Medidas Provisionales para la Supervisión y Administración de la Seguridad de la Producción en las Empresas Centrales

Capítulo 1 Disposiciones generales Artículo 1 Para cumplir con las responsabilidades de los contribuyentes de activos de propiedad estatal para la supervisión de la producción segura, instar a las empresas centrales a implementar plenamente las responsabilidades principales de la producción segura, establecer un mecanismo a largo plazo para la producción segura, prevenir y reducir la producción. accidentes de seguridad y garantizar la seguridad de los empleados de las empresas centrales y del público. Mantener y aumentar el valor de los activos de propiedad estatal, de conformidad con la "Ley de seguridad de la producción de la República Popular China", el "Reglamento provisional sobre la supervisión y administración de activos de empresas estatales" y "Aviso de la Oficina General del Consejo Estatal sobre el fortalecimiento de la seguridad laboral de las empresas centrales" (artículo 2 emitido por el Consejo de Estado [2004] El término "empresas centrales" como se menciona en estas Medidas se refiere a las empresas estatales y controladas por el estado que la Comisión de Administración y Supervisión de Activos Estatales del Consejo de Estado (en adelante, SASAC) desempeña las funciones de inversionista bajo la autorización del Artículo 3 Central. Las empresas aceptarán la supervisión y gestión de la seguridad laboral nacional y su ubicación de conformidad con la ley. La supervisión y gestión están a cargo de los departamentos de supervisión y gestión de la producción de seguridad provinciales (regionales, municipales) y municipales (prefecturas). SASAC desempeña las siguientes responsabilidades para la seguridad de la producción de las empresas centrales de acuerdo con los deberes de los inversores en activos de propiedad estatal:

(1) Responsable de guiar e instar a las empresas centrales a implementar directrices y políticas nacionales de seguridad de producción y leyes, regulaciones y estándares;

(2) Supervisar a las principales personas a cargo de las empresas centrales para implementar las responsabilidades de la primera persona responsable de la producción segura y el sistema de responsabilidad de producción segura de la empresa, hacer un buen trabajo en evaluar el desempeño de los líderes empresariales en el cumplimiento de las responsabilidades de producción de seguridad;

(3) De acuerdo con las regulaciones pertinentes, participar u organizar la inspección y supervisión de la producción de seguridad de las empresas centrales e instar a las empresas a implementar Diversas medidas de seguridad precauciones y medidas de gestión de peligros ocultos;

(4) Participar en la investigación de accidentes particularmente graves de empresas y ser responsable de implementar las regulaciones pertinentes sobre investigaciones de responsabilidad por accidentes;

(5) Supervisar Las empresas deben llevar a cabo planes generales, incorporar la seguridad de la producción en los planes de desarrollo a mediano y largo plazo, garantizar la salud y la seguridad de los empleados y cumplir seriamente con las responsabilidades sociales. Artículo 4 La Comisión de Administración y Supervisión de Activos Estatales implementará una supervisión clasificada. y gestión de la seguridad de la producción de las empresas centrales según su negocio principal y la seguridad de la producción aprobada por SASAC. El grado de riesgo se divide en tres categorías (ver Apéndice 1):

Categoría 1: Empresas dedicadas principalmente al carbón. y minería no carbonífera, construcción, producción y operación, almacenamiento y transporte de mercancías peligrosas;

Categoría 2: Empresas dedicadas a la metalurgia, maquinaria, electrónica, energía eléctrica, materiales de construcción, medicina, textiles, almacenamiento, turismo y comunicaciones;

Categoría 3: Empresas distintas de las categorías 1 y 2 anteriores.

La clasificación de empresas implementa una gestión dinámica y puede ajustarse según los cambios en el contenido principal del negocio. Capítulo 2 Responsabilidad de producción de seguridad Artículo 5 Las empresas centrales son el principal organismo responsable de la producción de seguridad y deben implementar directrices y políticas nacionales de producción de seguridad y regulaciones pertinentes de acuerdo con las leyes, reglamentos y estándares, y de acuerdo con los principios de "liderazgo e implementación unificados". "de responsabilidades, gestión clasificada, orientación clasificada y participación total", se debe establecer y mejorar gradualmente un sistema sólido de responsabilidad de seguridad de la producción para cubrir a todos los empleados y puestos de la empresa, y toda la producción, operaciones y operaciones. Proceso de gestión. Artículo 6 Central las empresas establecerán un sistema de responsabilidad de liderazgo en seguridad de producción con la persona principal a cargo de la empresa como núcleo de acuerdo con las siguientes disposiciones

(1) La persona principal a cargo de la empresa central es la primera. El personal responsable de la seguridad de la producción de la empresa será totalmente responsable de la seguridad de la producción de la empresa y cumplirá plenamente con las siguientes responsabilidades estipuladas en la "Ley de seguridad laboral de la República Popular de China":

1. y mejorar el sistema de responsabilidad de producción de seguridad de la empresa;

2. Organizar y formular las reglas y procedimientos operativos de producción de seguridad de la empresa;

3. inversión;

4. Supervisar e inspeccionar el trabajo de producción de seguridad de la empresa y eliminar los peligros ocultos de accidentes de seguridad de producción de manera oportuna;

5. plan de rescate de emergencia para accidentes de seguridad de producción;

6. Informar los accidentes de seguridad de producción de manera oportuna y veraz.

(2) La persona a cargo de la producción de las empresas centrales deberá coordinar la implementación de diversos sistemas y medidas de producción de seguridad en el proceso de producción, mejorar las condiciones de producción de seguridad y asumir importantes responsabilidades de liderazgo para la producción de seguridad de la empresa.

(3) La persona a cargo de la seguridad de la producción de las empresas centrales deberá ayudar a las personas principales a cargo en la implementación de diversas leyes, reglamentos y normas sobre seguridad de la producción, coordinar y gestionar integralmente el trabajo de seguridad de la producción de la empresa. y asumir la responsabilidad de liderazgo de la gestión integral de la seguridad productiva de la empresa.

(4) Otras personas a cargo de las empresas centrales deberán, de acuerdo con la división del trabajo, hacer un buen trabajo en la seguridad de la producción dentro de su jurisdicción y asumir la responsabilidad de liderazgo para la seguridad de la producción dentro de su jurisdicción. Artículo 7 Las empresas centrales deben establecer y mejorar las organizaciones de producción de seguridad, incluyendo:

(1) El Comité de Producción de Seguridad es la organización líder para el trabajo de producción de seguridad, responsable del liderazgo unificado del trabajo de producción de seguridad de la empresa y del estudio. y decidir sobre el trabajo de producción de seguridad de la empresa. El director del comité de seguridad es el primer responsable de la seguridad de la producción en una empresa. El Comité de Seguridad debería establecer un sistema de trabajo y un sistema de reuniones periódicas.

(2) Contar con una organización de supervisión y gestión de la producción de seguridad que sea compatible con la producción y operación de la empresa.

Las empresas de Clase I deben establecer departamentos funcionales independientes responsables de la supervisión y gestión de la seguridad de la producción.

Las empresas de categoría II establecerán agencias profesionales internas responsables de la supervisión y gestión de la seguridad de la producción en los departamentos funcionales pertinentes; las empresas con tareas pesadas de seguridad de la producción deberán establecer departamentos funcionales independientes responsables de la supervisión y la gestión de la seguridad de la producción.

La tercera categoría de empresas debe aclarar que los departamentos funcionales pertinentes son responsables de la supervisión y gestión de la seguridad de la producción y equiparlos con personal de tiempo completo para la supervisión y gestión de la seguridad de la producción; Las tareas de seguridad deben establecer departamentos internos responsables de la supervisión y gestión de la seguridad de la producción en los departamentos funcionales relevantes.

El departamento funcional de supervisión y gestión de la seguridad en la producción o el departamento funcional responsable de la supervisión y gestión de la seguridad en la producción es el departamento de gestión integral de seguridad en la producción de la empresa, que coordina y supervisa de manera integral la gestión de la seguridad en el trabajo. de otros departamentos funcionales.