Los objetivos de desarrollo del desarrollo coordinado de Beijing, Tianjin y Hebei
Para 2017: Se han logrado avances significativos en la descentralización ordenada de las funciones no capitalistas de Beijing, y la integración del transporte, la protección del medio ambiente ecológico y la modernización industrial están en línea con objetivos de desarrollo coordinados y se necesitan con urgencia, con la Las condiciones necesarias y con los últimos conocimientos tomamos la iniciativa en lograr avances en áreas clave como la transferencia, la reforma profunda, la innovación y las demostraciones piloto de manera ordenada, y logramos resultados notables en el desarrollo coordinado.
Para 2020: la población permanente de Beijing se controlará dentro de los 23 millones y se aliviarán problemas destacados como la "enfermedad de las grandes ciudades" de Beijing; se formará básicamente una red de transporte regional integrada, la calidad de la ecología; El medio ambiente mejorará efectivamente y las industrias Se han logrado avances significativos en el desarrollo conjunto. Se han logrado resultados positivos en la construcción y el intercambio de servicios públicos, el mecanismo de desarrollo coordinado está funcionando eficazmente y la brecha de desarrollo dentro de la región ha tendido a reducirse, formándose inicialmente una nueva situación de desarrollo coordinado y beneficio mutuo en la región Beijing-Tianjin. -Región de Hebei.
Para 2030: las funciones centrales de la capital estarán más optimizadas, el patrón de integración regional Beijing-Tianjin-Hebei se formará básicamente, la estructura económica regional será más razonable, la calidad del medio ambiente ecológico será En general, es bueno y el nivel de servicio público tenderá a ser equilibrado, convirtiéndose en regiones importantes con fuerte competitividad e influencia internacional que desempeñarán un papel más importante a la hora de liderar y apoyar el desarrollo económico y social nacional.
La ideología rectora de promover el desarrollo coordinado de Beijing, Tianjin y Hebei
La ideología rectora de promover el desarrollo coordinado de Beijing, Tianjin y Hebei es aliviar ordenadamente a los sectores no capitalistas de Beijing. funciones y resolver la “enfermedad de la gran ciudad” de Beijing. Como punto de partida básico, debemos adherirnos a la orientación de los problemas, adherirnos a los avances clave, adherirnos a la reforma y la innovación, basados en las respectivas ventajas comparativas, basados en los requisitos de la división industrial moderna del trabajo, basado en el principio de ventajas regionales complementarias, basado en el concepto de cooperación de beneficio mutuo, basado en la capacidad de carga de los recursos y el medio ambiente, y tomando como portador la construcción de la aglomeración urbana Beijing-Tianjin-Hebei, con la Centrándose en optimizar la división regional del trabajo y la distribución industrial, con la planificación espacial general y la utilización de elementos de recursos como línea principal, y con la construcción de mecanismos institucionales a largo plazo como punto de partida, se harán esfuerzos para ajustar y optimizar la estructura económica y estructura espacial, y esforzarse por construir Modernizar el sistema de red de transporte, centrarse en ampliar la capacidad ambiental y el espacio ecológico, centrarse en promover la modernización y transferencia industrial, centrarse en promover los servicios públicos, la construcción y el disfrute, centrarse en acelerar el proceso de integración del mercado, acelerar la creación de un nuevo círculo de capital moderno y esforzarse por formar Beijing, Tianjin y Hebei tienen un nuevo patrón de desarrollo coordinado con los mismos objetivos, medidas integradas, ventajas complementarias y beneficio mutuo para crear un nuevo cinturón de apoyo para El desarrollo económico de China.
Las recomendaciones del “Decimotercer Plan Quinquenal” del gobierno central proponen que el desarrollo coordinado de Beijing, Tianjin y Hebei debería optimizar el diseño espacial urbano y la estructura industrial, aliviar ordenadamente las funciones no capitalistas de Beijing, promover la integración del transporte, y ampliar la capacidad ambiental y el espacio ecológico, para explorar nuevos modelos para el desarrollo óptimo de áreas densamente pobladas y económicamente densas. En 2015, Beijing, Tianjin y Hebei coordinaron el desarrollo y se esforzaron por promover la planificación de "un mapa", la construcción de "un juego de ajedrez" y el desarrollo "integrado" en los tres lugares, tomando la iniciativa en lograr avances en las tres áreas clave del transporte. integración, entorno ecológico y atraque industrial.
En términos de integración del transporte, la región Beijing-Tianjin-Hebei y la China Railway Corporation invirtieron conjuntamente en el establecimiento de la Beijing-Tianjin-Hebei Intercity Railway Investment Company y prepararon un plan de red ferroviaria interurbana (2015). -2030). Los tres lugares han planificado 10 ferrocarriles de alta velocidad y trenes interurbanos y han abierto muchas autopistas como Beijing-Kunming y Beijing-Taiwán, así como varias líneas troncales provinciales y caminos rurales con callejones sin salida y cuellos de botella. Los ferrocarriles Baojin y Zhangtang se abrirán al tráfico dentro de un año. La red interurbana Beijing-Tianjin se extiende hasta el distrito comercial central de la nueva área de Binhai, y solo toma una hora desde la estación de trenes Sur de Beijing hasta la estación Yujiapu. El ferrocarril Tianjin-Baoding se abrirá al tráfico a finales de año. Solo tarda 40 minutos de Tianjin a Baoding y está conectado con el ferrocarril de alta velocidad Beijing-Guangzhou. El tiempo de Tianjin a Shijiazhuang se ha reducido con respecto al actual. más de 4 horas a 1 hora y media. Los ferrocarriles interurbanos Beijing-Tianjin y Beijing-Tangshan tomaron la iniciativa al iniciar la construcción en la estación Baodi en Tianjin a fines de diciembre de este año. Se espera que la construcción de toda la línea comience en la segunda mitad del próximo año.
En términos de puertos, se creó la Bohai Tianjin-Hebei Port Investment Company y se establecieron 10 puertos secos en Beijing y Hebei. En cuanto a aeropuertos, ha comenzado la construcción de un nuevo aeropuerto en Beijing. Tianjin Civil Aviation construirá 20 terminales urbanas en la región Beijing-Tianjin-Hebei a finales de este año y lanzará múltiples servicios como el transporte combinado aéreo-ferroviario y terrestre. -Transporte aéreo combinado. Se espera que el flujo anual de pasajeros del aeropuerto de Tianjin supere los 14 millones, y la mayor parte del aumento del tráfico de pasajeros provendrá de Hebei y Beijing. La reforma de la integración del despacho de aduanas se ha profundizado. Más del 85% de las empresas de Beijing han optado por realizar el despacho de aduanas a través de la integración del área aduanera cruzada Beijing-Tianjin-Hebei. El tiempo de despacho de aduanas de las importaciones de carga aérea desde Tianjin a través de Beijing, el despacho de aduanas. El tiempo y los costos de transporte de los bienes importados desde Beijing a través de Tianjin se han ahorrado en casi un 30%.
En términos de atraque y cooperación industrial, el Ministerio de Finanzas y la Administración Estatal de Impuestos han formulado las "Medidas para compartir los ingresos fiscales entre empresas en el desarrollo coordinado de la transferencia y el atraque industrial Beijing-Tianjin-Hebei". ".
De enero a octubre de 2015, las empresas de Beijing invirtieron en 327 proyectos en Tianjin, con un capital de 117.270 millones de yuanes; invirtieron en 2.896 proyectos en Hebei, con un capital de 238.100 millones de yuanes. De enero a octubre, los fondos de inversión de Beijing y Hebei en Tianjin superaron los 152 mil millones de yuanes, lo que representa el 43% de la utilización de capital interno de Tianjin.
Beijing y Hebei establecieron conjuntamente la Zona de Demostración de Desarrollo Colaborativo de Caofeidian, establecieron un Fondo de Inversión para el Desarrollo Colaborativo Shougang Beijing-Hebei de 20 mil millones de yuanes y más de 20 empresas de Beijing se han establecido en Caofeidian para su desarrollo. La cuarta fábrica de Beijing Hyundai se instaló en Cangzhou, provincia de Hebei, y la construcción comenzó en abril de este año. Promover la cooperación entre la Zona de Demostración de Zhongguancun, la Zona de Desarrollo de Yizhuang y Tianjin y Hebei para construir corredores de big data, el Centro de Innovación Baoding Zhongguancun y otros parques científicos y tecnológicos, acelerar la creación de una cadena de parques de innovación científica y tecnológica en Beijing, Tianjin y Hebei. Y promover la cadena de innovación, la cadena industrial y la cadena de capital de los tres lugares, la cadena de políticas y la cadena de servicios están profundamente integradas.
En términos de ecología, implementaremos aún más la prevención y el control conjuntos de la contaminación del aire en la región Beijing-Tianjin-Hebei. De enero a septiembre de este año, se completó el 90% de la tarea anual de construir 100.000 acres de bosques ecológicos de protección de fuentes de agua en Beijing y Hebei; de enero a noviembre de este año, la concentración promedio acumulada de PM2,5 en Beijing fue de 74 microgramos; /metro cúbico, un descenso interanual del 16,6%. Hebei tomó la iniciativa en el país al llevar a cabo acciones especiales como "quitar chimeneas" e instalar instalaciones de desulfuración, desulfuración y eliminación de polvo en 612 empresas contaminantes clave. De enero a noviembre, la concentración promedio de PM2,5 en la provincia cayó un 24,5% interanual. Tianjin invirtió 400 millones de yuanes para ayudar a las ciudades de Cangzhou y Tangshan a controlar la contaminación del aire. Los departamentos de protección ambiental de Beijing, Tianjin y Hebei firmaron oficialmente el "Acuerdo marco de cooperación innovadora en protección ambiental regional Beijing-Tianjin-Hebei", que se centra claramente en la prevención y el control de la contaminación del aire, el agua y el suelo, y utiliza 10 aspectos como así como el control colaborativo de la contaminación como puntos de avance para prevenir y controlar conjuntamente. ***Trabajar juntos para mejorar la gobernanza ecológica y ambiental regional. Se celebró la primera Reunión Conjunta Beijing-Tianjin-Hebei sobre Aplicación de la Ley Ambiental y Respuesta a Emergencias Ambientales, y se lanzó un mecanismo de trabajo regional de vinculación de la aplicación de la ley ambiental para lograr un despliegue unificado de personal, un tiempo unificado para la aplicación de la ley y un enfoque unificado para la aplicación de la ley.
La construcción del Centro Administrativo Adjunto de Beijing debería centrarse en cuatro aspectos
Por un lado, controlar estrictamente el aumento. Somos los primeros en el país en formular un catálogo de industrias prohibidas y restringidas para nuevas industrias. La proporción de industrias prohibidas y restringidas en la ciudad alcanza el 55%, y la proporción de industrias prohibidas y restringidas en los seis distritos de la ciudad alcanza. 79%. En la ciudad se negaron un total de 12.300 servicios de registro industrial y comercial. Por otro lado, aliviar la acción. Se han introducido las políticas diferenciales de precios del agua más poderosas del país y las políticas de precios diferenciales de la electricidad más estrictas del país, y se han utilizado medios económicos para promover el alivio.
En el próximo paso, Beijing continuará promoviendo las tres tareas clave: descentralizar ordenadamente las funciones no capitales de Beijing, optimizar y mejorar las funciones centrales de Beijing y resolver las enfermedades de las grandes ciudades. Al mismo tiempo, se acelerará la construcción de Tongzhou, el centro administrativo adjunto de Beijing. Trasladar algunas o todas las instituciones administrativas municipales de Beijing al Subcentro Administrativo Municipal de Beijing de manera ordenada. Las cuatro instituciones principales: el Comité Municipal del Partido de Beijing, la Asamblea Popular Municipal, el Gobierno Municipal y la Conferencia Consultiva Política Popular Municipal tomarán la iniciativa para aliviar el problema y lo lograrán para finales de 2017. ¿Cómo construir bien el Subcentro Administrativo Municipal de Beijing? Beijing se centrará en cuatro aspectos:
Primero, hacer un buen trabajo en el posicionamiento funcional. Posicionamos el subcentro administrativo municipal como oficina administrativa, de turismo cultural y de servicios empresariales. Este posicionamiento debe ser claro y no debe haber demasiadas funciones.
El segundo es hacer una planificación científica. Comprender firmemente los "tres terrenos": suelo ecológico, suelo residencial y suelo de desarrollo industrial. Estos tres terrenos deben estar firmemente en manos del gobierno, para que realmente haya un plan en mente, tierra en mano y políticas de desarrollo.
El tercero es controlar el tamaño de la población. La población registrada actual de Tongzhou es de 870.000 habitantes y nuestra población planificada final no puede exceder los 2 millones. Se controlará estrictamente el desarrollo inmobiliario y se logrará estrictamente un equilibrio entre empleo y vivienda.
El cuarto es gestionar la ciudad según la ley. El Subcentro Administrativo Municipal no debe permitir que surjan nuevas enfermedades de las grandes ciudades. La construcción de infraestructura de la ciudad debe ser de altos estándares y la gestión conforme a la ley debe ser estricta y rigurosa, para servir verdaderamente al trabajo de la capital y conectar el desarrollo de Beijing, Tianjin y Hebei.