Definición de empresa contable
Después de la fundación de la República Popular China, la Comisión Económica y Financiera del Consejo de Estado emitió las "Reglas de Gestión para Contadores Públicos Certificados" el 24 de octubre de 195165438, estipulando que los contadores aprobados por el ayuntamiento local Las oficinas industriales y comerciales o el gobierno popular del condado pueden trabajar como contadores en la ciudad (condado) local en nombre de la empresa o formar conjuntamente una oficina de servicios de contabilidad para realizar negocios. Sin embargo, cuando realiza negocios, el contador es un individuo. Una vez completada la transformación socialista de la industria y el comercio privados, este sistema de contabilidad perdió gradualmente su función y se volvió inútil. 1980 Con el fin de satisfacer las necesidades de la construcción de modernización y la implementación de la política de apertura al mundo exterior, el Ministerio de Finanzas emitió el "Reglamento Provisional sobre el Establecimiento de Instituciones de Consultoría Contable" el 23 de febrero de 1980. Según las regulaciones, una firma de consultoría contable es una firma de contabilidad, una unidad independiente compuesta por contadores públicos certificados que realiza servicios de auditoría, contabilidad, consultoría, impuestos y otros. Cuando se establezca, deberá informarse al departamento (oficina) de finanzas de la provincia, región autónoma o municipio directamente dependiente del Gobierno Central para su aprobación, y deberá estar sujeto a su supervisión en períodos ordinarios.
Las empresas de consultoría contable realizan los siguientes servicios: ① Verificar las cuentas contables y emitir informes de auditoría; (2) Diseñar sistemas de contabilidad financiera y guiar la implementación de los sistemas (3) Proporcionar sugerencias y opiniones de consultoría sobre contabilidad financiera; (4) Manejar la declaración del impuesto sobre la renta, la solicitud de patente, el establecimiento y registro de cambios de empresas, los derechos de los acreedores y la liquidación de deudas, la disolución y liquidación de empresas, etc. ⑤ Participar en la redacción de estatutos de la empresa, contratos económicos, convenios, contratos y diversos documentos relacionados con la contabilidad financiera; ⑥ Actuar como agente en la mediación y arbitraje de disputas económicas y casos económicos; ⑦ Servir como consultor contable permanente para el confiante; unidad para manejar el negocio anterior. Una sociedad de contadores públicos certificados puede establecer una empresa de contabilidad. Las deudas de una firma contable constituida en sociedad serán asumidas por los socios con sus respectivas propiedades de acuerdo con su proporción de aporte de capital o según lo pactado. Los socios son solidariamente responsables de las deudas de la firma contable. Las empresas de contabilidad que cumplan las siguientes condiciones pueden ser personas jurídicas con responsabilidad limitada:
(1) El capital social no es inferior a 300.000 yuanes;
(2) Hay un número determinado de profesionales a tiempo completo, incluidos al menos dos contadores públicos certificados;
(3) Alcance del negocio y otras condiciones especificadas por el departamento financiero del Consejo de Estado.
Una firma de contabilidad de responsabilidad limitada será responsable de sus deudas con todos sus activos.
En países económicamente desarrollados como Estados Unidos, Reino Unido, Japón, Francia, Canadá y Australia, las empresas de contabilidad se han desarrollado rápidamente y muchas empresas de contabilidad han unido fuerzas para formar empresas asociadas a gran escala. . Algunas empresas se han convertido en organizaciones internacionales con sucursales en todo el mundo y sus negocios se han desarrollado desde auditoría, declaración de impuestos, registro de empresas, gestión de acciones, notarización, agencia de litigios, ejecución de testamentos, liquidación por quiebra, etc. Puede proporcionar servicios integrales de consultoría de gestión económica y gestión técnica, y su contenido comercial ha superado con creces el alcance de la contabilidad. Entre ellas, algunas grandes empresas asociadas internacionales han establecido oficinas de representación permanentes o han enviado representantes permanentes a China. En nuestro país, el reconocimiento por parte de la sociedad del estatus de las empresas contables en la vida económica nacional ha pasado por un proceso histórico difícil y tortuoso, y las propias empresas contables también han atravesado un camino de desarrollo lleno de obstáculos. En los primeros días de la reforma y apertura, surgieron varias empresas con financiación extranjera, que exigían objetivamente a las empresas contables que auditaran de forma independiente sus finanzas de acuerdo con las prácticas internacionales. Un grupo de viejos intelectuales y técnicos profesionales utilizan sus conocimientos al servicio de la economía de mercado emergente. Por ejemplo, la primera empresa de contabilidad de China se estableció en Shanghai en 1981.
Con el establecimiento del sistema de mercado de mi país después de 1992, la profundización de la reforma empresarial y la actividad sin precedentes del mercado de capitales, la gente también ha invertido gran entusiasmo en las empresas de contabilidad como industria terciaria rentable. Muchos departamentos gubernamentales han aumentado su apoyo y han competido para establecer empresas de contabilidad. Han aumentado continuamente la inversión, enriquecido el personal, estandarizado los sistemas y promovido la escala, el nivel y el grado de las empresas de contabilidad. Desde el XV Congreso Nacional del Partido Comunista de China (1997), la gente ha comenzado a darse cuenta de que el desarrollo de empresas contables es la base de la economía de mercado socialista y es importante para lograr la transformación de las funciones gubernamentales, construir mecanismos económicos de mercado, ajustar la división social del trabajo y promover la reforma del sistema político nacional. El surgimiento y desarrollo de empresas de contabilidad es también una señal importante de que la economía planificada es diferente de la economía de mercado. Las empresas contables no sólo deben considerarse proveedores de servicios de la economía de mercado y de la industria terciaria en busca de ganancias, sino también entidades independientes de la economía de mercado que asumen funciones sociales específicas asignadas por la historia. Por tanto, es necesario transformar las empresas contables en organizaciones intermediarias sociales verdaderamente independientes e implementar sus funciones lo antes posible. Desde 1999, los departamentos de gestión gubernamental han tomado medidas decisivas para acelerar su desvinculación y reestructuración. Si analizamos la historia del nacimiento y desarrollo de las empresas contables, podemos ver claramente que desempeñan un papel importante en la vida económica y política del país.
En el sistema económico actual de mi país, las empresas de contabilidad son un puente que conecta al gobierno y las empresas, un vínculo entre propietarios y operadores, y un tercero que es independiente del gobierno y las empresas, no tiene como objetivo principal las ganancias y tiene regulaciones legales. funciones sociales. Por un lado, asume la importante tarea de formar los microsujetos de la economía de mercado y regular las actividades comerciales de las empresas; por otro, es el ejecutor específico del macrocontrol de la economía social en el país; Debido a la escasez de recursos sociales y económicos y la naturaleza lucrativa de las actividades empresariales de las microentidades, el Estado siempre regula la economía a través de la legislación y una serie de regulaciones administrativas como la política fiscal, la política monetaria, la política de ingresos y los recursos humanos. política formulada por el gobierno y servicios de contabilidad La función básica del instituto es regular y ajustar el comportamiento y los resultados operativos de las microentidades del mercado de acuerdo con estas leyes, regulaciones y políticas, a fin de hacer realidad la voluntad del Estado en el ámbito social. y actividades económicas. Lograr la transformación del "sistema legal" al "estado de derecho" y del "estado de derecho" al "estado de derecho", llevar las actividades comerciales de las empresas al estado de derecho y, en última instancia, lograr la plena utilización y asignación óptima de los recursos sociales. recursos. Por tanto, las instituciones contables desempeñan un papel importante e insustituible en la vida económica y política del país.
1. Supervisor de actividades sociales y económicas.
En los países desarrollados, las agencias de contabilidad son claramente comparadas con la "policía económica". Desde 65438 hasta 0997, dado que todos los estados financieros de fin de año de las empresas estatales fueron auditados por contadores públicos certificados, en el campo microeconómico se amplió el alcance de las actividades de las empresas de contabilidad y se fortaleció su función de supervisión. Los resultados operativos de las empresas con financiación extranjera, las sociedades anónimas, las sociedades de responsabilidad limitada, las empresas de propiedad totalmente estatal y las empresas que cotizan en bolsa deben ser aprobados por contadores públicos certificados para que sean legalmente eficaces. Los departamentos gubernamentales pertinentes y los inversores también pueden gestionarlos y. tomar decisiones sobre la empresa con base en esto. El capital de las empresas corporativas y de las entidades económicas no constituidas en sociedad debe ser verificado por un contador público autorizado antes de que el departamento industrial y comercial pueda aprobar su constitución. En el campo de la macroeconomía, las empresas de contabilidad pueden llevar a cabo una supervisión especial de acuerdo con las necesidades específicas del gobierno, como verificar si los ingresos fiscales se dividen según los niveles prescritos, si los impuestos se recaudan de acuerdo con la ley y limpiar los impuestos ilegales. los casos de recaudación de fondos y los casos de fraude económico que han surgido en los últimos años y la investigación, verificando el uso de fondos extrapresupuestarios por parte de los departamentos pertinentes y los fondos de producción y construcción asignados por el Estado, etc. La implementación de políticas y medidas nacionales de control macroeconómico ha permitido a las CPA convertirse en una importante fuerza de supervisión social activa en el escenario económico chino.
En segundo lugar, el evaluador del comportamiento de la gestión empresarial.
Cuando los contadores públicos realizan auditorías independientes de empresas, primero deben probar el cumplimiento de la empresa con el sistema y evaluar el sistema de control interno de la empresa. Por un lado, expresa una opinión sobre si el sistema de control interno de la empresa cumple con el principio de coherencia; por otro, juzga si los informes financieros de la empresa reflejan fielmente la situación financiera, los resultados operativos y los cambios de capital de la empresa en todos los aspectos significativos; aspectos. Esto determina el alcance de la auditoría de muestreo, el número de muestras y el enfoque de la auditoría. En esta etapa de auditoría, la CPA esencialmente evalúa y adjudica la legalidad de las actividades comerciales y los comportamientos de gestión de la empresa con base en el sistema de control interno, estandarizando así el comportamiento de la empresa y embarcándose en el camino del desarrollo saludable. Por lo tanto, los contadores públicos certificados también son conocidos internacionalmente como "árbitros económicos".
3. Verificador del estado financiero empresarial y de los resultados económicos.
Después de que los contadores públicos realicen pruebas de cumplimiento en una empresa, deben realizar pruebas y evaluaciones sustanciales de los materiales relevantes que reflejen el estado financiero y los resultados operativos de la empresa. Por un lado, verificar y verificar la calidad y cantidad de los activos y pasivos de la empresa para determinar el verdadero tamaño, solidez y situación crediticia de la empresa, por otro lado, confirmar la legalidad y autenticidad de los ingresos y gastos de la empresa, aprobando así la los beneficios de la empresa y determinar el importe del impuesto a pagar. Especialmente cuando una empresa que cotiza en bolsa emite acciones, el departamento de gestión de valores decide si aprueba su emisión y cotización en función de indicadores financieros como activos corporativos, ganancias, ganancias por acción y activos netos por acción auditados y verificados por contadores públicos certificados. Luego de cotizar, los inversionistas deciden aumentar o disminuir la inversión y la distribución de ganancias con base en los resultados operativos auditados y verificados por contadores públicos certificados. Dado que la situación financiera y los resultados operativos de las empresas auditadas por los contadores públicos tienen efectos legales, en el extranjero las empresas de contabilidad también se denominan "tribunales económicos".
4. Defensor de los derechos e intereses de los inversores.
Con el establecimiento del sistema empresarial moderno de mi país, los derechos de propiedad y gestión de los activos se separan, formando una relación de responsabilidad económica encomendada entre inversores y operadores, y se transfieren los derechos de posesión, uso y control de los activos. para los operadores, lo que requiere que las empresas contables independientes evalúen, confirmen y reflejen de manera objetiva y justa el desempeño operativo de los operadores y salvaguarden los derechos e intereses legítimos de los inversores. En la práctica, las conclusiones de las auditorías realizadas por los contadores públicos durante las auditorías legales de las empresas afectan directamente la confianza de los accionistas y determinan el precio de las acciones, las subidas y bajadas de la empresa y el destino de los operadores. Aunque los ingresos de las empresas de contabilidad provienen de las empresas auditadas y son determinados por los operadores, su supervivencia y desarrollo están limitados principalmente por su capacidad para ejercer la abogacía. Ante conflictos entre inversionistas y operadores, y entre leyes e intereses, las instituciones contables a menudo optan por reflejar objetiva y justamente la verdadera situación de la empresa, y emiten informes de auditoría con diferentes opiniones basadas en la situación para ser responsables ante el país, las empresas y inversores. Por esta razón, a los contadores públicos a menudo se les llama “guardianes económicos”.
5. Orientación del flujo de capitales.
En el mercado de capitales, las empresas de contabilidad guían a los inversores a invertir revelando al público información como el plan de reestructuración de activos de las empresas que cotizan en bolsa, el uso de los fondos recaudados y los rendimientos esperados.
Una vez que las acciones cotizan y circulan, se anuncia el desempeño operativo de la empresa que cotiza en bolsa para guiar el flujo de fondos. En el campo de la inversión directa, las empresas de contabilidad estandarizan y orientan las actividades de inversión, como empresas conjuntas, participaciones en acciones, tenencias y compras entre empresas, mediante la evaluación de activos, la determinación del valor y la auditoría financiera. En el mundo de la inversión indirecta, los bancos y otros acreedores utilizan firmas de contabilidad para tomar decisiones sobre las calificaciones crediticias de los prestatarios y el valor de los activos hipotecarios. Hoy en día, las empresas de contabilidad han pasado de la orientación indirecta a la orientación directa de los flujos de capital. El negocio de las agencias financieras de los "Cinco Grandes" se ha desarrollado rápidamente y ha mostrado ventajas que otros intermediarios no pueden igualar. Esto muestra que las empresas de contabilidad han superado los negocios tradicionales y sus funciones se están expandiendo. Las empresas contables de China también deberían actuar como intermediarias de información entre los proveedores y demandantes de capital, guiando el flujo de capital hacia industrias ventajosas para que los propietarios de capital puedan evitar riesgos en la mayor medida posible y lograr la unificación de la rentabilidad y la seguridad del capital. En cuanto a la elección de la forma organizativa en la reforma del sistema de empresas contables, desde una perspectiva global, las empresas contables tienen una variedad de formas organizativas. La Ley de Contadores Públicos Certificados de China, que entró en vigor desde junio de 1994 hasta el 1 de octubre, estipula que el sistema de asociación y el sistema de responsabilidad limitada son las formas organizativas legales de las empresas de contabilidad. Este artículo pretende comparar estas dos formas organizativas, combinadas con la situación real de China, para encontrar una forma organizativa adecuada para las empresas contables chinas.
Comparación entre sistema de sociedad y sistema de responsabilidad limitada:
Una firma de contabilidad de sociedad es una organización de sociedad compuesta por dos o más contadores públicos certificados. Los socios responderán de las deudas de la firma contable con sus bienes muebles de acuerdo con la proporción del aporte de capital o convenio, y los socios responderán solidariamente de las deudas de la firma contable. Una empresa de contabilidad de responsabilidad limitada está compuesta por un número determinado de accionistas. Cada accionista es responsable de la empresa de contabilidad hasta el monto del capital que ha suscrito, por lo tanto, todos sus activos son responsables de las deudas de la empresa. En comparación con los sistemas de responsabilidad limitada, las sociedades tienen las siguientes características:
Las responsabilidades de los inversores son diferentes. En la forma de sociedad, cuando una empresa asociada tiene un derecho, los socios primero liquidan la propiedad social de la empresa en proporción a sus deudas. Si el monto es insuficiente, se utilizarán bienes muebles o familiares para saldar la deuda. Además, los socios son solidariamente responsables. En cambio, el sistema de responsabilidad limitada es mucho menos vinculante para los inversores. La propiedad de la empresa está separada de la propiedad personal del inversor, y el inversor sólo es responsable de su aportación de capital. Por lo tanto, una empresa de contabilidad de responsabilidad limitada conlleva mucho menos riesgo y responsabilidad que una sociedad. La industria de contadores públicos de China ha logrado grandes avances en las últimas dos décadas y la escala y la competitividad general de las empresas de contabilidad han mejorado considerablemente.
Al 31 de marzo de 2012, había 8.023 empresas y 97.472 contadores públicos certificados en la industria. 65.438+02 grandes empresas obtuvieron calificaciones de auditoría de acciones H. Además, a finales de 2011, 70 empresas en China habían establecido 90 sucursales, agencias miembro o agencias de enlace en Hong Kong u otras áreas del extranjero; 49 empresas con calificaciones en materia de valores habían establecido sucursales en Hong Kong u otras áreas del extranjero. , se han creado instituciones miembros o instituciones de enlace.
Para alentar a las empresas contables chinas a crecer y fortalecerse, el gobierno chino ha emitido e implementado sucesivamente las "Opiniones sobre la promoción de empresas más grandes y más fuertes", las "Directrices sobre la gobernanza interna de las empresas", las "Directrices sobre la gobernanza interna de las empresas", Las opiniones de los contadores sobre las empresas que expanden las exportaciones de servicios y otras políticas han creado un buen entorno externo para el desarrollo de las empresas de contabilidad. En particular, la promulgación e implementación del "Plan de Desarrollo de la Industria de Contadores Públicos Certificados de China (2011-2015)" y la implementación de medidas de apoyo relacionadas impulsarán aún más el desarrollo de las empresas contables chinas hacia la escala, la diversificación, la internacionalización y herrada.
El sistema de supervisión de empresas contables de mi país se está volviendo cada vez más perfecto, los estándares profesionales están convergiendo a nivel internacional, el Estado ha aumentado significativamente el apoyo al desarrollo de empresas contables y se ha disparado la demanda de servicios de contabilidad, auditoría, consultoría y otros. gracias a la profundización de la cooperación económica nacional y extranjera ha crecido rápidamente, lo que ha llevado a las empresas contables de mi país a un período crítico de transformación y desarrollo a gran escala.
La "Ley CPA" de mi país estipula que las empresas de contabilidad tienen sólo dos formas: sociedad y responsabilidad limitada, pero en la práctica específica, han surgido varias formas.
La industria de servicios de contadores públicos es una fuerza importante al servicio de la reforma y apertura del mercado de valores, la supervisión de auditorías y los servicios profesionales. Ha desempeñado un papel importante en la promoción de la transformación de las funciones gubernamentales, sirviendo a la innovación en la gestión social, estandarizando el orden económico del mercado, garantizando la seguridad de la información económica nacional, promoviendo el desarrollo saludable del mercado de capitales y mejorando la calidad del desarrollo económico. Sirviendo a más de 3,5 millones de empresas e instituciones.
(1) De propiedad estatal. El llamado "lugar anclado". Cuando China inició el negocio de la contabilidad pública, las empresas de contabilidad se establecieron afiliadas a agencias estatales.
(2) Sociedad colaboradora. La sociedad es una forma de sociedad regulada por la Ley de Contadores Públicos Certificados. Esta ley permite que las sociedades individuales inicien el establecimiento de firmas de contabilidad y la convierte en la forma preferida de establecer firmas de contabilidad.
(3) Oficina colaborativa. La cooperativa es una empresa de contabilidad colectiva de responsabilidad limitada organizada por empleados. Por ejemplo, la oficina de Shanghai Pudong está financiada por la firma de contabilidad Shanghai Gong Xin Zhongnan con una inversión del 65.438+02%, el sindicato de la Oficina de Auditoría del Distrito Shinan de Shanghai contribuye con el 65.438+02% y los empleados de la oficina contribuyen con el 76%.
(4) Sociedad de responsabilidad limitada.
Una empresa de contabilidad de responsabilidad limitada está establecida por un contador público certificado y los accionistas asumen la responsabilidad en la medida de su contribución de capital, por lo que todos sus activos están limitados a sus pasivos.
(5)Oficina del grupo.
(6)Oficina personal. El "Reglamento de Contadores Públicos Certificados de Shenzhen" estipula que los profesionales que se hayan dedicado al negocio de auditoría durante más de 65.438+00 años pueden solicitar el establecimiento de una empresa de contabilidad individual.