Red de conocimiento del abogados - Preguntas y respuestas penales - 5. Casos de desarrollo de industrias ecológicas y promoción de la realización del valor de los productos ecológicos en el condado de Fusong, provincia de Jilin

5. Casos de desarrollo de industrias ecológicas y promoción de la realización del valor de los productos ecológicos en el condado de Fusong, provincia de Jilin

(1) Antecedentes del caso

El condado de Fusong está ubicado en el sureste de la provincia de Jilin y al pie noroeste de la montaña Changbai. Es la fuente del río Songhua y una importante zona forestal. Tiene 100.000 hectáreas de bosque nacional de la montaña Changbai, con una tasa de cobertura forestal del 87,6%, ricos recursos naturales y un buen entorno ecológico "21 grados de verano". y "El paraíso de los deportes de hielo y nieve" son todas sus tarjetas de presentación únicas de productos ecológicos. Como área funcional ecológica clave a nivel nacional, el 94,1% de los 6.159 kilómetros cuadrados de superficie terrestre del condado de Fusong pertenecen a áreas de desarrollo prohibidas y áreas de desarrollo restringidas. Frente a las dos tareas principales de garantizar la seguridad ecológica nacional y el desarrollo económico regional, el condado de Fusong se ha centrado en la protección del medio ambiente, por un lado, haciendo que las "aguas lúcidas y montañas verdes" sean más grandes y mejores, y ha mejorado la capacidad de suministro de productos de alta calidad. productos ecológicos, por otro lado, se ha centrado en el desarrollo de industrias ecológicas y se ha desarrollado de acuerdo con las condiciones locales. Las tres principales industrias verdes de agua mineral, ginseng y turismo promueven la realización del valor de los productos ecológicos y la mejora de. beneficios y transformar continuamente "aguas verdes y montañas verdes" y "hielo y nieve" en "montañas de oro y plata", creando una prioridad ecológica exclusiva de la zona de la montaña Changbai, el camino hacia el desarrollo verde.

(2) Prácticas específicas

En primer lugar, fortalecer la protección y restauración de los ecosistemas naturales y mejorar la capacidad de oferta de productos ecológicos. Fortalecer la protección y gestión de las líneas rojas ecológicas, preparar científicamente la planificación espacial territorial, incluir áreas ecológicamente sensibles, fuentes de agua potable, etc. en las líneas rojas de protección ecológica, aumentar los esfuerzos de protección, monitoreo y gestión y control ecológicos, y garantizar que las funciones ecológicas sean no se reduce, el área no se reduce y las propiedades no se reducen. Implementar de manera integral la lista negativa para el acceso industrial, compilar la "Lista Negativa de Acceso Industrial a la Zona Funcional Principal Nacional del Condado de Fusong", eliminar y cerrar industrias que afecten el medio ambiente ecológico, desarrollar vigorosamente industrias que sean compatibles con las funciones principales y formar una "lista integral protección, La estructura espacial del "desarrollo ordenado". Implementar el "sistema de jefes forestales" y proyectos de protección de bosques naturales, establecer un sistema de responsabilidad de jefes forestales de tres niveles a nivel de condado, municipio y aldea, tomar medidas severas contra la deforestación, la recuperación y la ocupación de tierras forestales, y establecer políticas públicas ecológicas. bosques de bienestar, bosques de conservación de fuentes de agua potable, etc. La red tridimensional de gestión y protección ha formado un mecanismo de trabajo en el que "la gente vigila las montañas, gestiona los bosques y asume responsabilidades" promoviendo activamente la forestación, con 32.300 acres de forestación; y se cuidaron 19.700 acres de bosque durante el período del "13º Plan Quinquenal". Proteger estrictamente los recursos hídricos y las fuentes de agua. Sobre la base de una comprensión clara de los recursos hídricos, implementar estrictamente la gestión planificada de las extracciones totales de agua; utilizar drones, patrullas diarias y otros medios para fortalecer las patrullas regulares de áreas clave y fuentes de agua clave. Promover la protección y restauración ecológica, llevar a cabo la protección y restauración integradas de montañas, ríos, bosques, tierras de cultivo y lagos, y luchar contra la contaminación del aire, el agua y el suelo. Durante el período del "13º Plan Quinquenal", se crearon dos santuarios de pollo de agua chino y. Se estableció un parque de humedales para pulir el fondo de "agua verde" y "Montaña Verde" para mejorar la capacidad de suministro de productos ecológicos.

El segundo es crear una excelente “marca de agua mineral”. El condado de Fusong es rico en recursos naturales de agua mineral, con 45 fuentes de agua probadas, y es conocido como una de las fuentes de agua mineral natural más ricas y de alta calidad del mundo. Aprovechando sus ventajas únicas en materia de recursos, el condado de Fusong ha creado un grupo de industrias de bebidas ecológicas que se centra en el agua mineral mediante la protección de las fuentes de agua, la aglomeración industrial y la excelencia de las marcas para promover la realización del valor de los productos ecológicos del agua. "Proteger las fuentes de agua" y promover el desarrollo sostenible de la industria del agua mineral. Se estableció la Reserva de Agua Potable Fusong de 370,18 kilómetros cuadrados de agua mineral natural en la montaña Changbai, Jilin, y se creó especialmente la "Oficina de Gestión del Agua Mineral de Fusong" para estandarizar la protección y gestión de los recursos de agua mineral en el condado; un plan para la protección, desarrollo y utilización de fuentes de agua mineral. Implementar protección jerárquica de fuentes de agua clave y monitorear periódicamente la calidad del agua mineral, la temperatura del agua, el flujo, etc. para proteger los buenos recursos de la contaminación y los daños. "Reunir industrias" para crear un grupo industrial de recursos de agua mineral. El gobierno ha creado fondos de subsidio especiales para guiar a las empresas a centrarse en la demanda del mercado, fortalecer el desarrollo de nuevos productos y la innovación tecnológica y crear derechos de propiedad intelectual independientes; ha promovido la construcción de cuatro parques industriales de agua mineral y ha cultivado sucesivamente empresas locales como; Agua mineral Quanyangquan y agricultores introducidos. Empresas nacionales líderes como Shanquan se han unido para formar una gran cantidad de empresas de producción y procesamiento de agua mineral y bebidas, promoviendo la transformación de las ventajas de los recursos en ventajas industriales y ventajas de desarrollo a gran escala. "Construir una marca" y potenciar el valor integral de los productos ecológicos. Con base en la aprobación de Quanyangquan Beverage Co., Ltd. para utilizar el "Producto de indicación geográfica del agua mineral natural de la montaña Jilin Changbai", crearemos marcas como Quanyangquan Beverage, así como muchas marcas comerciales conocidas como Linhai Xueyuan y Canyon. Spring, y establecer un sistema de control de calidad y gestión de marcas de productos de agua mineral para establecer la marca de "agua mineral verde" de Fusong, organizar o patrocinar exposiciones y foros de cumbres nacionales y extranjeros a gran escala mediante nombres y otros métodos para mejorar el valor agregado del mineral. productos de agua y competitividad empresarial.

El tercero es fortalecer la "industria del ginseng". El condado de Fusong tiene una historia de más de 1.500 años de excavación de ginseng silvestre y más de 450 años de cultivo artificial. Mientras ejerce el efecto de marca del ginseng, el condado de Fusong se centra en lograr avances en cuatro aspectos: "innovación, estándares, extensión y plataforma". "para promover la realización del valor del producto ecológico. Innovar en métodos de plantación de ginseng para conservar la ecología verde. Para resolver el problema del método tradicional de tala y plantación de ginseng que destruye el equilibrio ecológico, de acuerdo con la idea de "controlar la tala y plantación de ginseng, promover la plantación de ginseng en tierras no forestales y orientar la plantación de ginseng bajo el bosque", el "Estándar de ginseng del bosque de Fusong" y otras series. Los logros científicos y tecnológicos han resuelto problemas técnicos como la plantación de ginseng en tierras no forestales y han implementado la transformación verde de la industria del ginseng. En la actualidad, el área de plantación de ginseng no forestal en el condado representa el 93,88% del área total de plantación de ginseng, y el área restante de ginseng bajo el bosque alcanza las 18.700 hectáreas. Promover la producción estandarizada y mejorar la calidad del producto. Se han formulado 12 normas sobre "Fusong Ginseng", incluido el "Reglamento técnico de procesamiento de "Fusong Ginseng", para lograr una gestión estandarizada de la producción, procesamiento, almacenamiento, circulación y otros aspectos del ginseng. Se ha desarrollado el sistema de trazabilidad del "Ginseng digital" de Fusong y la estandarización del ginseng; La construcción de una zona de demostración de productos químicos ha promovido integralmente el monitoreo de Internet de las cosas y las tecnologías de reducción de pesticidas y fertilizantes químicos. El área de plantación estandarizada de ginseng en el condado ha alcanzado más del 85% y el 100% de medicamentos de ginseng seguros y de alta calidad. se utilizan. Ampliar la cadena industrial y crear marcas de alta calidad. En términos de productos de mercado, se han desarrollado más de 500 tipos de productos procesados ​​intensivamente en cinco series de bebidas de ginseng, productos para el cuidado de la salud, cosméticos, medicamentos y alimentos, formando una cadena industrial completa en términos de marcas de mercado, el condado tiene "; Fusong Ginseng" y "Fusong Linxiashan". Hay 2 marcas comerciales de certificación de indicaciones geográficas nacionales, como "Ginseng", 18 marcas comerciales famosas de la provincia de Jilin, como "Heshantang", y 3 productos de marcas famosas de la provincia de Jilin, como el arroz con ginseng, que inicialmente se formó. un patrón de desarrollo de intensificación industrial y marca. Crear una plataforma comercial para lograr economías de escala. Hemos construido y cultivado el mercado comercial de ginseng de montaña Wanliang Changbai más grande y completo del país, que abarca transacciones como ginseng fresco, ginseng seco, materiales de producción de ginseng, semillas de ginseng, subastas de ginseng, almacenamiento y logística, etc., formando un mercado a nivel nacional. Plataforma comercial y comercial de ginseng y productos relacionados. El centro de distribución de liquidación, logística y almacenamiento no solo reduce los costos de inversión de los agricultores de ginseng, sino que también promueve el desarrollo de industrias relacionadas.

El cuarto es escribir bien “artículos de viajes”. Basándonos en recursos naturales como bosques, manantiales minerales, aguas termales y nieve en polvo, expandiremos y fortaleceremos la industria del ecoturismo y transformaremos productos ecológicos de alta calidad "invisibles e intangibles" en oro y plata reales "visibles y tangibles". . Centrándonos en el tema de las vacaciones de verano, desarrollamos activamente un turismo especial. Estableció un modelo de superposición de "tres acciones" de "impulsión de áreas escénicas + conducción de recursos + extracción de integración" y desarrolló una serie de productos como turismo ecológico forestal, turismo de ocio rural y turismo de salud y bienestar, así como la montaña Changbai. Road, Songhua River Road y Ginseng Road Las tres principales rutas temáticas han formado un patrón turístico característico de "cuatro en uno" de lugares escénicos, ciudades famosas, pueblos famosos y productos famosos. Apoyándose en los recursos termales volcánicos para enriquecer el turismo cultural de hielo y nieve. Combinando los recursos únicos de aguas termales volcánicas y los recursos de hielo y nieve, con el objetivo de "deportes de hielo y nieve, entretenimiento sobre hielo y nieve y cultura del hielo y la nieve", se ha creado una serie de productos turísticos como atención médica de manantiales de radón, juegos forestales en Se han desarrollado la apreciación de la nieve y la nieve de la montaña Changbai, formando una serie de productos turísticos de "Guan Tianchi, juegos de hielo y nieve", observación de escarcha, baños de aguas termales, rutas turísticas de hielo y nieve y grupos industriales. Amplifique el famoso efecto montañoso de la montaña Changbai y construya una ciudad turística internacional. Integre los recursos turísticos del condado, aproveche el famoso efecto montañoso de la montaña Changbai, oriente el capital social para participar activamente en el desarrollo de la industria turística y la construcción de proyectos, y forme gradualmente cuatro industrias complementarias importantes de alto y bajo nivel, como Changbai. Vacaciones de ocio en la montaña, turismo y deportes de hielo y nieve, atención médica en aguas termales y costumbres populares rurales. El módulo de turismo se da cuenta de que "el verde se convierte en oro real, la nieve blanca se convierte en plata".

(3) Principales resultados

En primer lugar, el efecto ecológico es significativo. La calidad y estabilidad de los ecosistemas naturales del condado de Fusong continúan mejorando y la capacidad de suministro de productos ecológicos de alta calidad continúa aumentando. La calidad del agua sigue siendo excelente. La tasa de cumplimiento de la calidad del agua de las 2 secciones de evaluación a nivel provincial del condado y las 2 fuentes de agua potable centralizadas por encima del nivel del condado es del 100 %. La calidad del medio ambiente del agua superficial dentro del condado se ha mantenido por encima de la Clase II. todo el año. Las funciones ecológicas de los bosques aumentan constantemente. Los bosques ecológicos de bienestar público del condado representan el 56% del área forestal, con un volumen total de almacenamiento de madera de 85 millones de metros cúbicos, lo que lo convierte en la base natural del bosque de pino rojo en la provincia de Jilin. La calidad del aire continúa mejorando. El contenido de iones negativos de oxígeno en el aire es alto. La tasa de excelente calidad del aire supera el 90% durante todo el año. El índice de calidad del medio ambiente ecológico se ubica entre los mejores de la provincia. La población biológica es cada vez más rica. Durante el período del "Decimotercer Plan Quinquenal", el condado construyó 4 reservas naturales y 3 parques forestales nacionales, y se han protegido eficazmente los hábitats de animales y plantas silvestres. plantas en el condado, incluido el pollo de agua chino, etc. El número de animales salvajes bajo protección nacional de primer nivel aumenta constantemente.

La segunda es la transformación efectiva del valor ecológico del producto.

A través de la industrialización ecológica y la ecología industrial, se han construido una industria de servicios centrada en el turismo, una industria médica y de salud centrada en el ginseng y una industria de alimentos ecológicos centrada en las bebidas minerales. En 2020, las tres industrias principales representarán el 20% de la producción. del PIB del país el 73%, lo que ha allanado los canales para la valorización de los productos ecológicos. En términos de la industria del agua mineral, en octubre de 2021, la producción de bebidas minerales del condado, el valor de producción y los impuestos pagados fueron de 947.000 toneladas, 830 millones de yuanes y 150 millones de yuanes respectivamente, un aumento interanual del 27,8%, 80,2% y 89% respectivamente. Quanyang Spring ganó el premio "Marca reconocida de China". En términos de la industria del ginseng, durante el período del "Decimotercer Plan Quinquenal", las transacciones acumuladas de ginseng fresco del condado fueron de 249.000 toneladas con un volumen de transacciones de 26.020 millones de yuanes, lo que representa más del 80% de las ventas de ginseng del país; El valor de producción de la industria de plantación alcanzó los 5.365 millones de yuanes y el valor de producción de la industria de procesamiento alcanzó los 248.000 millones. En términos de industria turística, la Zona Turística Internacional de la Montaña Fusong Changbai se ha convertido en una base nacional de entrenamiento para deportes de hielo y nieve. Durante el período del "Decimotercer Plan Quinquenal", recibió más de 4 millones de turistas y logró ingresos de 9,95 mil millones de yuanes. El condado fue calificado como uno de los diez mejores centros turísticos de verano del país.

En tercer lugar, los medios de vida y el bienestar de las personas han seguido mejorando. Durante el período del "Decimotercer Plan Quinquenal", las industrias del agua mineral, el ginseng y el turismo crearon 100.000 puestos de trabajo, ampliando los canales para que las personas aumenten sus ingresos y se enriquezcan. La industria del agua mineral ha impulsado el desarrollo de la logística, el embalaje y otras industrias relacionadas en el condado e incluso en las zonas circundantes, empleando a más de 5.000 personas; la mejora ecológica de la industria del ginseng ha llevado a que más de 10.000 personas trabajen en el cultivo de ginseng en el sotobosque; y la construcción de la ciudad de Yiwanliang. La base de procesamiento de productos de ginseng representada por la ciudad ha ayudado a 517 personas en 292 hogares en 18 aldeas administrativas de la ciudad a deshacerse de la pobreza y enriquecerse con la base de centros turísticos de ocio construidos sobre una buena base ecológica; El medio ambiente ha ayudado a 209 personas en 5 ciudades, incluidas Anmanjiang, Xianrenqiao y Lushuihe, a salir de la pobreza y enriquecerse. El desarrollo de la economía colectiva de Hecun ha permitido a los agricultores llevar el "poste dorado" y recaudar la "bolsa de dinero", y se ha embarcado en ello. un camino de desarrollo económico, social y ecológico coordinado.