¿Qué es la fianza?

1. El significado y la naturaleza del sistema de fianza

La fianza, como sistema jurídico, tiene su origen en la Ley británica de Habeas Corpus de 1679. La actual Ley británica de fianzas de 1976 estipula que la fianza es un derecho del que disfrutan los litigantes. El acusado tiene derecho a solicitarla desde el momento en que es detenido hasta el momento en que es sentenciado. El Oxford Legal Dictionary proporciona una explicación autorizada del sistema de fianzas. [2](P78) Se puede observar que la fianza pendiente de juicio se refiere a un sistema de litigio en el que la persona detenida o su garante es citada a participar en el proceso y se le permite ser puesto en libertad una vez que se compromete a cumplir. Su significado: (1) Los objetos aplicables se limitan a los sospechosos o imputados de delitos que hayan sido detenidos. (2) El núcleo es liberar a los detenidos y restaurar su libertad personal. (3) Es una condición que el detenido esté presente en el momento de la lectura de cargos, el juicio o en espera de sentencia al momento de su liberación. El espíritu básico de la libertad bajo fianza es que el detenido promete cumplir ciertas obligaciones y disfrutar del derecho a la libertad.

La naturaleza de la libertad bajo fianza es un derecho procesal del acusado. Algunos países incluso la estipulan como un derecho constitucional basado en el principio de presunción de inocencia. Por ejemplo, la ley japonesa estipula claramente que el derecho a la libertad bajo fianza está protegido por la constitución. [3](P69) Otro ejemplo es que la legislación estadounidense considera el sistema de fianzas como un importante sistema de litigio derivado del principio de presunción de inocencia. Su idea central es exigir restricciones estrictas en los litigios a medidas coercitivas que restrinjan una serie de derechos civiles del demandado, especialmente la libertad personal. No sólo se debe utilizar con precaución, sino que incluso si se utiliza, se debe suspender lo antes posible. [4](P239-241) Por lo tanto, los académicos chinos generalmente creen que el sistema de fianza tiene tres conceptos básicos: libertad, presunción de inocencia y protección de los derechos. [5]

2. Ámbito de aplicación y modalidades de garantía de la libertad bajo fianza en espera de juicio

(1) Alcance de la libertad bajo fianza

1, derecho angloamericano

La Sección 3142 de la Ley Federal de Reforma de Fianzas de 1984 estipula que los detenidos bajo cualquier circunstancia tienen derecho a ser liberados bajo fianza, excepto en las siguientes circunstancias: (1) delitos violentos; (2) la pena máxima es; cadena perpetua o muerte (3) La pena máxima estipulada en la Ley No. 15 de septiembre de 1980, la Ley de Contrabando, la Ley de Importación y Exportación de Contrabando y el artículo 10 es de más de 10 años de prisión; (4) Los culpables de; dos o más de los delitos anteriores. En la práctica, incluso si los sospechosos y acusados ​​cometen los delitos antes mencionados, todavía tienen posibilidades de ser puestos en libertad bajo fianza. [6] (P307-311) La Ley de Fianzas Británica de 1976 estipula que los sospechosos y acusados ​​de delitos tienen derecho a ser puestos en libertad bajo fianza excepto en las siguientes circunstancias: (1) traición (2) fugitivo (3) culpable de la misma; delito como el acusado (4) Después de ser puesto en libertad bajo fianza en espera de juicio, viola las normas sobre la libertad bajo fianza en espera de juicio y no se presenta ante el tribunal a tiempo para su revisión. [7](P171) Sin embargo, en la práctica judicial, cualquier persona arrestada por la policía generalmente queda en libertad bajo fianza en espera de juicio, a menos que haya razones suficientes para demostrar la necesidad de continuar la detención. [8](P331) Se puede observar que el ámbito de aplicación de la libertad bajo fianza en los países de derecho consuetudinario es muy amplio.

2. Derecho civil

En Francia, los detenidos o sus abogados pueden ser puestos en libertad acudiendo al proceso judicial cuando se comprometan a cumplir la citación, la ley también estipula que; personas acusadas de delitos graves Quienes sean acusados ​​de haber cometido un delito menor activo serán condenados a pena de prisión de duración determinada no inferior a un año, o quienes cometan otras faltas serán condenados a pena de prisión de duración determinada no inferior a dos años. Si la obligación de control judicial no es suficiente para ayudar al proceso o a la seguridad, la persona podrá ser detenida temporalmente o se podrá ampliar el período de detención. [9] A este respecto, algunos académicos señalaron que el sistema de prisión preventiva para sospechosos y acusados ​​de delitos en Francia no se ha reducido significativamente, pero el tiempo de prisión preventiva se ha acortado. 【10】(P609) El alcance aplicable de la libertad bajo fianza en la provincia de Taiwán es relativamente limitado: (1) aquellos que cometen los delitos más graves son condenados a penas de prisión de duración determinada de menos de seis meses, detención penal o multas; que estén embarazadas durante más de siete meses o menos de un mes después de haber dado a luz; (3) que padezcan una enfermedad de la que evidentemente es difícil recuperarse después de haber sido puestas en libertad condicional por motivos médicos; [11] (p. 101) también estipula que una vez que desaparecen las condiciones de la fianza, el sospechoso de un delito aún puede ser puesto bajo custodia.

3. Ley japonesa

Según los artículos 344 y 89 de la Ley de Procedimiento Penal de Japón, no se permite la libertad bajo fianza en las siguientes situaciones: (1) Ha sido condenado a una pena de prisión. o más (no (incluida la sentencia suspendida); (2) El acusado ha cometido un delito sujeto a la pena de muerte, cadena perpetua o una pena mínima de más de un año de prisión; (3) El acusado ha sido condenado a una pena de muerte, cadena perpetua o pena máxima de más de diez años de prisión (4) El acusado comete un delito cuya pena máxima debe ser una pena de más de tres años o prisión de duración determinada por conducta habitual; (5) Hay razones considerables para sospechar que el acusado puede ocultar pruebas criminales (6) Hay razones suficientes para sospechar que el acusado puede dañar el cuerpo y la propiedad de la víctima u otras personas que se considera que tienen el conocimiento necesario para ello; el juicio del caso, así como los familiares de las personas antes mencionadas, o pueda cometer actos terroristas contra estas personas (7) Se desconoce el nombre o dirección del imputado; [3](P69-71)

Se puede ver que las diferentes disposiciones sobre el alcance de la aplicación de la fianza en los dos principales sistemas legales y en la ley japonesa reflejan las diferencias en sus conceptos de litigio. En los países de derecho consuetudinario, debido al énfasis tradicional en los derechos individuales y la búsqueda de la presunción de inocencia y la protección de los derechos, la detención se considera un medio de protección personal, pero en principio no debe utilizarse con el fin de obtener pruebas. Por lo tanto, el alcance de la fianza es relativamente amplio y casi todos los detenidos tienen la oportunidad de ser puestos en libertad bajo fianza. Por otro lado, el derecho civil enfatiza la verdad sustantiva y determina la verdad del caso mediante procedimientos de investigación oficiales. Por tanto, la prisión preventiva no es sólo una forma de preservar a la persona, sino también una forma de preservar pruebas u objetos, o de evitar que ejerzan presiones sobre testigos o víctimas, o la única forma de evitar que se confabulen con delincuentes. [9] Por lo tanto, el alcance de la libertad bajo fianza es estrictamente limitado y viene con muchas condiciones. La ley japonesa tiene sus propias características en la aplicación de la fianza: en primer lugar, el ámbito de aplicación de la ley japonesa es menor que el de los países de derecho consuetudinario y mucho más amplio que el de Francia continental, en segundo lugar, en términos de tipo, además de los derechos de fianza; , también prevé la libertad bajo fianza discrecional y la fianza obligatoria; finalmente, en términos de objetos aplicables, la ley japonesa estipula que la libertad bajo fianza sólo se aplica a los acusados ​​después del procesamiento, no a los sospechosos de delitos antes del procesamiento. [3](Página 69)

(2) Métodos de garantía

Los métodos de garantía se dividen en cuatro categorías: garantía, garantía del garante, garantía de propiedad y garantía mixta de garante y propiedad. En aplicaciones específicas, algunos sólo estipulan un tipo de garantía, como el Reino Unido, que tiene una sola garantía; otros tienen múltiples estipulaciones, como Estados Unidos, que tiene cuatro;

1. El depósito de garantía significa que el detenido será puesto en libertad siempre que se comprometa a asistir al procedimiento judicial cuando sea citado o cumpla algunas condiciones adicionales. En la práctica, la fianza se divide en fianza incondicional y fianza condicional. El primero sólo exige que el sospechoso emita una garantía de no obstaculizar la investigación ni evitar el juicio, y que firme la garantía antes de que pueda ser puesto en libertad. Esto último significa que además de firmar una garantía, el sospechoso también debe expresar su voluntad de cumplir con condiciones adicionales, como con quién no puede contactar durante su período de libertad bajo fianza, con quién no puede salir de su zona residencial y a quien no se le permite salir de su zona residencial y que es denunciado periódicamente a la policía local. Por lo tanto, ante los crecientes llamados actuales para la aplicación de seguros de propiedad, algunos académicos se lamentaron al comentar sobre el sistema de fianzas británico: “La fianza en el Reino Unido no requiere el pago de dinero, sino que en realidad es solo una garantía de crédito [8]. (P332)

2. Garantía del garante significa que un tercero se presenta para garantizar que el sospechoso o acusado no interferirá con la investigación ni evadirá el juicio, o un tercero lo supervisará para cumplir con uno o más de ellos. condiciones. Una forma de fianza. El deber del garante es supervisar el comportamiento de los sospechosos y acusados ​​criminales e informar la situación al tribunal con regularidad.

3. Mientras se litiga, se debe pagar una cierta cantidad de propiedad o dinero antes de ser puesto en libertad bajo fianza. Por ejemplo, el artículo 3142, puntos 2 y 3 de la Ley de Reforma de la Fianza de los Estados Unidos de 1984 estipula que cuando se concede al acusado. fianza, deberá prestar fianza, El monto de los bienes o certificado de propiedad o el monto que determine el juez como garantía se determinará tomando en cuenta la naturaleza y circunstancias del delito, la fuerza probatoria de la prueba, el carácter y bienes de del acusado, y una cantidad suficiente para asegurar la presencia del acusado.[12 ]

4. Garantía mixta de fiador y bienes significa que cuando un detenido solicita fianza, no sólo debe proporcionar un fiador, sino también pagar. una determinada cantidad de bienes antes de que se le permita la liberación bajo fianza. Cuando los bienes no se pueden proporcionar, se puede pedir al garante con capacidad de pago que proporcione bienes o pague una determinada cantidad de dinero como garantía, lo que constituye una garantía conjunta. entre el garante y el inmueble.

En cuanto al importe de la propiedad o de la fianza, generalmente lo determina el tribunal para garantizar que el fideicomisario pueda comparecer ante el tribunal dentro de un margen razonable, pero no debe violar las disposiciones del artículo 8 de la Enmienda a la Constitución Federal: "Excesiva La fianza está prohibida." La cantidad específica Cómo determinar esto no está claramente establecida en la ley. En la práctica, los estados tienen diferentes enfoques. Algunos estados determinan temporalmente el estado financiero de las partes según las circunstancias del caso, algunos estados elaboran formularios con diferentes montos de fianza por adelantado según los diferentes tipos de delitos y diversas circunstancias, para que las partes puedan; "comprueba los números". [7](P212)

Tercero, procedimiento de libertad bajo fianza

(1) Solicitud

1 Plazo de solicitud

Solicitud de libertad bajo fianza El El límite de tiempo es relativamente específico, como las disposiciones de la ley de los EE. UU., el plazo previo al juicio y la espera de la ejecución de la sentencia o el límite de tiempo de apelación. [7] (P212) Algunas son relativamente generales. Por ejemplo, la ley francesa estipula que "puede solicitar al juez de instrucción que lo libere en cualquier momento". [9] Otros países estipulan que sólo después del procesamiento se puede solicitar la libertad bajo fianza en espera del juicio. , y los sospechosos de delitos no pueden solicitar la libertad bajo fianza en espera de juicio antes del procesamiento, como en Japón. [3](Página 68)

2. Solicitante

En general, se cree que los detenidos y sus defensores tienen derecho a solicitar la libertad bajo fianza cuando lo soliciten. La ley angloamericana no estipula claramente si otros litigantes y sus familiares cercanos tienen derecho a solicitar la libertad bajo fianza en espera del juicio. La ley japonesa estipula que, además de los detenidos y sus defensores, el representante legal del acusado, su asistente, su cónyuge, sus familiares directos, hermanos y hermanas, etc. Puede solicitar la libertad bajo fianza. Además, en Japón, el sistema de suspensión de la detención de sospechosos de delitos antes del procesamiento es funcionalmente compatible con la libertad bajo fianza. [13](P58)

(2) Aprobación o decisión

Diferentes países tienen diferentes regulaciones sobre las instituciones con el poder de aprobar o decidir la libertad bajo fianza. La Ley Federal de Reforma de la Fianza de 1984 en Taiwán y Estados Unidos estipula que los funcionarios judiciales, los jueces de los tribunales de primera instancia o los tribunales federales tienen el poder de aprobar o decidir la fianza. En términos de procedimientos específicos, algunos casos deben ser escuchados antes de que se conceda o decida la libertad bajo fianza, como los delitos violentos, donde la pena máxima es cadena perpetua o muerte. [6](P310-311) La Ley de Fianzas Británica de 1976 estipula que los jueces de las comisarías, los tribunales de magistrados y los tribunales penales tienen el poder de aprobar o decidir la fianza, y ninguna otra agencia o individuo tiene el derecho de ejercerla. En Francia, la facultad de conceder o decidir sobre la libertad bajo fianza la ejerce el juez de instrucción o el juez del Tribunal de Apelación. Cuando el juez de instrucción decida de oficio la libertad bajo fianza, escuchará las opiniones del Fiscal de la República Popular China. Si el fiscal solicita la libertad bajo fianza, el juez de instrucción resolverá en el plazo de cinco días. [10](P620)

Además, la legislación francesa tiene disposiciones claras sobre el plazo de revisión y aprobación, como cinco días para el juez de instrucción, veinte días para el tribunal de revisión penal, diez días para la primera instancia y veinte días para la segunda instancia. Si transcurrido el plazo no se adopta ninguna decisión, se levantará el control judicial sobre el interesado o se revocará la detención temporal. [9] Esto juega un papel importante en la protección efectiva de los derechos de los detenidos, evitando demoras pasivas por parte del personal judicial y mejorando la eficiencia de los litigios.

(3) Revocación de la fianza

En circunstancias normales, si el fiduciario cumple con las condiciones de la fianza, la fianza por participar en el procedimiento a tiempo será liberada automáticamente. Según la ley federal de Estados Unidos, si un depositario intencionalmente no se presenta ante el tribunal de acuerdo con las condiciones de liberación, o viola intencionalmente una orden judicial al no entregarse para cumplir su sentencia, el juez revocará su fianza y lo mantendrá bajo custodia. En este momento, además de confiscar la fianza, el juez también puede confiscar la propiedad designada y entregarla al tesoro estatal y procesarlo por desacato al tribunal. Si el fiador es puesto en libertad en virtud de la garantía del fiador, cuando cometa otro delito, el fiador podrá entregarlo a la autoridad judicial, y el juez decidirá si revoca su fianza y exime al fiador de todo o parte de su responsabilidad de garantía. Además, si no puede comparecer ante el tribunal o entregarse debido a fuerza mayor, y comparece ante el tribunal o entregarse inmediatamente después de que se elimine la fuerza mayor, es posible que quede exento del castigo. [6](P315-317), en Francia, cuando hay opiniones diferentes sobre la decisión de revocar la libertad bajo fianza, el fiscal de la República de China tiene derecho a protestar, y el síndico también tiene derecho a apelar. La ley japonesa también tiene disposiciones específicas. [3](P72-74)

(1) La diferencia entre el sistema de libertad bajo fianza de China y el sistema de libertad bajo fianza en espera de juicio

La libertad bajo fianza en espera de juicio es una de las medidas obligatorias en mi país. En comparación con el sistema de fianza, existen las siguientes diferencias:

1. Diferente naturaleza y propósito

La fianza pendiente de juicio se refiere al propósito de los órganos judiciales y de seguridad pública de evitar que sospechosos de delitos no sean arrestados. y los acusados ​​​​de evadir la investigación, el enjuiciamiento, Una medida obligatoria que requiere que la persona proporcione un garante o pague un depósito, y emita una carta de garantía para garantizar que la persona esté disponible en todo momento.

Por naturaleza, la libertad bajo fianza en espera de juicio es una forma moderada de restringir la libertad personal de los sospechosos y acusados ​​de delitos que no son perjudiciales para la sociedad. Su finalidad es garantizar que los órganos judiciales y de seguridad pública ejerzan eficazmente su poder judicial y garanticen el buen desarrollo de los litigios. El sistema de fianzas está diseñado para confirmar y proteger los derechos de los detenidos. Su objetivo es tratar a los detenidos como personas inocentes y restablecer su libertad personal lo antes posible, lo que es una encarnación concreta del principio de presunción de inocencia.

2. Diferentes ámbitos de aplicación

Según lo dispuesto en las leyes vigentes y en las interpretaciones judiciales pertinentes, el ámbito de aplicación de la libertad bajo fianza en espera de juicio se limita mayoritariamente a causas penales menores, y a las Las condiciones, los métodos y los procedimientos de toma de decisiones aplicables a la libertad bajo fianza en espera de juicio son Las restricciones obstaculizan aún más el ejercicio del derecho de los sospechosos y acusados ​​de delitos a ser puestos en libertad bajo fianza en espera de juicio, lo que da lugar a una tasa extremadamente baja de libertad bajo fianza en espera de juicio. El ámbito de aplicación de la fianza es relativamente amplio y la tasa de la fianza es muy alta.

3. Diferentes modalidades de garantía

Según las disposiciones legales vigentes, sólo existen dos modalidades de garantía para la obtención de la libertad bajo fianza en espera de juicio: la garantía del aval y la garantía de fianza, y no pueden utilizarse juntas. Al mismo tiempo, se estipulan condiciones adicionales como no abandonar el lugar de residencia, llegar a tiempo al caso, no destruir, no falsificar pruebas y no confabularse para obtener confesiones. Hay cuatro métodos de garantía en el sistema de fianza. El contenido de la garantía de propiedad en mi país es más amplio que el de la garantía de depósito.

4. La aprobación y la supervisión son diferentes.

En cuanto a la aprobación de la libertad bajo fianza en espera de juicio, según las leyes vigentes, los órganos de seguridad pública y judiciales tienen derecho a aprobar o decidir sobre la libertad bajo fianza en espera de juicio. En términos de supervisión, el departamento de seguridad pública cuenta con procedimientos de revisión internos. [14] En el sistema de fianzas, aparte de la policía británica, sólo el tribunal tiene el poder de aprobar o decidir la fianza. Los fiscales sólo tienen poderes de asesoramiento y supervisión, pero el tribunal debe escuchar sus opiniones a la hora de conceder o decidir sobre la libertad bajo fianza.