¿Por qué algunas provincias fusionan la oficina industrial y comercial y la supervisión de calidad?

La fusión de la Dirección Industrial y Comercial y la Supervisión de Calidad es parte de la reforma institucional que tiene como propósito agilizar la organización, reducir personal y ser honesta y eficiente.

Esta es la reforma de “tres oficinas en uno” de industria y comercio, supervisión de alimentos y medicamentos y supervisión de calidad. En esencia, responde a la reforma del Consejo de Estado a nivel de grandes ministerios. integra la administración industrial y comercial, la supervisión técnica y de calidad, la protección de la propiedad intelectual y la supervisión de alimentos. Las responsabilidades como la supervisión de la seguridad y la supervisión e inspección de precios se fusionan en un departamento denominado "Oficina de Administración y Supervisión del Mercado".

Información ampliada

El día 13 se anunció el plan de reforma institucional del Consejo de Estado. El plan propone establecer la Administración Estatal para la Regulación del Mercado, fusionar las responsabilidades de la industria y el comercio nacionales, la inspección de calidad, la administración de alimentos y medicamentos y otros departamentos, e integrar las responsabilidades de varios departamentos relacionados con la supervisión e inspección de precios y la lucha contra los monopolios. .

“¡Muchas cosas importantes que queríamos hacer pero que no logramos hacer en el pasado se han logrado!” Muchos diputados del Congreso Nacional del Pueblo citaron esta frase del informe del XIX Congreso Nacional del Partido Comunista. de China cuando se habla de la intensidad de esta reforma institucional.

En una entrevista con un periodista del People's Daily Online, dijeron que este ajuste organizacional no sólo está en línea con las expectativas del público, sino que también es un paso lógico que ayudará a mejorar la supervisión de todo el proceso. el mercado, mejorar la calidad de los productos, reducir la carga sobre las empresas y crear un ambiente de mercado justo y honesto.

Ma Qiulin, diputado del Congreso Nacional del Pueblo y vicegobernador del Gobierno Popular Provincial de Jiangsu, dijo que el establecimiento de la Administración Estatal para la Regulación del Mercado respondió a las expectativas del pueblo. "Hace algún tiempo celebramos algunos simposios y representantes del nivel empresarial y de las oficinas de base expresaron fuertes llamados a la integración. Se puede decir que este ajuste está en línea con las expectativas".

También dijo que el establecimiento de la Administración Estatal de Regulación del Mercado Contribuye a solucionar la situación pasada de "tres hilos arriba y una aguja abajo", garantizando simplicidad organizativa, delegación de poder y administración eficiente.

Li Zhiqiang, diputado al Congreso Nacional del Pueblo, vicepresidente del Comité Provincial de Shanxi de la Asociación Democrática Nacional de Construcción de China y subdirector de la Oficina Provincial de Supervisión de Calidad de Shanxi, también señaló que en los últimos años, la integración "tres en uno" y "tres en uno" de la industria y el comercio, la supervisión de la calidad y la supervisión de alimentos y medicamentos. La reforma "dos en uno" se ha llevado a cabo a nivel de condado en todo el país. Por lo tanto, el establecimiento de la Administración Estatal para la Regulación del Mercado a nivel ministerial y el "tres en uno" de industria y comercio, inspección de calidad y administración de alimentos y medicamentos están en consonancia con la orientación de modernización del sistema de gobernanza nacional. y capacidades de gobernanza es algo que la gente ha estado esperando durante muchos años y es una opción natural.

En los últimos años, el gobierno chino ha presionado mucho para "simplificar la administración y delegar el poder", utilizando la autorrevolución interna a cambio de vitalidad del mercado y creatividad social. Este plan de reforma institucional permite a las entidades del mercado sentir más efectivamente la determinación del gobierno de transformar aún más sus funciones y mejorar las capacidades y la eficiencia de la gobernanza.

“La licencia comercial que originalmente debía procesarse en el departamento industrial y comercial requería certificación y acreditación de laboratorio, verificación metrológica y certificados de códigos de barras de productos básicos en el departamento de supervisión de calidad. En el futuro, solo será necesario hacerlo. procesado en un solo departamento. El servicio integral hace que la supervisión sea más conveniente. Los departamentos y las empresas pueden trabajar de manera más eficiente". Zhang Xuewu, diputado del Congreso Nacional del Pueblo, vicepresidente de la Federación de Industria y Comercio de Hunan y presidente de Yanjin Puzi. Food Co., Ltd. cree que el establecimiento de la Administración Estatal de Regulación del Mercado integrará las funciones de industria y comercio, inspección de calidad y supervisión de alimentos y medicamentos. La fusión es muy científica y razonable.

Zheng Yueming, diputado del Congreso Nacional del Pueblo y presidente del Grupo Levima, dijo que el establecimiento de la Administración Estatal para la Regulación del Mercado ayudará a mejorar la supervisión desde el nivel gubernamental, mejorará la eficiencia de la producción desde el nivel empresarial, y, en general, ayudar a crear una atmósfera de mercado justa e íntegra. Este plan de reforma institucional propone mantener el Comité de Seguridad Alimentaria del Consejo de Estado, y el trabajo específico será realizado por la Administración Estatal de Regulación del Mercado.

“En la actualidad, la producción y circulación de alimentos se han unificado bajo la supervisión de la Administración de Alimentos y Medicamentos, lo que ha solucionado las deficiencias de la supervisión segmentada en el pasado. Sin embargo, todavía existen algunas industrias relacionadas. a la calidad y seguridad de los alimentos que no han sido incluidos en la supervisión del mismo departamento, lo que puede dar lugar a una superposición regulatoria o un vacío regulatorio ", Zhang Xuewu dio un ejemplo: "Las 'tres oficinas en una' han creado las condiciones para completamente. resolver estos problemas."

Representante del Congreso Nacional del Pueblo, Jinqiaoshui, provincia de Gansu. Wang Gang, vicepresidente de Science and Technology (Group) Co., Ltd., también dijo que esto ayudará a establecer una base de datos totalmente rastreable. sistema de inocuidad de los alimentos para que los problemas de inocuidad de los alimentos que más preocupan a la gente puedan gestionarse eficazmente.

Este plan de reforma institucional también propone establecer una Administración Nacional de Productos Médicos independiente, que será gestionada por la Administración Estatal de Regulación del Mercado.

La supervisión del mercado aplica una gestión jerárquica. Los organismos de supervisión de los medicamentos sólo se crean a nivel provincial. La supervisión de las operaciones y ventas de medicamentos está a cargo de manera uniforme de los departamentos de supervisión del mercado de las ciudades y los condados.

Ma Qiulin dijo que la división de las responsabilidades de gestión entre diferentes niveles ayudará a integrar las fuerzas de supervisión a nivel de base y resaltará las prioridades de trabajo.

Li Zhiqiang dijo que si se aprueba el plan de reforma institucional, se recomienda que el plan de "tres determinaciones" a nivel provincial, municipal y de condado se perfeccione aún más para racionalizar aún más las funciones de la nueva institución. y garantizar que la nueva institución cumpla sus funciones.

“Durante el período de transición de la reforma de las agencias reguladoras, se recomienda emitir reglas específicas para evitar la situación en la que los departamentos pertinentes 'esperan y ven' y no se atreven a actuar”, dijo Zheng Yueming. Se recomienda que los ministerios y comisiones recién creados. El responsable de la unidad lo explique a través de los medios de comunicación para que el público comprenda la estructura funcional de los ministerios y comisiones."

Referencia: People's Daily Online? Focus sobre la reforma "tres oficinas en una": abrir todo el proceso de supervisión del mercado