Alcance piloto de ciudades piloto con bajas emisiones de carbono
La Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma emitió un aviso el 19 de julio de 2010 titulado "Aviso sobre la realización de trabajos piloto en provincias, regiones y ciudades con bajas emisiones de carbono" (en adelante, el "Aviso "). El "Aviso" decía que, según el estado de la solicitud local, la consideración general de la base de trabajo de cada localidad y la representatividad del diseño piloto, después de la comunicación y la investigación, se determinó que las primeras cinco provincias de Guangdong, Liaoning, Hubei, Shaanxi, Yunnan y Tianjin, Chongqing, Shenzhen, Xiamen, Hangzhou. Se han llevado a cabo trabajos piloto en ocho ciudades, a saber, Nanchang, Guiyang y Baoding.
Según el "Aviso", el estado requiere que las áreas piloto midan y determinen los objetivos de control de emisiones totales de gases de efecto invernadero en la región, estudien y formulen planes de asignación de indicadores de emisiones de gases de efecto invernadero y establezcan un sistema regional de emisiones de carbono. sistema de supervisión y registro del comercio de derechos, cultivo y construcción de una plataforma de comercio y creación de un sistema piloto de apoyo al comercio de emisiones de carbono, etc. Este es el proyecto piloto nacional de bajas emisiones de carbono en cinco provincias y ocho ciudades.
En abril de 2012, con el fin de implementar el espíritu del "Aviso del Consejo de Estado sobre la Emisión del Plan de Trabajo para el Control de las Emisiones de Gases de Efecto Invernadero durante el Duodécimo Plan Quinquenal", el Departamento de Clima del Gobierno Nacional La Comisión de Desarrollo y Reforma decidió seguir promoviendo de manera constante demostraciones piloto de bajas emisiones de carbono y emitió el "Aviso sobre la organización de recomendaciones y solicitudes para el segundo lote de provincias y ciudades piloto de bajas emisiones de carbono" (en adelante, el "Aviso del segundo lote") el 27 de abril, requiriendo que todas las localidades presenten sus solicitudes el 31 de junio. Envíe los materiales de solicitud antes de la fecha. Según funcionarios de la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma, el segundo lote de proyectos piloto de bajas emisiones de carbono se centrará en las ciudades, complementados por provincias y regiones. Unas 40 ciudades han presentado planes de implementación, considerando que el alcance del piloto no debería ser demasiado. En términos generales, la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma está considerando inicialmente aprobar más de 20 ciudades individuales.
Se entiende que el segundo lote de áreas piloto debe presentar planes piloto revisados de implementación de bajas emisiones de carbono a la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma para su aprobación antes de finales de diciembre.
Según el aviso, el segundo lote de provincias nacionales con bajas emisiones de carbono y áreas piloto de ciudades con bajas emisiones de carbono son: Beijing, Shanghai, la provincia de Hainan y la ciudad de Shijiazhuang, la ciudad de Qinhuangdao, la ciudad de Jincheng, la ciudad de Hulunbuir y Jilin. Ciudad, Grandes Montañas Hinggan, Ciudad de Suzhou, Ciudad de Huai'an, Ciudad de Zhenjiang, Ciudad de Ningbo, Ciudad de Wenzhou, Ciudad de Chizhou, Ciudad de Nanping, Ciudad de Jingdezhen, Ciudad de Ganzhou, Ciudad de Qingdao, Ciudad de Jiyuan, Ciudad de Wuhan, Ciudad de Guangzhou, Ciudad de Guilin, Ciudad de Guangyuan, Ciudad de Zunyi, Ciudad de Kunming, Ciudad de Yan'an, Ciudad de Jinchang y Ciudad de Urumqi.
Hasta el momento, nuestro país ha identificado 6 provincias y regiones para proyectos piloto de bajas emisiones de carbono y 36 ciudades piloto de bajas emisiones de carbono, entre las 31 provincias, municipios y regiones autónomas del continente, a excepción de. Hunan, Ningxia, Tíbet y Qinghai, cada región tiene al menos una ciudad piloto con bajas emisiones de carbono. Básicamente, se han implementado proyectos piloto de bajas emisiones de carbono en todo el país.
La Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma emitió silenciosamente el "Aviso de la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma sobre el lanzamiento del segundo lote de trabajo piloto provincial y urbano con bajas emisiones de carbono" el 26 de noviembre de 2012 (Nacional El Documento No. 1 de la Comisión de Desarrollo y Reforma de 2012 (en lo sucesivo, el "Aviso") estableció 29 ciudades y provincias, incluidas Beijing, Shanghai, Hainan y Shijiazhuang, para convertirse en el segundo lote de proyectos piloto de bajas emisiones de carbono en mi país.
“Entre los proyectos piloto mencionados anteriormente, excepto Hainan, que es una provincia, los otros 28 son ciudades”. Un funcionario de la Comisión de Desarrollo y Reforma local que fue seleccionado para el segundo lote de proyectos piloto analizados por nuestro Reportero que este arreglo de diseño se debe principalmente a que el área de provincias y regiones es demasiado grande para llevar a cabo proyectos piloto, y los proyectos piloto se basan principalmente en ciudades.
Entre las 26 ciudades, Yan'an, Wuhan, Guangzhou y Kunming están ubicadas en el primer grupo de provincias piloto nacionales con bajas emisiones de carbono, entre las cuales Guangzhou y Kunming también se encuentran dentro de la provincia. .
La Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma organizó la solicitud para el segundo lote de provincias, regiones autónomas y ciudades piloto con bajas emisiones de carbono en abril de 2012, y emitió el documento "Acerca de la realización del segundo lote de programas nacionales bajos en carbono". Trabajo piloto de provincias, regiones y ciudades bajas en carbono "en diciembre del mismo año. Aviso". Contando el primer lote de ciudades piloto con bajas emisiones de carbono en 2010, el número total de provincias y ciudades piloto con bajas emisiones de carbono en China ha llegado a 42, y se están extendiendo por todas partes. Según periodistas de varias provincias y ciudades piloto, el segundo lote de planes de implementación piloto de ciudades con bajas emisiones de carbono no ha sido aprobado oficialmente y muchos puntos clave, como indicadores de reducción de emisiones, fondos, estándares de evaluación y otros detalles, están pendientes. Aunque la mayoría del grupo anterior de ciudades piloto todavía guardan silencio, un nuevo grupo de ciudades se ha unido una vez más a las filas de ciudades "avanzadas" con bajas emisiones de carbono.