¿Qué es el intercambio de viviendas?

A partir de la segunda mitad de 2005, centrándose en resolver las limitaciones duales de tierra y capital, la ciudad de Tianjin solicitó ampliamente los deseos de los agricultores, llevó a cabo una gran cantidad de encuestas y lanzó el método de "intercambio de propiedades" para acelerar la construcción de pequeñas ciudades. El proyecto piloto se llevó a cabo en "aldeas" y en él participaron cerca de 180.000 agricultores de los suburbios de Tianjin.

Cambiar de propiedad para romper el cuello de botella de "la agricultura, las zonas rurales y los agricultores"

El método llamado "intercambio de propiedad" significa que los agricultores intercambian voluntariamente sus propiedades por una de cada pequeña ciudad de acuerdo con las normas de reemplazo prescritas Comprar una casa y mudarse a una ciudad pequeña. El terreno de construcción original de la aldea se volverá a cultivar y el terreno ahorrado se integrará y venderá mediante "licitación, subasta y cotización", y los ingresos de la tierra se utilizarán para compensar el déficit de financiación en la construcción de ciudades pequeñas.

¿Quién perdió? ¿Quién lo hizo?

Granjero. Alemania: Un edificio con la misma superficie que su residencia original en una zona residencial de una pequeña ciudad recibirá una suma de compensación. Se dice que los agricultores disfrutarán de seguridad social y seguro médico, y también recibirán oportunidades de empleo en ciudades y pueblos. La pregunta es, ¿hasta qué punto pueden los gobiernos locales garantizar tales oportunidades?

Pérdidas de los agricultores: pérdida de sus derechos de propiedad sobre la propiedad y la tierra (los derechos de propiedad son identificables y los agricultores pueden utilizarlos libremente, mientras que los derechos de uso de la tierra edificable no son utilizados ni controlados libremente por un solo propietario). Una vez que vivas en una ciudad, tendrás poco acceso a la agricultura.

Gobierno. Obtener: grandes extensiones de tierra, disponer inmediatamente de estas tierras de manera comercial y obtener una gran cantidad de ingresos por transferencia de tierras.

Pérdida para el gobierno: Cuesta mucho dinero construir ciudades pequeñas y también requiere reubicar a los agricultores y brindarles seguro médico y seguridad social.

¿Es la innovación institucional una patente del gobierno?

Innovación gubernamental: la "innovación institucional" del intercambio y reemplazo de viviendas es un método ideado por los gobiernos locales bajo las limitaciones del sistema de cuotas de terrenos de construcción implementado por el gobierno central, lo que permite a los gobiernos locales ampliar su disponibilidad. recurso de tierra. Un pequeño análisis revelará que el plan de reemplazo de viviendas puede parecer innovador, pero en realidad es vino viejo en botellas nuevas. Sigue siendo el gobierno local el que utiliza el poder público para expropiar las propiedades de los agricultores, pero sólo en forma de reemplazo físico. En este proceso, el papel de los agricultores es completamente pasivo.

Innovación de los agricultores: los agricultores con pequeños derechos de propiedad construyen espontáneamente casas con pequeños derechos de propiedad, generalmente utilizando terrenos agrícolas. También se da el caso de que los agricultores de pueblos y ciudades utilicen los terrenos desocupados para construir viviendas comerciales. Sin embargo, los gobiernos de todos los niveles parecen prohibir estas innovaciones institucionales sin pensarlo dos veces.