¿Están vigentes las normas procesales de los órganos de seguridad pública para el tratamiento del delito de conducción de vehículos motorizados bajo los efectos del alcohol?
Ministerio de Seguridad Pública
Opiniones orientativas de los órganos de seguridad pública sobre el tratamiento del delito de conducción de vehículos motorizados en estado de ebriedad
Gestión de autobuses (2011) No. 190
Los departamentos y oficinas de seguridad pública de todas las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central y la Oficina de Seguridad Pública del Cuerpo de Producción y Construcción de Xinjiang:
La Enmienda a la Ley Penal (8) desde mayo de 2011 Desde su implementación, la seguridad pública Los órganos de diversos lugares han investigado y tramitado una serie de casos penales por conducción de vehículos motorizados en estado de ebriedad de conformidad con la ley y han logrado buenos efectos jurídicos y sociales a fin de garantizar la correcta aplicación de la Enmienda del Código Penal (8). Se han regulado aún más las actividades de aplicación de la ley en este caso por parte de los órganos de seguridad pública del delito de conducción de vehículos motorizados en estado de ebriedad, de conformidad con las disposiciones del Código Penal y las modificaciones pertinentes, la Ley de Procedimiento Penal y el Reglamento de Procedimiento. "Tratamiento de casos penales por órganos de seguridad pública", se proporciona la siguiente orientación para los órganos de seguridad pública en el manejo de casos penales por conducción de vehículos motorizados en estado de ebriedad:
En primer lugar, estandarizar aún más las inspecciones in situ
1. Condiciones estrictas de extracción de muestras de sangre. La policía de tránsito debe controlar estrictamente el comportamiento de los conductores de vehículos de motor que conducen bajo los efectos del alcohol. Si existe la sospecha de conducir un vehículo de motor en estado de ebriedad, se debe detectar el aliento. La prueba debe realizarse inmediatamente si se sospecha que la persona conduce un vehículo motorizado en estado de ebriedad, si no está de acuerdo con los resultados de la prueba de alcoholemia o se niega a cooperar con la prueba de alcoholemia u otros métodos, o si la persona involucrada. en un accidente de tráfico después de beber alcohol Si ocurre un accidente o alguien conduce un vehículo motorizado después de beber, se debe tomar una muestra de sangre inmediatamente para evaluar el contenido de alcohol en la sangre.
2. pruebas, realización de pruebas de alcoholemia y toma de muestras de sangre para los sospechosos de conducir en estado de ebriedad, los registros de investigación en el lugar se realizarán de manera oportuna si las condiciones lo permiten, los registros se realizarán mediante fotografías, grabaciones de audio, grabaciones de video, etc. .; si hay testigos en el lugar, las declaraciones de los testigos se recogerán de manera oportuna y si se sospecha que la parte interesada bebe o conduce un vehículo motorizado en estado de ebriedad, la investigación se llevará a cabo de manera oportuna. Si la licencia de conducción de vehículos de motor se detiene de conformidad con la ley y debe utilizarse como prueba, el vehículo de motor conducido por la parte puede ser detenido de conformidad con la ley
3. si la fiesta está borracha, primero se tomarán medidas de restricción de protección. Dos o más agentes de la policía de tránsito o uno o más coordinadores de tránsito llevarán a la persona a un área de restricción para que recupere la sobriedad y sujetarán a la persona que pierda el control. de su comportamiento con un cinturón de sujeción o cuerda policial, pero no se utilizará equipo policial como esposas y grilletes. El lugar donde se restringe la sobriedad deberá estar equipado con instalaciones de sobriedad e instalaciones de protección de seguridad. ser levantado inmediatamente después de que la persona esté sobria y la persona será interrogada.
4 Mejorar los métodos de inspección de servicio Cuando la policía de tránsito inspeccione los vehículos que conducen en estado de ebriedad en la carretera, deben tomar medidas efectivas para organizar científicamente. y desviar el tráfico, y controlar razonablemente el número de vehículos detenidos según el flujo del tráfico. Cuando el flujo de tráfico es grande, se deben tomar medidas como reducir el número de vehículos a inspeccionar o estacionar e interceptar temporalmente para garantizar la seguridad y el orden en el lugar. Cuando se requiere que los conductores realicen una prueba de alcoholemia, se debe utilizar terminología estándar y se deben seguir estrictamente los procedimientos de trabajo, y se debe reemplazar una nueva interfaz para cada evaluador. Si la parte viola los requisitos de la prueba, la prueba se volverá a realizar en el acto.
El segundo es estandarizar aún más el plazo de tramitación de los casos
5. Estandarizar la extracción y análisis de muestras de sangre. La policía de tránsito debe monitorear todo el proceso de toma de muestras de sangre de las partes para garantizar que las pruebas recolectadas sean legales y efectivas. Las muestras de sangre extraídas se registrarán y empaquetarán en el lugar y se enviarán inmediatamente a la institución de inspección y evaluación del órgano de seguridad pública en o por encima del nivel del condado u otra institución calificada de inspección y evaluación reconocida por el órgano de seguridad pública por su contenido de alcohol en sangre. pruebas. Si no se puede presentar para inspección inmediatamente por razones especiales, se debe almacenar a baja temperatura de acuerdo con las normas. Con la aprobación del responsable del departamento de gestión de tráfico del órgano superior de seguridad pública, se puede presentar. para inspección dentro de los 3 días.
6. Mejorar la eficiencia de la inspección y evaluación. Es necesario acelerar la construcción de instituciones de pruebas e identificación de alcohol en sangre y fortalecer la capacitación de técnicos de pruebas e identificación. Los órganos de seguridad pública municipales y distritales que aún no hayan establecido instituciones de inspección e identificación deben establecer instituciones de inspección e identificación con funciones de prueba de alcohol en sangre lo antes posible y establecer un sistema de servicio de 24 horas. Para mejorar efectivamente la eficiencia de las pruebas e identificación de alcohol en sangre, la agencia de pruebas e identificación emitirá un informe de prueba sobre la muestra de sangre enviada para la prueba dentro de los 3 días.
Si la parte interesada tiene objeciones a los resultados de la inspección, se le informará para que solicite una nueva inspección dentro de los 3 días posteriores a la recepción del informe de inspección.
7. Plazos estrictos para la tramitación de los casos. Es necesario establecer un sistema rápido de investigación y manejo de casos de conducción de vehículos motorizados en estado de ebriedad, fortalecer la colaboración interna en el manejo de casos y hacer cumplir estrictamente los límites de tiempo para el manejo de casos. Para mejorar la eficiencia del manejo del caso, si un sospechoso encontrado en el lugar de los hechos y que está ebrio o conduciendo un vehículo motorizado en estado de ebriedad no constituye un caso penal, podrá ser citado verbalmente a un lugar designado para su investigación, si se dan las condiciones; Si una persona adopta medidas obligatorias, se podrá interrogar a las partes en el momento oportuno; Si los hechos del caso son claros y las pruebas concluyentes y suficientes, la investigación se completará dentro de los 7 días siguientes a la fecha en que el sospechoso sea capturado y trasladado a la Fiscalía Popular para su revisión y enjuiciamiento en circunstancias especiales; Con la aprobación de la persona a cargo de la agencia de seguridad pública a nivel del condado, el período de tramitación del caso podrá ampliarse adecuadamente.
3. Estandarizar aún más el trabajo de investigación.
8. Conocer estrictamente las normas de presentación. Si el contenido de alcohol en sangre del conductor alcanza el estándar para conducir un vehículo de motor en estado de ebriedad después de la prueba, se abrirá un caso para investigación por sospecha de conducción peligrosa, si el conductor no cumple con el estándar para conducir un vehículo de motor en estado de ebriedad, se aplicarán sanciones administrativas; Se impondrá de conformidad con las disposiciones pertinentes de la Ley de Seguridad Vial. Después de ser capturado, si la parte en cuestión bebe alcohol antes de realizarse una prueba de alcoholemia o una extracción de sangre para evitar un proceso legal, y si el contenido de alcohol en sangre alcanza el estándar para conducir un vehículo motorizado en estado de ebriedad, el caso se abrirá para investigación. . Si una de las partes cumple con los estándares para conducir un vehículo motorizado en estado de ebriedad después de pasar una prueba de alcohol en el aliento y se escapa antes de tomar una muestra de sangre, el caso se abrirá para una investigación basada en el contenido de alcohol en el aliento.
9. Recopilar evidencia de manera integral y objetiva. Para los casos de conducción de vehículos motorizados en estado de ebriedad que se hayan archivado, las pruebas penales deben recopilarse y recuperarse de manera integral y objetiva, y revisarse y verificarse estrictamente. Es necesario verificar y verificar con prontitud la información básica de los vehículos y el personal y la información ilegal y criminal de los conductores de vehículos de motor, y registrar en detalle el proceso de incautación in situ de vehículos de motor conductores en estado de ebriedad, las características básicas del personal y los vehículos. , así como pruebas de alcoholemia in situ, medidas obligatorias y tomas de sangre, citaciones orales, fijación de pruebas, etc. Al interrogar a un sospechoso de un delito, se debe centrarse en si el sospechoso es culpable y en la gravedad del caso, y se debe escuchar una declaración de inocencia. Es necesario recopilar rápidamente declaraciones de testigos, materiales audiovisuales y otros materiales de prueba que puedan demostrar si el sospechoso de un delito conducía un vehículo motorizado en estado de ebriedad.
10. Se aplican medidas obligatorias. Dependiendo de las circunstancias reales del caso, se pueden adoptar medidas obligatorias como la detención, la libertad bajo fianza en espera de juicio, la vigilancia domiciliaria y la detención. Los sospechosos de delitos sospechosos de conducir un vehículo motorizado en estado de ebriedad deben ser procesados razonablemente de acuerdo con la ley para garantizar que el caso se maneje sin problemas. Si un sospechoso de un delito intenta suicidarse, se escapa o se encuentra prófugo, o no dice su verdadero nombre o dirección, o se desconoce su identidad, y es realmente necesario detener al sospechoso de un delito, se podrán tomar medidas de detención de conformidad con la ley. . Si los hechos del delito no pueden esclarecerse durante la detención, los procedimientos de libertad bajo fianza en espera de juicio o de vigilancia domiciliaria se tramitarán conforme a la ley. Si se determina que el sospechoso de un delito no debe ser considerado penalmente responsable o que las medidas coercitivas han expirado, las medidas coercitivas se levantarán de manera oportuna.
11. Hacer un buen trabajo en el manejo de los casos. Una vez completada la investigación del caso, si los hechos del delito de conducción de un vehículo de motor en estado de ebriedad son claros y las pruebas son fiables y suficientes, la licencia de conducir de un vehículo de motor del sospechoso será revocada de conformidad con la ley anterior al caso. se transfiere a la Fiscalía Popular para su revisión y procesamiento. Otras infracciones de tránsito por las que deban imponerse sanciones administrativas conforme a la ley. Después de que el caso se transfiere para su revisión y enjuiciamiento, es necesario comprender rápidamente el procesamiento y la sentencia del caso, y archivar el caso con prontitud después de recibir la sentencia judicial o la carta de recomendación judicial correspondiente. Si el órgano de la fiscalía decide no procesar o el tribunal declara no culpable, pero el hecho de conducir un vehículo en estado de ebriedad es claro y las pruebas son fiables y suficientes, se impondrán sanciones administrativas de conformidad con la ley.
12. Fortalecer la gestión policial. Es necesario aclarar aún más los requisitos de tramitación de casos y perfeccionar las normas y procedimientos de tramitación de casos para vínculos clave como las pruebas de alcoholemia, la extracción y almacenamiento de muestras de sangre, la presentación y retirada de casos, la aplicación de medidas coercitivas y la incautación de artículos. Es necesario implementar estrictamente el sistema de revisión de la presentación de casos y estandarizar aún más el alcance, el contenido y los estándares de la revisión de la presentación de casos. Los asuntos relacionados con la calidad del caso deben ser revisados y verificados por el personal legal y los departamentos legales para garantizar la calidad del caso. Es necesario mejorar el nivel de informatización del manejo de casos, promover vigorosamente el manejo de casos en línea, implementar estrictamente los estándares de entrada en línea y los límites de tiempo para la información de manejo de casos, implementar gradualmente la operación en línea de todo el proceso de aceptación, presentación, investigación y producción de casos. de documentos legales, y revisión y aprobación legal, fortalecer el seguimiento y evaluación en línea, y prevenir "casos de favor" y "casos de relación".
En cuarto lugar, estandarizar aún más las medidas de protección de seguridad.
13 Equipar equipos policiales. Cuando la policía de tránsito controla los vehículos motorizados que conducen en estado de ebriedad en la carretera, debe estar equipado con detectores de contenido de alcohol en el aliento, cinturones de seguridad, cuerdas de advertencia, cámaras de video, grabadoras policiales, bastones reflectantes, señales de alto y otros equipos. Los vehículos de servicio también deben estar equipados con equipo de primeros auxilios, como equipo contra incendios y botiquines de primeros auxilios.
Según sea necesario, pueden equiparse con herramientas de demolición sencillas, dispositivos para inflar neumáticos de automóviles, velocímetros y otros equipos.
14. Mejorar los procedimientos de investigación. Cuando la policía de tránsito inspecciona el vehículo motorizado de un conductor ebrio en la carretera, debe elegir razonablemente un lugar seguro que no obstaculice el paso de los vehículos en función de las condiciones de la carretera y del tráfico. La inspección será realizada por más de dos agentes de la policía de tránsito. Es necesario garantizar la seguridad personal de los agentes de policía, aclarar las acciones de inspección policial y los procedimientos de investigación e implementar medidas de protección de seguridad para evitar que los agentes de policía resulten heridos.
11 de agosto de 2011
Tribunal Supremo Popular, Fiscalía Suprema Popular, Ministerio de Seguridad Pública
"Aviso de Impresión y Distribución"
Fafafa [2013] No. 15
Tribunales Populares Superiores, Fiscalías Populares y Oficinas de Seguridad Pública de todas las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central, Tribunales Militares y Fiscalías del Ejército Popular de Liberación , Departamento de Seguridad del Departamento Político General y Tribunal Popular Superior de la Subdivisión del Cuerpo de Producción y Construcción de la Región Autónoma Uygur de Xinjiang, Fiscalía Popular del Cuerpo de Producción y Construcción de Xinjiang y Oficina de Seguridad Pública:
Desde la implementación de la "Enmienda a la Ley Penal de la República Popular China (VIII)", varias localidades han aplicado estrictamente la ley e investigado y tratado una serie de casos penales de conducción de vehículos motorizados en estado de ebriedad, y han logrado buenos efectos legales y sociales. Para garantizar la aplicación correcta y unificada de la ley, castigar el delito de conducir en estado de ebriedad de conformidad con la ley y salvaguardar la seguridad de la vida y la propiedad del público y de las personas, el Tribunal Popular Supremo, la Fiscalía Popular Suprema y la El Ministerio de Seguridad Pública ha formulado el documento "Sobre el manejo de la conducción en estado de ebriedad" después de investigaciones e investigaciones exhaustivas y de una extensa solicitud de opiniones sobre varias cuestiones relativas a la aplicación de la ley en casos penales relacionados con vehículos de motor. Ahora se lo entregamos. Por favor, organice su estudio e impleméntelo concienzudamente. Si hay algún problema durante la implementación, infórmelo al Tribunal Popular Supremo, a la Fiscalía Popular Suprema y al Ministerio de Seguridad Pública de manera oportuna.
18 de diciembre de 2013
Opiniones sobre Diversas Cuestiones Relativas a la Aplicación de las Leyes en Casos Penales por Conducción de Vehículos Automotores en Estado de Ebriedad
Con el fin de garantizar la correcta y aplicación unificada de la ley, de conformidad con la ley. Estos dictámenes se formulan de conformidad con las disposiciones pertinentes de la Ley Penal y la Ley de Procedimiento Penal y en conjunto con las prácticas de investigación, procesamiento y juicio para sancionar el delito de conducción de un vehículo en estado de ebriedad. vehículo y salvaguardar la seguridad pública y la seguridad de la vida y los bienes de las personas.
1. Se considera conducción de vehículo a motor en estado de ebriedad, según el artículo 133-1, párrafo primero, en la vía pública con un contenido de alcohol en sangre superior a 80 mg/100 ml. del Código Penal, las disposiciones prevén condenas y castigos por conducción peligrosa.
Los términos “carretera” y “vehículo de motor” mencionados en el párrafo anterior se aplicarán a las disposiciones pertinentes de la Ley de Seguridad Vial.
2. Será castigado gravemente de conformidad con lo dispuesto en el apartado 1 del artículo 133 de la Ley Penal quien conduzca un vehículo a motor en estado de ebriedad en cualquiera de las circunstancias siguientes:
(1) Causar Ser total o principalmente responsable de un accidente de tránsito, o escapar después de causar un accidente de tránsito no constituye otros delitos;
(2) El contenido de alcohol en la sangre alcanza los 200 mg/65438±000 ml;
(3) Conducir en autopistas y autopistas urbanas;
(4) Conducir vehículos motorizados comerciales para transportar pasajeros;
(5) Infringir gravemente la normativa leyes de seguridad vial, como hacinamiento grave, sobrecarga o exceso de velocidad, conducir un vehículo de motor sin calificaciones para conducir y utilizar placas de vehículos de motor falsificadas o alteradas;
(6) evadir las inspecciones legales de los órganos de seguridad pública, o negarse u obstruir la inspección de los órganos de seguridad pública de conformidad con la ley no constituye otros delitos;
(7) Quienes hayan sido objeto de sanciones administrativas o procesos penales por conducir un vehículo de motor después de beber alcohol;
(8) Otras circunstancias que puedan dar lugar a una pena severa.
3. Se sancionará la conducción de un vehículo de motor en estado de ebriedad y el uso de violencia o amenazas para impedir que los órganos de seguridad pública realicen las inspecciones conforme a la ley, lo que constituye el delito de obstrucción a los trámites oficiales y otros delitos. de conformidad con las disposiciones sobre pena concurrente por delitos múltiples.
4. La multa impuesta al imputado por conducir un vehículo de motor en estado de ebriedad se determinará en función del grado de ebriedad del imputado, si se causó daño real y su actitud de admisión de culpa y arrepentimiento. , determinar el monto de la multa proporcional a la pena principal.
5. Cuando los órganos de seguridad pública investiguen y atiendan a presuntos delincuentes que conducen un vehículo de motor en estado de ebriedad, deberán registrar el proceso de incautación, las pruebas de alcoholemia y los procesos de extracción de sangre, si las condiciones lo permiten; tomar fotografías, grabaciones de audio o video; si hay testigos, se deben recoger sus testimonios.
6. La opinión de la prueba de alcoholemia es la base para determinar si el sospechoso está ebrio. Si un sospechoso de delincuente alcanza el nivel de ebriedad especificado en el artículo 1 de estas Opiniones mediante la prueba de contenido de alcohol en el aliento y se escapa antes de la extracción de sangre, los resultados de la prueba de contenido de alcohol en el aliento pueden usarse como base para determinar que está ebrio.
Si un sospechoso de delincuente bebe alcohol antes de una prueba de alcoholemia o de una extracción de sangre para evitar un proceso legal durante una inspección realizada por los órganos de seguridad pública de conformidad con la ley, y su contenido de alcohol en sangre alcanza El estándar de ebriedad estipulado en el artículo 1 de estos Dictámenes, debe ser considerado ebrio.
7. Al tramitar casos penales por conducción de vehículos motorizados en estado de ebriedad, se deben aplicar estrictamente las disposiciones pertinentes de la Ley de Procedimiento Penal, se deben proteger eficazmente los derechos procesales de los sospechosos y acusados de delitos y se debe garantizar la investigación, el procesamiento y el juicio deben realizarse oportunamente dentro del plazo legal.
Los sospechosos de delitos y acusados que conducen un vehículo motorizado en estado de ebriedad pueden ser detenidos o liberados bajo fianza en espera de juicio según las circunstancias del caso. Aquellos que cumplan las condiciones para la libertad bajo fianza en espera de juicio, pero el sospechoso o acusado no pueda proporcionar un garante o pagar un depósito, podrán ser puestos bajo vigilancia residencial. Si las circunstancias son graves, los sospechosos de delitos y los acusados que violen las disposiciones sobre libertad bajo fianza en espera de juicio y vigilancia domiciliaria podrán ser arrestados.