¿Por qué se dice que la supervisión de la deuda de los gobiernos locales envía una señal de alta presión y rigor?

Recientemente, se hizo público que las provincias de Jiangsu y Guizhou están lidiando seriamente con problemas de garantía de deuda ilegal en algunas ciudades y condados. La información pública de la provincia de Jiangsu muestra que de 2015 a 2016, el distrito de Jintan de la ciudad de Changzhou, el distrito de Tongzhou de la ciudad de Nantong, la zona de desarrollo económico y tecnológico de Haian, el distrito de Huaiyin de la ciudad de Huaian, el condado de Hongze, el condado de Xiangshui de la ciudad de Yancheng, el condado de Funing, Jianhu Condado y Zona de Desarrollo Económico y Tecnológico de Yangzhou Jiangdu, Ciudad de Gaoyou, Nuevo Distrito de Zhenjiang, Ciudad de Yangzhong, Ciudad de Jurong, Ciudad de Taizhou, Ciudad de Taizhou. Hay 32 proyectos en 15 condados (ciudades, distritos) en 8 distritos y ciudades, incluido el condado de Siyang y la ciudad de Suqian, en los que participan los gobiernos locales y sus departamentos afiliados para emitir garantías de deuda ilegales a través de fideicomisos o planes de gestión de activos.

El gobierno provincial de Jiangsu impuso diversos grados de sanciones a 57 gerentes directamente responsables y otro personal directamente responsable. La información pública de la provincia de Guizhou también reveló información sobre personal relevante a quien se responsabilizó seriamente.

Los analistas de la industria creen que el anuncio del Ministerio de Finanzas sobre la información sobre la rendición de cuentas en las dos provincias es sin duda un nuevo énfasis en la estricta regulación de la deuda local y una advertencia contra actividades ilegales, enviando una señal clara y severa. .

Vale la pena señalar que muchos de los funcionarios responsables en las dos provincias son ex funcionarios, lo que es una manifestación del sistema de "responsabilidad vitalicia". La industria considera que la "responsabilidad permanente" y la "aclaración de las principales responsabilidades de los gobiernos provinciales" son medidas clave para regular la deuda local y prevenir y resolver los riesgos del endeudamiento local ilegal.

Se informa que las formas actuales de garantías ilegales de deuda local incluyen: Primero, continuar financiando al gobierno a través de empresas de plataformas financieras, préstamos bancarios, herramientas de financiación de bonos, fideicomisos, seguros, productos de gestión de activos, etc. y dependen de garantías gubernamentales o reembolsos de capital. El segundo es el endeudamiento encubierto a través de APP que no cumplen con las normas, fondos de inversión gubernamentales, compra de servicios por parte del gobierno, etc.

La persona pertinente a cargo del Departamento de Presupuesto del Ministerio de Finanzas señaló al reportero del Economic Information Daily que la divulgación de información sobre rendición de cuentas en las provincias de Jiangsu y Guizhou no significa que la emisión de garantías de deuda ilegales Sólo existe en estas dos provincias. En todas partes deberíamos aprender de esto y prestarle atención. Hasta cierto punto, los gobiernos provinciales de los dos lugares mencionados pueden identificar proactivamente los problemas, abordarlos, asumir la responsabilidad de los problemas, exigir responsabilidades y hacer públicas las violaciones de las leyes y reglamentos, y detenerlas de inmediato. Vale la pena aprender de otras provincias y espero que pueda desempeñar un papel positivo a la hora de alentar a otras provincias.

De hecho, no son las dos provincias mencionadas las que actualmente están iniciando la verificación y rendición de cuentas por garantías de deuda ilegales. Actualmente, la Oficina del Comisionado del Ministerio de Finanzas ha iniciado una verificación a gran escala con los gobiernos locales. Recientemente, Zhejiang, Chongqing, Shaanxi, Guangdong, etc. Los documentos normativos pertinentes se publican en nombre del comité provincial del partido y del gobierno provincial.

Desde este año, desde la Conferencia Nacional de Trabajo Financiero hasta la reunión del Politburó del Partido Comunista de China y la reunión ejecutiva del Consejo de Estado el 28 de julio, altos funcionarios han mencionado la "deuda local" muchas veces, enviando una señal de gestión estricta. A nivel del Ministerio de Finanzas, desde la emisión intensiva de documentos de supervisión de la deuda local hasta la exposición y rendición de cuentas de varios casos de endeudamiento ilegal local, el gobierno también ha mantenido una alta presión sobre las garantías de deuda ilegal.

Según la persona responsable del Departamento de Presupuesto del Ministerio de Finanzas, mi país ha creado un sistema de "circuito cerrado" para la gestión y supervisión de la deuda de los gobiernos locales. Específicamente, incluyen: implementar la gestión del límite de deuda de los gobiernos locales; incorporar toda la deuda de los gobiernos locales en la gestión presupuestaria; emitir nuevos bonos de los gobiernos locales para reemplazar la deuda gubernamental existente; mecanismos de supervisión normalizados de la deuda de los gobiernos locales; investigar y sancionar resueltamente las garantías de financiación ilegales y exponerlas públicamente;