Aviso del Gobierno Popular Provincial de Yunnan remitiendo las "Medidas provisionales para la obtención y gestión del uso de fondos de construcción para la conservación del agua" del Consejo de Estado y la emisión de las "Normas de implementación" de la provincia de Yunnan
El artículo 1 tiene como objetivo acelerar el ritmo de la construcción de sistemas de conservación de agua, mejorar el control de inundaciones de los ríos y la resistencia a la sequía, cambiar la situación de retraso de las instalaciones clave del proyecto de conservación de agua y los sistemas de control de inundaciones de los ríos, aliviar la contradicción entre el suministro de agua y la demanda, y promover un desarrollo económico social sostenible, rápido y saludable, estas reglas detalladas se formulan de acuerdo con las "Medidas provisionales para la gestión de la recaudación y el uso de fondos de construcción para la conservación del agua" del Consejo de Estado y en conjunto con las actuales. condiciones de nuestra provincia. Artículo 2: Se establece el Fondo Provincial de Construcción para la Conservación del Agua de Yunnan. Este fondo se utiliza especialmente para la construcción de conservación del agua en la provincia y está compuesto por fondos de construcción para la conservación del agua de tres niveles a nivel provincial, de prefectura y de condado. Se utiliza principalmente para el control de inundaciones urbanas, gestión de ríos y lagos, y mantenimiento y construcción de proyectos de conservación de agua. La construcción de importantes proyectos interregionales de conservación del agua corre a cargo de las provincias y las prefecturas y ciudades pertinentes; los costos de gestión de nuestros proyectos clave de protección de los ríos fronterizos nacionales corren a cargo del gobierno central y los gobiernos provinciales, de prefectura y de condado. Artículo 3 Fuentes del Fondo Provincial de Construcción para la Conservación del Agua:
(1) Retirar el 3% de los fondos gubernamentales (cargos y recargos) concentrados por los departamentos provinciales pertinentes. Los elementos específicos incluyen: tarifas de mantenimiento de carreteras, fondos para la construcción de carreteras, peajes de vehículos, tarifas de gestión del transporte por carretera, tarifas de capacitación de conductores, fondos de construcción de energía local, tarifas de gestión del mercado, tarifas de gestión industrial y comercial individuales, tarifas de gestión de adquisición de terrenos y tarifas de apoyo a las instalaciones municipales. .
(2) La porción concentrada provincial de diversos fondos (fondos, tarifas, recargos) utilizados para la construcción de proyectos de conservación de agua e instalaciones de control de inundaciones recaudados con la aprobación del Gobierno Popular Provincial. Artículo 4 Fuentes de los fondos de construcción para la conservación del agua de las prefecturas y condados:
(1) Retirar el 3% de los fondos gubernamentales (cargos y recargos) retenidos por las prefecturas y los condados. Los elementos específicos incluyen: tarifas de mantenimiento de carreteras, fondos para la construcción de carreteras, peajes de vehículos, tarifas de gestión del transporte por carretera, tarifas de capacitación de empleados, fondos de construcción de energía local, tarifas de gestión del mercado, tarifas de gestión industrial y comercial individuales, tarifas de gestión de adquisición de terrenos y tarifas de apoyo a las instalaciones municipales. .
(2) Las ciudades con tareas clave de control de inundaciones deberán asignar más del 15% de la parte retenida por la ciudad del impuesto de construcción y mantenimiento urbano recaudado para la construcción de control de inundaciones urbanas.
Las ciudades de Kunming, Jinghong, Chuxiong, Yuxi, Ruili, Qujing y Gejiu, que tienen tareas clave de control de inundaciones, así como los gobiernos populares municipales y de prefectura, y las oficinas administrativas regionales tienen Tareas clave de control de inundaciones. La ciudad asigna el 20% de la parte retenida de la ciudad del impuesto de construcción y mantenimiento urbano recaudado para la construcción de control de inundaciones urbanas.
(3) La parte retenida por las prefecturas y condados para diversos proyectos (fondos, tarifas y recargos) utilizados para la construcción de proyectos de conservación de agua e instalaciones de control de inundaciones con la aprobación del Gobierno Popular Provincial.
(4) Donaciones diversas para la construcción de conservación de agua. Artículo 5 El método de transferencia del Fondo de Construcción para la Conservación del Agua de la Provincia de Yunnan será formulado por el Departamento Provincial de Finanzas en conjunto con la Comisión de Planificación Provincial y el Departamento Provincial de Conservación del Agua y Energía Hidroeléctrica. Artículo 6 El Fondo Provincial de Construcción para la Conservación del Agua se utiliza especialmente para: proyectos provinciales de construcción de proyectos de conservación del agua de tamaño grande y mediano; gestión y mantenimiento de ríos y lagos clave; construcción de proyectos clave de prevención y control de la erosión del suelo; ; mantenimiento de sistemas provinciales de comunicación e información para el control de inundaciones y alivio de sequías y construcción de otras instalaciones de conservación de agua aprobadas por el Gobierno Popular Provincial; Artículo 7 Los fondos de construcción para la conservación del agua de las prefecturas y condados se utilizan especialmente para: proyectos de construcción de proyectos provinciales de conservación del agua de tamaño grande y mediano; la gestión de ríos y lagos pequeños y medianos y proyectos de prevención y control de la erosión del suelo en prefecturas y condados; proyectos de construcción de proyectos de conservación de agua en prefecturas y condados; y la construcción de instalaciones de control de inundaciones urbanas; mantenimiento de instalaciones clave de conservación de agua en prefecturas y condados; Artículo 8 El fondo de construcción para la conservación del agua es un fondo gubernamental de conformidad con las disposiciones de la "Decisión del Consejo de Estado sobre el fortalecimiento de la gestión de fondos extrapresupuestarios" y el "Reglamento sobre la gestión de fondos extrapresupuestarios de la provincia de Yunnan". ", se incluye en la gestión del presupuesto fiscal al mismo nivel y figura como ingresos y gastos. Al comienzo de cada año, los departamentos administrativos de agua provinciales, de prefectura y de condado presentan planes anuales de uso de fondos a los departamentos financieros del mismo nivel, y los fondos se asignan después de una revisión por parte de los departamentos financieros del mismo nivel. Entre ellos, el fondo de construcción de conservación de agua utilizado para la construcción de capital de proyectos de conservación de agua debe incluirse en el plan de inversión de construcción de capital. El fondo de construcción para la conservación del agua está destinado a un uso especial y el saldo al final del año se puede trasladar para utilizarlo el año siguiente. Artículo 9 Todos los departamentos en todos los niveles deben establecer y mejorar el sistema de contabilidad de ingresos y gastos y el sistema de gestión diaria de los fondos de construcción para la conservación del agua; los departamentos de planificación deben revisar estrictamente los proyectos de construcción de capital para la conservación del agua; Al final del año, los departamentos de conservación del agua de todos los niveles que utilizan fondos de construcción para la conservación del agua deben preparar cuentas finales de los ingresos y gastos del fondo de construcción para la conservación del agua y presentarlas al departamento financiero del mismo nivel y al departamento administrativo del agua del mismo nivel. nivel superior respectivamente; para los gastos relacionados con la construcción de capital, las cuentas finales financieras de construcción de capital también deben prepararse de acuerdo con las regulaciones y enviarlas al departamento financiero del mismo nivel para su aprobación.
Artículo 10: Ningún departamento o unidad podrá elevar arbitrariamente los estándares de recaudación de los fondos de construcción para la conservación del agua, ampliar el alcance de su uso o interceptar, expropiar o apropiarse indebidamente de fondos. Los departamentos de finanzas, planificación y auditoría de todos los niveles deben fortalecer la supervisión e inspección de los fondos de construcción para la conservación del agua. Artículo 11 Las presentes normas detalladas entrarán en vigor el 1 de enero de 1997 y finalizarán el 31 de diciembre de 2010.