liderazgo, solo puede ocupar un puesto adjunto a nivel de condado. Si ocupa un puesto de tiempo completo a nivel de condado, será ascendido. Un inspector de segundo nivel sólo puede ocupar un puesto a nivel de departamento adjunto. 3. Reglas para el establecimiento de rangos Las "Disposiciones Concurrentes sobre Puestos y Rangos de los Servidores Públicos" emitidas en marzo de 2019 estipulan las reglas para el establecimiento de rangos para los funcionarios públicos en la categoría de gestión integral. Sin embargo, las reglas para el establecimiento de rangos para las categorías profesional y técnica y administrativa son las siguientes: Actualmente no está disponible públicamente como base legal. El siguiente contenido solo presenta en detalle las reglas integrales de establecimiento de grados de gestión.

(Reglas de establecimiento de clasificación) La figura anterior muestra las especificaciones de clasificación y las cantidades que puede establecer cada unidad de agencia. El número de rangos y puestos generalmente lo determina cada agencia en función del número de establecimientos. 4. Ascenso de rango: Las posiciones y rangos son paralelos y siguen sus respectivas reglas de ascenso, pero pueden existir ascensos cruzados. El nombramiento, remoción o ascenso de cargos directivos debe seguir el "Reglamento para la Selección y Designación de Cuadros Dirigentes del Partido y del Gobierno", y el nombramiento, remoción o ascenso de rangos debe seguir el "Reglamento Concurrente sobre Cargos y Rangos de Funcionarios Públicos". Los puestos y rangos pueden transferirse entre sí o ocuparse simultáneamente, pero ocupar un puesto concurrente significa ocupar un puesto o rango.

(Promoción de posición y rango) A partir de las reglas de promoción, podemos ver la relación de tamaño relativo entre posiciones y rangos. Es decir, investigador de primer nivel > director a nivel de condado ≥ investigador de segundo nivel > investigador de tercer nivel > adjunto a nivel de condado ≥ investigador de cuarto nivel > secretario jefe de primer nivel > director de nivel municipal ≥ secretario jefe de segundo nivel > Miembro del jefe de personal de tercer nivel > Diputado de nivel de sección del municipio ≥ Miembro del jefe de personal de cuarto nivel > Miembro del personal de primer nivel > Miembro del personal de segundo nivel.

4. Incentivos y beneficios Los "puestos y rangos paralelos" se implementarán el 1 de junio de este año. ¿Qué beneficios traerá el nuevo diseño del sistema a los funcionarios públicos? Al promover y establecer "puestos sin liderazgo", el nivel de los puestos sin liderazgo no puede ser superior a las especificaciones organizativas de la agencia u organización interna donde se encuentran. Por ejemplo, las unidades a nivel de condado están a nivel de municipio, y el puesto no directivo más alto solo puede ser el de secretario jefe. No importa cuán buenos sean los líderes principales, no hay forma de mejorar aún más los salarios y beneficios excepto ser ascendido a. una unidad de nivel superior. "Posición y rango paralelos" supera esta limitación. Después de la implementación de "rango", se puede exceder el nivel del puesto e incluso el rango se puede establecer más allá de las especificaciones del departamento. Por ejemplo, la Oficina de Justicia del condado de Yinan, ciudad de Linyi, está a nivel de sección, y el subdirector es el adjunto a nivel de sección del municipio. Si le va bien y desea ser ascendido a un nivel superior, puede desempeñarse como tal al mismo tiempo. un oficial jefe de sección de primer nivel y disfrutará de un tratamiento a nivel de sección, y podrá continuar siendo ascendido como investigador de segundo nivel, disfrutará de los beneficios de un investigador senior.

Por lo tanto, después de "trabajos y rangos paralelos", los cuadros de nivel medio y superior de la unidad tendrán la oportunidad de seguir ascendiendo sin ajustar sus puestos y disfrutar de salarios y beneficios de nivel superior en el futuro. Trabajar hasta que sean jefes de departamento será completamente eliminado. Esto es un enorme incentivo y beneficio para el gran número de cuadros en los niveles medio y superior de las agencias gubernamentales.

(Elevación del techo) Las agencias municipales son unidades a nivel de condado, como una oficina de justicia municipal. Si el personal de gestión integral supera las 100 personas, se les pueden asignar inspectores de segundo nivel, que generalmente se asignan a la división. -Director de nivel, por supuesto, el director también puede ser recto y honesto y no ocupar el cargo al mismo tiempo, de modo que el director pueda ser utilizado para promover a otros cuadros. El subdirector suele ser subdirector. Si las calificaciones y habilidades cumplen con los requisitos y no hay un puesto de director por el momento, puede desempeñarse simultáneamente como investigador de primer nivel. En unos años, podrá ser ascendido. un inspector de segundo nivel si tiene la oportunidad, por supuesto, el subdirector también puede ser alegre y honesto retirarse de los puestos de liderazgo solo en el nivel superior y renunciar al puesto de subdirector para promover a otros cuadros. (Para conocer las reglas de establecimiento de rangos de otras agencias, consulte las "Reglas de establecimiento de rangos" más arriba). 2. Expansión a gran escala de puestos que no son de liderazgo Al establecer "puestos que no son de liderazgo", el número de puestos que no son de liderazgo. Los puestos deben establecerse de acuerdo con una cierta proporción del número de puestos de liderazgo en la agencia. Por ejemplo, en agencias a nivel municipal e inferior, el número de investigadores e investigadores adjuntos no excederá un tercio del número de puestos de liderazgo a nivel de condado y división; el número de jefes y subdirectores de personal no excederá; el número de puestos directivos a nivel de municipio y sección 50%. Después de la implementación de los "rangos", la proporción del número de rangos no ha cambiado mucho, pero el número base se ha ajustado significativamente, desde el número original de puestos de liderazgo en el mismo nivel hasta el número total de puestos de gestión integral. Por ejemplo, en las unidades directamente dependientes del gobierno municipal e inferiores, no hay más de uno a cuatro investigadores.