¿Por qué China no se une a la Corte Penal Internacional?
China participó activamente en los trabajos de preparación y acabó votando no. Según la explicación dada por la delegación china tras la votación, los motivos se pueden resumir de la siguiente manera: (65.438+0) China no puede aceptar la jurisdicción universal de la Corte Penal Internacional estipulada en el Estatuto de Roma. (2) China tiene serias reservas sobre la incorporación de crímenes de guerra en conflictos armados internos a la jurisdicción universal de la corte. (3) La delegación china tiene reservas sobre las disposiciones del estatuto sobre el papel del Consejo de Seguridad. (4) La delegación china tiene serias reservas sobre el derecho del fiscal a investigar por su cuenta. (5) La delegación china tiene reservas sobre la definición de “crímenes contra la humanidad”. En general, las razones por las que China no se ha unido a la Corte Penal Internacional se centran en tres aspectos: jurisdicción universal, poder de los fiscales para iniciar investigaciones y disputas sobre los cargos.
1. Jurisdicción universal. Según el artículo 12, párrafo 2, del Estatuto de Roma, la Corte Penal Internacional puede ejercer jurisdicción sobre las siguientes situaciones: “(1) El país dentro de cuyo territorio ocurrieron los actos pertinentes si el delito ocurrió a bordo de un buque o aeronave; el país de matrícula de la embarcación o aeronave; (2) el país de nacionalidad del demandado”. Esta disposición jurisdiccional permite a la CPI ejercer jurisdicción sobre partes no estatales relevantes al caso. Por ejemplo, la CPI también tiene jurisdicción cuando un crimen internacional es cometido por un ciudadano de un estado que no es parte en el territorio de un estado parte o cuando un crimen internacional es cometido por un ciudadano de un estado parte en un estado que no es parte. . La delegación china cree que esta disposición de jurisdicción universal viola la regla de "validez relativa de los tratados" confirmada en el artículo 34 de la Convención de Viena sobre el Derecho de los Tratados, es extremadamente injusta para los Estados que no son partes y afectará la independencia de los Estados. Soberanía judicial de los Estados no partidistas.
2. El derecho de los fiscales a iniciar investigaciones. El artículo 13 del Estatuto de Roma establece: “La Corte podrá ejercer competencia sobre los crímenes a que se refiere el artículo 5 de conformidad con las disposiciones del presente Estatuto en las siguientes circunstancias: (1) Un Estado Parte presenta una solicitud al Fiscal de conformidad con las disposiciones del Artículo 14 o las circunstancias en las que se han cometido múltiples crímenes (2) el Consejo de Seguridad toma medidas en virtud del Capítulo 7 de la Carta de las Naciones Unidas para remitir las circunstancias de uno o más crímenes al Fiscal (3); el Fiscal inicia una investigación del delito conforme al artículo 15 "El artículo 15 detalla el contenido de la propia investigación del fiscal. China tiene "serias reservas" al respecto, creyendo que otorga demasiado poder a los fiscales y puede convertir a la Corte Internacional de Justicia en una herramienta para que las grandes potencias interfieran en los asuntos internos de otros países.
3. Estas acusaciones son controvertidas. Otra razón importante por la que China no se une a la Corte Penal Internacional es que tiene opiniones diferentes sobre los crímenes específicos estipulados en el Estatuto de Roma, que se reflejan en crímenes de guerra, crímenes de agresión y crímenes contra la humanidad. El autor cree que la oposición de China a este respecto se debe más a factores políticos. En cuanto al primero, la cuestión de incluir los conflictos armados no estatales dentro del ámbito de los crímenes de guerra existe desde hace mucho tiempo. Muchos países no están de acuerdo con esta ampliación del ámbito de aplicación. El impacto más directo en China es la cuestión de la provincia de Taiwán. El artículo 8 de la Ley Antisecesión de mi país estipula claramente: las fuerzas separatistas de la "independencia de Taiwán" pueden hacer que la provincia de Taiwán se separe de China en cualquier nombre o por cualquier medio, o ocurrirán eventos importantes que causarán que la provincia de Taiwán se separe de China, o la paz se perderá por completo. Para garantizar la posibilidad de la reunificación, el país puede tomar medios no pacíficos y otras medidas necesarias para salvaguardar la soberanía nacional y la integridad territorial. "Una vez que China continental esté decidida a lograr la reunificación nacional por la fuerza, es probable que las fuerzas anti-China utilicen la Corte Penal Internacional para revisar el Estrecho de Taiwán de China. Otro ejemplo es la definición de crímenes contra la humanidad. Hay muchos problemas de derechos humanos en La descripción del comportamiento objetivo de este crimen en el Estatuto de Roma Las diferencias ideológicas entre los países chinos y occidentales son bien conocidas. Por ello, la delegación china considera que lo que la comunidad internacional quiere establecer no es un tribunal de derechos humanos, sino un tribunal penal. castigar crímenes internacionales graves y atroces. Sin embargo, el contenido de derechos humanos añadido al Estatuto de Roma es incompatible con el mandato de la Corte Penal Internacional.