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Mejorar integralmente la adaptabilidad del sistema de suministro a la demanda interna.

Sobre el autor: Lu Yu'e es profesor del Instituto Nacional de Apertura de la Universidad de Economía y Negocios Internacionales e investigador especial del Instituto de Economía Industrial del Río Yangtze de la Universidad de Nanjing.

Los nuevos acontecimientos actuales en la situación internacional y nacional han planteado nuevos requisitos para profundizar la reforma estructural del lado de la oferta. Por un lado, la intersección de la epidemia de COVID-19 y las fricciones económicas y comerciales entre China y Estados Unidos ha catalizado aún más la tendencia a reestructurar la cadena de valor global en el contexto de una nueva ronda de proteccionismo comercial. La cadena de valor global dominada por corporaciones multinacionales en los países desarrollados tiene una tendencia a acortarse verticalmente, es decir, la escala y el alcance de la división del trabajo intraproducto se reducen desde una perspectiva horizontal, tiende a concentrarse o aglomerarse regionalmente, lo que se reducirá; conducir a la tendencia de desarrollo hacia adentro de la cadena de valor global. Por otro lado, después de más de 40 años de reforma y apertura, China tiene 41 categorías industriales principales, 191 categorías principales intermedias y 525 categorías pequeñas, convirtiéndose en el único país del mundo que tiene todas las categorías industriales principales en las Naciones Unidas. Clasificación Industrial. Sin embargo, hay que señalar que todavía es necesario mejorar la calidad de nuestro sistema de suministro y que el desequilibrio estructural es la principal contradicción en la actualidad. Las manifestaciones específicas son: en primer lugar, la capacidad de producción satisface principalmente la demanda de productos de gama baja, de baja calidad y de bajo precio, y existe el riesgo de "bloqueo de gama baja"; en segundo lugar, la estructura de la oferta no se adapta a ella; nuevos cambios en la demanda y la oferta efectiva es seriamente insuficiente; en tercer lugar, las empresas manufactureras nacionales son grandes y los problemas de "cuello de botella" como la fuerza y ​​la falta de tecnologías básicas siguen siendo graves.

Por lo tanto, debemos comprender firmemente la dirección principal de la reforma estructural del lado de la oferta en la nueva situación e implementar y profundizar integralmente la reforma estructural del lado de la oferta desde los siguientes cuatro aspectos.

En primer lugar, mejorar integralmente la calidad y variedad de productos y servicios es una tarea importante para mejorar la adaptabilidad del sistema de suministro a la demanda interna. El informe del XIX Congreso Nacional del Partido Comunista de China señaló que la construcción de un sistema económico moderno debe tomar la economía real como núcleo y mejorar la calidad del sistema de suministro como dirección principal, a fin de mejorar significativamente la ventaja de calidad. de la economía de nuestro país. La calidad representa el grado en que la oferta satisface la demanda, está relacionada con la calidad y la eficiencia del desarrollo del lado de la oferta y también está relacionada con satisfacer mejor las crecientes necesidades de la gente de una vida mejor. Es necesario ajustar la estructura de suministro existente, mejorar integralmente la calidad y variedad de productos y servicios, mejorar los estándares en productos agrícolas, productos terminados, fabricación de equipos, construcción de ingeniería, industrias de servicios y otros campos, fortalecer la gestión integral de la calidad, fortalecer la propiedad intelectual. protección y gestión, y mejorar la calidad de la competencia, fortalecer la construcción de marca, promover activamente la mejora del consumo físico y promover la mejora y expansión del consumo de servicios. Al mismo tiempo, en el contexto de un aumento significativo de los riesgos de seguridad en la cadena industrial global, debemos promover activamente el "sistema de longitud de cadena" de la cadena industrial en todo el país, considerar plenamente las instalaciones de apoyo upstream y downstream de industrias clave, coordinar los recursos para apoyar a las empresas en la cadena industrial dentro y fuera de la región, y garantizar la cadena de suministro y las adquisiciones. La operación de circuito cerrado de la cadena y la cadena de producción garantiza la integridad de la producción empresarial y protege la estabilidad de la cadena industrial y. cadena de suministro.

En segundo lugar, acelerar la transformación del impulso del crecimiento e impulsar de manera integral la economía real es un campo de batalla importante para mejorar la adaptabilidad del sistema de oferta a la demanda interna. Actualmente, el número de solicitudes de patentes PCT de China ocupa el segundo lugar en el mundo después de Estados Unidos. Sin embargo, es necesario mejorar el efecto de la enorme inversión de China en investigación científica sobre la mejora de la productividad y la comercialización de tecnología. China ocupa el puesto 28 en el mundo en transferencia de I+D, muy por debajo de economías desarrolladas como Estados Unidos e Israel. Por lo tanto, para mejorar la adaptabilidad del sistema de suministro a la demanda interna, debemos mejorar las capacidades de innovación independiente, resolver el problema de los cuellos de botella tecnológicos clave, mejorar la eficiencia de la innovación y lograr la transformación de un "poder de innovación tecnológica" a un "poder de innovación tecnológica". ". Facilitar la circulación interna y lograr autonomía, seguridad y controlabilidad en el suministro de tecnologías clave son, sin duda, contenidos importantes. Aprovechar las nuevas oportunidades que brindan la digitalización industrial y la industrialización digital, acelerar la construcción de nuevas infraestructuras como redes 5G y centros de datos, aprovechar las industrias estratégicas emergentes y las industrias futuras como la economía digital, la vida y la salud, y los nuevos materiales, promover vigorosamente la tecnología innovación y esforzarse por expandirse Crear nuevos puntos de crecimiento, generar un nuevo impulso para el desarrollo, promover el desarrollo cíclico de la cadena industrial y la cadena de innovación, y lograr la correspondencia entre la oferta y la demanda y el equilibrio dinámico.

En tercer lugar, optimizar la asignación y combinación de los factores de producción existentes y promover la mejora de la productividad total de los factores son medidas clave para mejorar la adaptabilidad del sistema de oferta a la demanda interna. Desde el estallido de la epidemia de COVID-19, el Comité Central del Partido y el Consejo de Estado han emitido rápidamente los "Opiniones sobre la construcción de un sistema de asignación de factores y un mecanismo de factores más mejorados basados ​​en el mercado", clasificando las direcciones de reforma y las medidas específicas en los cinco campos de la tierra, el trabajo, el capital, la tecnología y los datos, propuestos para mejorar el mecanismo de formación de precios de los factores y el mecanismo de operación del mercado. Debemos comprender profundamente que promover el cambio de calidad, el cambio de eficiencia y el cambio de energía son requisitos inevitables para la etapa de desarrollo de alta calidad. Entre ellas, mejorar la productividad total de los factores es una medida clave para mejorar la adaptabilidad del sistema de oferta a la demanda interna. Por un lado, acelerar la reforma de los factores orientada al mercado, aprovechar plenamente el papel decisivo del mercado en la asignación de recursos y derribar las barreras institucionales a nivel industrial y regional son avances importantes para profundizar la reforma estructural del lado de la oferta y resolver las contradicciones profundamente arraigadas que restringen la situación general. Por otro lado, prestar más atención a la construcción de un buen entorno empresarial y a formar un terreno propicio para estimular el potencial de innovación y atraer factores globales de alta calidad es de gran importancia para transformar los métodos de desarrollo, optimizar la estructura económica y transformar los motores del crecimiento. .

En cuarto lugar, estimular plenamente el papel del capital humano y mejorar la capacidad de absorción de las empresas locales son factores positivos que mejoran la adaptabilidad del sistema de oferta a la demanda interna. Para profundizar la reforma estructural por el lado de la oferta y lograr un desarrollo de alta calidad, el talento es el primer recurso. En la actualidad, todavía es necesario mejorar la tasa de contribución del capital humano al crecimiento económico. Se espera que para 2030 la tasa de contribución del capital humano al crecimiento económico supere el 50%.

Hacer pleno uso de los mercados y recursos tanto internacionales como nacionales puede estimular plenamente el papel del capital humano y mejorar la capacidad de absorción de las empresas locales. Por un lado, aumentar la "inversión del ciclo de vida completo" en la construcción de capital humano, romper la "puerta de cristal" que obstaculiza el libre flujo de talentos, mejorar los mecanismos de formación, evaluación e incentivos del talento, romper el "techo" de la innovación y el desarrollo del talento. y estimular plenamente la innovación del talento y la vitalidad empresarial. Por otro lado, debemos adherirnos al concepto de apertura e inclusión, reunir mejor talentos internacionales, mejorar las políticas pertinentes, implementar planes de incentivos y apoyo al talento innovador de alto nivel y atraer talentos extranjeros y talentos globales de primer nivel para desarrollarse en China.

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