Medidas para la Administración de Salarios Totales de las Empresas Centrales

Capítulo 1 Disposiciones generales El artículo 1 tiene como objetivo establecer y mejorar un mecanismo de determinación de salarios y crecimiento normal que esté básicamente adaptado al mercado laboral y vinculado a los beneficios económicos de la empresa y la productividad laboral, mejorar la vitalidad y competitividad de la empresa, y promover que las empresas alcancen un desarrollo de alta calidad, promoviendo que el capital estatal sea más fuerte, mejor y más grande, de conformidad con la "Ley de la República Popular China y las empresas estatales sobre activos estatales", el "Reglamento provisional sobre la Supervisión y administración de los activos de las empresas estatales", "Reglamento del Comité Central del Partido Comunista de China y del Consejo de Estado para profundizar la reforma de las empresas estatales". Estas medidas se formulan de conformidad con las opiniones rectoras del Consejo de Estado, las opiniones del Consejo de Estado sobre la reforma del mecanismo de determinación de salarios de las empresas estatales y las políticas y regulaciones nacionales pertinentes de distribución del ingreso. Artículo 2 El término "empresas centrales" mencionado en estas Medidas se refiere a empresas para las cuales la Comisión de Administración y Supervisión de Activos Estatales del Consejo de Estado (en adelante, SASAC) desempeña las responsabilidades de los inversores. Artículo 3 El término "salarios totales", tal como se menciona en estas Medidas, se refiere a la remuneración laboral total pagada directamente por una empresa a todos los empleados que han establecido una relación laboral con la empresa dentro de un año fiscal, incluidos salarios, bonificaciones, asignaciones, subsidios, salarios por horas extras y circunstancias especiales, salarios pagados, etc. Artículo 4: Los salarios totales de las empresas centrales estarán sujetos a gestión presupuestaria. Centrándose en la estrategia de desarrollo y de acuerdo con los requisitos de la macropolítica nacional para la distribución del ingreso salarial, y basándose en los objetivos de producción y operación, los beneficios económicos y los requisitos de gestión de recursos humanos, la empresa hace arreglos presupuestarios para la determinación y el pago de los salarios totales y los ajustes. a los niveles salariales de los empleados cada año, y lleva a cabo un control y supervisión efectivos. Artículo 5 La gestión salarial total seguirá los siguientes principios:

(1) Adherirse a la dirección de la reforma orientada al mercado. Implementar un sistema de distribución de salarios empresariales que sea compatible con la economía de mercado socialista, aprovechar plenamente el papel decisivo del mercado en la asignación de recursos y lograr gradualmente que el nivel salarial de los empleados de las empresas centrales sea consistente con el precio del mercado laboral.

(2) Respetar el principio de orientación hacia los beneficios. De acuerdo con los requisitos de calidad primero y eficiencia primero, la determinación y el crecimiento de los niveles salariales de los empleados deben vincularse con la mejora de los beneficios económicos de la empresa y la productividad laboral, lograr de manera efectiva el aumento o disminución de los salarios de los empleados, movilizar plenamente la iniciativa y el entusiasmo. de los empleados para crear resultados y optimizar continuamente la eficiencia insumo-producto de los costos laborales y continuar mejorando la vitalidad corporativa.

(3) Respetar la gestión jerárquica. Mejorar el sistema de gestión jerárquica de los salarios totales de las empresas centrales que combine la regulación legal por parte de los inversores y la asignación independiente por parte de las empresas. La Comisión de Administración y Supervisión de Activos Estatales regula el nivel general de distribución salarial de las empresas centrales centrándose en la gestión del capital y las empresas. decidir de forma independiente la distribución salarial interna de acuerdo con las leyes y reglamentos.

(4) Cumplir con la gestión de clasificados. De acuerdo con el posicionamiento funcional y las características de la industria de las empresas centrales, se implementarán métodos diferenciados de gestión del salario total y mecanismos de toma de decisiones por categoría para guiar a las empresas centrales a implementar sus responsabilidades de mantener y aumentar el valor de los activos de propiedad estatal y desempeñar un papel central. papel en la economía nacional y el desarrollo social. Capítulo 2 Gestión Jerárquica de los Salarios Totales Artículo 6 La Comisión de Administración y Supervisión de Activos de Propiedad del Estado desempeña las funciones de inversionista de acuerdo con las leyes y reglamentos pertinentes, formula un sistema de gestión de salarios totales para las empresas centrales y determina el salario total de las empresas con base en el posicionamiento funcional de la empresa, gobierno corporativo y grado de comercialización de la gestión de recursos humanos. El presupuesto se gestiona a través de un sistema de archivo o de aprobación. Artículo 7 Las empresas centrales que implementen el sistema de presentación del presupuesto salarial total formularán sus propias medidas de gestión del salario total de acuerdo con el sistema de gestión y los requisitos reglamentarios de la Comisión de Administración y Supervisión de Activos Estatales y la situación real después de presentarla al Estado. Comisión de Supervisión y Administración de Activos de Propiedad del Estado para su aprobación, prepararán científicamente un plan de presupuesto salarial total anual para los empleados de acuerdo con los métodos. Y organizar la implementación, la Comisión de Administración y Supervisión de Activos de Propiedad Estatal registrará y gestionará su presupuesto salarial total anual. . Artículo 8 Las empresas centrales que implementen el sistema de aprobación del presupuesto de nómina prepararán científicamente planes presupuestarios de nómina anuales de los empleados de acuerdo con los requisitos del sistema pertinentes de la Comisión de Administración y Supervisión de Activos de Propiedad Estatal y los presentarán a la Comisión de Administración y Supervisión de Activos de Propiedad Estatal. para su aprobación antes de su implementación. Artículo 9 Una vez que la Comisión de Supervisión y Administración de Activos Estatales haya presentado o aprobado el presupuesto salarial total, la empresa central mejorará el sistema de gestión del presupuesto salarial total de la empresa de acuerdo con el posicionamiento funcional, las características de la industria y la naturaleza comercial de la empresa afiliada, y de acuerdo con los requisitos del sistema interno de evaluación del desempeño y distribución de salarios, y organizar Llevar a cabo la preparación, implementación y supervisión y evaluación interna del presupuesto. Artículo 10 El presupuesto salarial total de las empresas centrales se gestiona generalmente según un único año fiscal. Para empresas con características cíclicas obvias de la industria, grandes fluctuaciones en los beneficios económicos de un año a otro u otras circunstancias especiales, el presupuesto salarial total puede gestionarse periódicamente y el período máximo no excederá los tres años. Los salarios dentro del período deben ser consistentes con el salario y los requisitos para la vinculación de beneficios. Capítulo 3 Gestión Clasificada de los Salarios Totales Artículo 11 Las empresas comerciales centrales cuyos negocios principales se encuentren en industrias y campos plenamente competitivos deberán, en principio, implementar un sistema de archivo del presupuesto salarial total.

Los salarios totales de los empleados están vinculados principalmente a las ganancias corporativas totales, las ganancias netas, el valor agregado económico, la tasa de crecimiento de los activos netos, el rendimiento de los activos netos y otros indicadores que reflejan los beneficios económicos, la preservación y apreciación del capital estatal y la competitividad del mercado. Los niveles salariales de los empleados se determinan científica y razonablemente en función de los beneficios económicos y la competitividad de mercado de la empresa, así como de los puntos de referencia del mercado o de la industria. Artículo 12 Las empresas centrales comerciales cuyo negocio principal se realice en industrias importantes y campos clave relacionados con la seguridad nacional y el sustento de la economía nacional y que realicen principalmente tareas especiales importantes serán administradas en principio por el sistema de aprobación del presupuesto salarial total. Si bien el salario total de los empleados está vinculado principalmente a indicadores que reflejan los beneficios económicos y la preservación y apreciación del capital estatal, también puede reflejar el aumento real de los ingresos operativos, la tasa de finalización de tareas, etc. para servir a la estrategia nacional, garantizar la seguridad nacional y el funcionamiento de la economía nacional, desarrollar industrias estratégicas con visión de futuro e indicadores para completar tareas especiales, etc. El nivel salarial de los empleados se determina razonablemente en función del papel, la contribución y los beneficios económicos de la empresa en la economía nacional, combinados con el nivel salarial medio de los empleados en la industria y otros factores.

Entre las empresas antes mencionadas, si la estructura de gobierno de la persona jurídica es sólida, se aplican las tres reformas del sistema y se estandariza la gestión de la distribución del ingreso, con la aprobación de la Supervisión de Activos del Estado y Comisión de Administración, el presupuesto salarial total puede explorar la implementación de un sistema de archivo.