Medidas de gestión del presupuesto financiero del Banco Popular de China (ensayo)
Capítulo 1 Disposiciones Generales Artículo 1 Con el fin de estandarizar el trabajo presupuestario financiero y fortalecer eficazmente la gestión financiera, de conformidad con la "Ley de la República Popular China sobre el Banco Popular de China", el "Sistema Financiero del Banco Popular de China" y las regulaciones pertinentes, formulan estas medidas. Artículo 2 La ideología rectora de la gestión del presupuesto financiero es: administrar el negocio con diligencia y frugalidad, aumentar los ingresos y reducir los gastos, administrar estrictamente, hacer un buen trabajo en el análisis y fortalecer el seguimiento. Artículo 3: El presupuesto financiero implementará los métodos de gestión de presupuesto completo, vinculación de ingresos y gastos, responsabilidades claras y responsabilidades jerárquicas.
Presupuesto completo significa que todas las partidas de ingresos y gastos financieros deben ser presupuestadas, aprobadas y emitidas por el banco superior, y evaluadas de manera integral.
Vínculo de ingresos y gastos significa que la aprobación de los gastos debe estar vinculada a los ingresos y pérdidas realizados. Se otorgarán recompensas por ingresos excesivos o mayores ganancias o pérdidas, y se otorgarán sanciones por reducción. ingresos o reducción de ganancias o pérdidas.
Autoridad clara significa dividir claramente las responsabilidades y autoridades para la gestión del presupuesto financiero de los bancos en todos los niveles. La oficina central supervisa y administra las sucursales provinciales, y las sucursales provinciales supervisan y administran los presupuestos financieros de las sucursales secundarias y de los condados. .
Responsabilidad jerárquica significa que los bancos de todos los niveles son responsables de la autenticidad, integridad y legalidad de sus propios ingresos y gastos financieros, y los bancos de nivel inferior son responsables de los bancos de nivel superior. El banco superior comprobará la autenticidad, integridad y legalidad de los ingresos y gastos financieros del banco subordinado. Artículo 4 El contenido de la gestión del presupuesto financiero incluye la preparación, aprobación, ejecución, evaluación y cuentas finales financieras del presupuesto, inspección financiera, análisis financiero y el manejo de excesos y déficits de fondos y bienes. Artículo 5: El trabajo presupuestario financiero de los bancos en todos los niveles está bajo el liderazgo del presidente y es administrado de manera uniforme por el departamento de contabilidad. El departamento de planificación es responsable de proporcionar planes de activos y pasivos e informar sobre diversos estados de los fondos y cambios importantes de política monetaria. en cualquier momento. Otros departamentos, como el de personal, administración y auditoría, deben coordinar y trabajar en estrecha colaboración con el departamento de contabilidad. Capítulo 2 Preparación del presupuesto financiero Artículo 6 La preparación del presupuesto financiero se preparará de acuerdo con los requisitos de ingresos adecuados, gastos razonables, aumento de ingresos y reducción de gastos, y búsqueda de la verdad de los hechos. Artículo 7 El alcance de la preparación del presupuesto financiero incluye ingresos por intereses, ingresos comerciales, gastos por intereses, gastos comerciales, honorarios de administración, gastos especiales, otros planes de gastos y planes de ganancias (pérdidas). Artículo 8 La preparación de los presupuestos financieros se basa en los siguientes asuntos:
(1) El plan anual de activos y pasivos del banco central
(2) Necesidades normales para el desarrollo empresarial: incluyendo; la implementación de la política monetaria, emitir moneda, fortalecer la supervisión financiera, mejorar los servicios financieros, fortalecer la seguridad y promover el progreso tecnológico;
(3) Implementación del presupuesto financiero del año pasado;
(IV ) ) El aumento o disminución de instituciones, personal y otros factores especiales previsibles. Artículo 9 La preparación del plan de ingresos por intereses sigue los siguientes principios:
(1) El plan de ingresos por intereses para représtamos y redescuentos se calculará por separado para todo el año sobre la base del saldo al final del año anterior y el plan de aumento y disminución para este año. El saldo promedio se calcula y compila de acuerdo con la tasa de interés prescrita;
(2) El plan de ingresos por intereses de remesas postales se basa en el promedio. Saldo deudor de los fondos de remesas postales del año anterior, con referencia al aumento y disminución a lo largo de los años, y al aumento y disminución esperados este año. El saldo promedio anual se calcula y prepara con base en la tasa de interés prescrita.
(3) El plan especial de ingresos por intereses de préstamos incluye el plan de ingresos por intereses del año en curso y el plan de recuperación de intereses por cobrar y no cobrados. El plan de ingresos por intereses para el año en curso se calcula y prepara con base en el saldo del préstamo especial al final del año anterior y el monto estimado de recuperación adeudado para este año, y se calcula con base en el saldo promedio anual, la tasa de interés prescrita. y tasa de interés esperada; el plan de recuperación de intereses por cobrar no cobrados se basa en el saldo al final del año anterior y se espera que se cobre al vencimiento. Cálculo y preparación del índice de cobro. Artículo 10 El plan de ingresos comerciales se preparará de acuerdo con cada partida de ingresos comerciales, con base en las cifras reales del año anterior, con referencia a los cambios en los aumentos y disminuciones a lo largo de los años, y después de tener en cuenta los factores que aumentan o disminuir este año.
Artículo 11 La preparación de planes de gastos por intereses deberá cumplir con los siguientes requisitos:
(1) El plan de gastos por intereses de una institución financiera se basará en el saldo de las reservas, depósitos de reserva y remesas de la institución financiera en el final del año anterior y el aumento o disminución en el año en curso, después de calcular el saldo promedio anual, calcularlo y prepararlo de acuerdo con la tasa de interés prescrita;
(2) Gasto en intereses de ahorro postal. El plan se basa en el saldo del depósito de transferencia de ahorro postal al final del año anterior, con referencia a las tendencias de aumento y disminución a lo largo de los años, y el aumento o disminución esperado este año. Los cambios, después de calcular el saldo promedio anual, se calculan y compilado de acuerdo con la tasa de interés prescrita;
(3) El Plan de Subsidio de Intereses y Preservación del Valor de los Ahorros Postales se basa en el saldo de vencimiento de los depósitos a largo plazo de los ahorros postales con un plazo de más de 3 años, el valor período de preservación y el subsidio esperado Preparado después del cálculo de la tasa;
(4) El plan de pago de intereses de depósitos especiales se calcula y prepara con base en el saldo de los depósitos especiales de instituciones financieras con vencimiento este año y el plazo e intereses prescritos. tasa;
(5) El plan de gastos por intereses de remesas postales se basa en el saldo acreedor promedio de los fondos de remesas postales en el año anterior, con referencia al aumento y disminución a lo largo de los años, y el aumento y disminuirá este año. El saldo promedio anual se calcula y prepara de acuerdo con la tasa de interés prescrita;
( 6) El plan de gastos de intereses de las agencias y organizaciones gubernamentales se basa en el saldo de los depósitos de las agencias gubernamentales. organizaciones y tropas al final del año anterior y el índice de acumulación de intereses en los últimos años, y el aumento y disminución esperados en este año. Después de calcular el saldo promedio del año, se calcula y prepara con base en el índice de acumulación de intereses. y la tasa de interés prescrita;
(7) El plan de pago de intereses del bono se calcula y prepara en base al saldo del bono adeudado este año y de acuerdo con el período prescrito y la tasa de interés;
(8) El plan de gastos de subsidio de intereses lo determina la oficina central de acuerdo con los elementos y regulaciones de subsidio de intereses estipulados por el estado. El número de descuentos de intereses para el año en curso se calcula en función de los cambios en el aumento o disminución de los descuentos. préstamos. Artículo 12 La preparación del plan de gastos comerciales deberá cumplir con los siguientes requisitos:
(1) El plan de tarifas de emisión de moneda se refiere al gasto en negocios de emisión y retiro de moneda en los últimos años, y se basa en las tareas de transporte, custodia, destrucción y contramedidas de moneda este año. Preparación razonable de falsificaciones y otros gastos relacionados;
(2) La oficina central preparará un plan de tarifas de impresión de billetes con base en el plan anual de impresión de billetes. ;
(3) Plan de honorarios de seguridad y defensa Con base en la situación actual de seguridad y los requisitos del trabajo de "tres defensas y una garantía", considerar las necesidades razonables para mejorar y fortalecer las condiciones de seguridad y defensa. de la biblioteca de emisión;
(4) El plan de tarifas de correos y telecomunicaciones se basará en las cifras reales del año anterior y se considerará Preparado en función de los cambios en las instalaciones de comunicación de este año y las necesidades razonables de desarrollo empresarial;
(5) El plan de tarifas de operación de equipos electrónicos se prepara en función de la cantidad de equipos electrónicos y las necesidades razonables para garantizar su funcionamiento normal;
(6) La tarifa de impresión El plan se prepara en función de las necesidades razonables de varios vales, libros de cuentas y reglas y regulaciones que deben imprimirse para llevar a cabo diversos negocios este año;
(7) El plan de tarifas de alquiler se basa en el actual necesidades del desarrollo empresarial y la situación actual de las oficinas y los locales comerciales, es efectivamente necesario preparar el alquiler previsto que se pagará por el alquiler de los locales de oficinas comerciales y la maquinaria y el equipo relacionados;
(8) La reparación el plan de tarifas se basa en el estado de uso de los activos fijos existentes y la preparación del plan de mantenimiento;
(9) El plan de tarifas de publicidad empresarial se prepara razonablemente en función de la promoción de la política monetaria, las regulaciones financieras y la publicidad del banco central. honorarios y honorarios de publicidad a pagar por nuevos negocios financieros y la compra de suministros promocionales.
(10) El plan de gastos de honorarios de gestión se elabora sobre la base de las cifras reales del año anterior, teniendo en cuenta el aumento o disminución en el volumen de negocios de agencia de las instituciones financieras este año
(11) Los honorarios de información de investigación, los gastos comerciales de oro y plata, los gastos comerciales de valores, los honorarios de consultoría y otros planes de gastos comerciales se preparan en base a ellos; sobre las necesidades razonables previstas para este año.